王義桅
習(xí)近平總書記在闡述中國夢(mèng)時(shí)強(qiáng)調(diào):“要注重塑造我國的國家形象,重點(diǎn)展示中國歷史底蘊(yùn)深厚、各民族多元一體、文化多樣和諧的文明大國形象;政治清明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、人民團(tuán)結(jié)、山河秀美的東方大國形象;堅(jiān)持和平發(fā)展、促進(jìn)共同發(fā)展、維護(hù)國際公平正義、為人類作出貢獻(xiàn)的負(fù)責(zé)任大國形象;對(duì)外更加開放、更加具有親和力、充滿希望、充滿活力的社會(huì)主義大國形象?!边@一論述為中國公共外交的發(fā)展充實(shí)了內(nèi)涵,指明了方向?;仡櫴澜绱髧绕饸v程,都曾遇到三大難題:認(rèn)識(shí)自己、成為自己、表達(dá)自己。認(rèn)識(shí)自己,就是要認(rèn)清自己的多重身份——東方文明大國、新興大國、發(fā)展中大國、社會(huì)主義大國;成為自己,就是要將“三個(gè)自信”——道路自信、理論自信、制度自信變成意識(shí)自覺與行動(dòng)自覺;表達(dá)自己,就是對(duì)外傳播中國文化,講好中國故事,闡明中國價(jià)值,這正是中國公共外交的主題。這里又細(xì)分為五個(gè)基本問題:為何表達(dá)?誰來表達(dá)?向誰表達(dá)?表達(dá)什么?如何表達(dá)?
一
為何表達(dá)?這是公共外交的時(shí)代使命問題。
國家認(rèn)同與價(jià)值建設(shè)關(guān)系該國在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中能否立于不敗之地,正所謂“如果你不能表達(dá)自己,就將被別人所表達(dá)”。公共外交是以做外國民眾的工作來表達(dá)自身認(rèn)同的手段,關(guān)乎一國的制度安全。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國成為唯一的超級(jí)大國,硬實(shí)力與軟實(shí)力均無人可望其向背,于是乎飄飄然,“歷史終結(jié)論”甚囂塵上,“新帝國論”濫觴于世。2001年“9·11”事件的發(fā)生,昭示了這樣一個(gè)基本事實(shí):國力如果不能為外界所接受,反而會(huì)造成國家安全威脅。這也從側(cè)面提醒我們,日益增長的中國實(shí)力如果不能為國內(nèi)外民眾所理解和支持,也會(huì)給中國的國家安全造成危害。
當(dāng)今世界,公共外交關(guān)乎國家形象、國家品牌、國家聲譽(yù)與國家誠信,直接影響產(chǎn)品出口、吸引外國旅游與投資,成為軟性生產(chǎn)力的重要組成部分。如果說以前我們更多考慮的是如何讓中國更好、更快地崛起,現(xiàn)在是考慮崛起的實(shí)力如何為世界所接受、欣賞、包容的時(shí)候了。這就是公共外交的時(shí)代使命。中國近年提出,打造與周邊國家的安全共同體、與發(fā)展中國家的命運(yùn)共同體、與發(fā)達(dá)國家的利益共同體,就是要讓崛起的中國實(shí)力更好地融入其他國家和地區(qū),從而讓外界接納中國崛起。這不只是減少崛起阻力,更在推動(dòng)中國與世界的相互塑造——中國與世界的關(guān)系從單向接軌轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向建構(gòu)。中國不斷在適應(yīng)世界的變化,世界也在不斷適應(yīng)中國的變化。中國與世界的關(guān)系邏輯從“改變自己,影響世界”到“改變世界,影響中國”相互轉(zhuǎn)化、相互促進(jìn)。我們因此提出中美致力于建立新型大國關(guān)系。
中華文明作為世界上唯一從未間斷的古老文明,正在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興,開創(chuàng)著人類文明史和全球化史的奇跡。一些西方學(xué)者期待中華文明能啟迪西方社會(huì)走出危機(jī),發(fā)展中國家期待學(xué)習(xí)借鑒中國發(fā)展模式,新興國家期待借助中國力量推動(dòng)國際秩序更加公正、合理……世界的中國期待,增進(jìn)了中國公共外交的自信與自覺。以人類共同體理念推進(jìn)中國與世界的和平發(fā)展、包容性發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,就成為中國公共外交的時(shí)代挑戰(zhàn)。
二
誰來表達(dá)?這是公共外交的主體問題。
習(xí)近平總書記提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),基本內(nèi)涵是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。歸根結(jié)底,中國夢(mèng)是每一個(gè)中國人的夢(mèng)??梢哉f,中國夢(mèng)為公共外交點(diǎn)睛,每一個(gè)中國人都是公共外交的使者。因此,公共外交的主體不只是中國中央和地方政府,也包括社會(huì)力量、非政府組織和個(gè)體,還包括六千萬海外華人華僑,讓他們都成為傳播中國形象、中華美德、中華文化的主體。
中國夢(mèng)實(shí)現(xiàn)了從中國崛起的他者表述向自我定位的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了中國公共外交的自信與自覺,其世界意義就是從回答崛起過程中“我不是什么”、“我不做什么”,向崛起之后“我是什么”、“我要什么”轉(zhuǎn)化,關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)“中國,讓世界更美好”的承諾。中國在追求實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”的同時(shí),也在推動(dòng)其他國家的人民實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng),這些“夢(mèng)”共同匯聚成“世界夢(mèng)”,實(shí)現(xiàn)“各美其美,美人之美,美美與共,天下大同”(費(fèi)孝通語)。從這個(gè)意義上講,中國夢(mèng),也應(yīng)是世界夢(mèng)。
三
向誰表達(dá)?這是公共外交的客體問題。
中國特色的公共外交把國內(nèi)外民眾對(duì)中國政策的理解與支持,作為主要任務(wù)之一。當(dāng)然,公共外交的客體主要是外國民眾。可以說,公共外交是全球化時(shí)代的國際統(tǒng)戰(zhàn),秉承“團(tuán)結(jié)友華派,爭(zhēng)取中間派,孤立頑固派”原則。外國民眾中對(duì)華友好、對(duì)中國文化感興趣的要鞏固,對(duì)華敵視的暫緩爭(zhēng)取——畢竟形勢(shì)比人強(qiáng),事實(shí)勝于雄辯,自然會(huì)化解頑固派的中國心結(jié),重點(diǎn)是爭(zhēng)取中間派、猶豫派。
提升中國形象,就是通過戰(zhàn)略溝通塑造對(duì)方政治、輿論精英的中國觀,通過文明對(duì)話培養(yǎng)對(duì)方知識(shí)分子、文化藝術(shù)人士的中國意識(shí),要讓友華派、中間派、頑固派形成對(duì)華印象的最大公約數(shù),并讓友好派帶領(lǐng)中間派,感化頑固派,在讓外界客觀、全面、動(dòng)態(tài)地認(rèn)識(shí)中國新形象,理解復(fù)雜中國的內(nèi)政外交。為此,要推進(jìn)中國特色的新型智庫建設(shè),并推動(dòng)智庫積極走出去,按照大傳播理念,發(fā)揮好新興媒體作用,加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè),精心構(gòu)建對(duì)外話語體系。
俗話說,“到什么山上唱什么歌”。中國公共外交在不同國家和地區(qū)也應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐拿袂榧皩?duì)華態(tài)度,設(shè)計(jì)不同的策略、重點(diǎn)。對(duì)發(fā)展中國家,要樹立正確的義利觀,真誠地幫助他們走符合自身國情的發(fā)展道路,在國際上積極回應(yīng)他們的期待;對(duì)發(fā)達(dá)國家,多傳播中國全面深化改革帶給他們的巨大機(jī)遇,展示中國的現(xiàn)代化也是借鑒、折射西方現(xiàn)代化成就,增強(qiáng)其對(duì)中國崛起的認(rèn)同感、成就感;對(duì)周邊國家,要?jiǎng)?chuàng)新人文交流方式,促民心相通,培育客觀友善的周邊輿論環(huán)境。
四
表達(dá)什么?這是公共外交的內(nèi)涵問題。
傳播中國文化、講好中國故事、闡明中國故事背后的核心價(jià)值觀,是中國公共外交的三大內(nèi)涵。
傳播中國文化,關(guān)鍵挑戰(zhàn)是將對(duì)中國傳統(tǒng)文化的興趣與熱愛轉(zhuǎn)化為對(duì)中國當(dāng)代文化的興趣與熱愛,將對(duì)中國當(dāng)代文化的興趣與熱愛轉(zhuǎn)化為對(duì)現(xiàn)實(shí)中國的興趣與熱愛。正如習(xí)近平總書記指出的:“要使中華民族最基本的文化基因與當(dāng)代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會(huì)相協(xié)調(diào),以人們喜聞樂見、具有廣泛參與性的方式推廣開來,把跨越時(shí)空、超越國度、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價(jià)值的文化精神弘揚(yáng)起來,把繼承傳統(tǒng)優(yōu)秀文化又弘揚(yáng)時(shí)代精神、立足本國又面向世界的當(dāng)代中國文化創(chuàng)新成果傳播出去?!?/p>
講好中國故事,已經(jīng)成為近年中國公共外交的重點(diǎn)努力方向。中國被公認(rèn)為全球化的得益者。這并非偶然,需要我們講清楚中國成功故事背后的制度根源與文化基因,尤其是中國國家治理體系與發(fā)展模式,這是中國之所以對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率高達(dá)50%、對(duì)世界減貧的貢獻(xiàn)率高達(dá)70%的中國密碼。用好大數(shù)據(jù),以宏大敘事講清楚中國所發(fā)生的文明轉(zhuǎn)型——5000年來首次實(shí)現(xiàn)從內(nèi)陸文明向海洋文明、從農(nóng)耕文明向工業(yè)(信息)文明、從地區(qū)性文明向全球性文明轉(zhuǎn)型,以及這三種轉(zhuǎn)型對(duì)人類文明轉(zhuǎn)型的偉大貢獻(xiàn)。與國際主流媒體、出版社合作提供影視、文學(xué)作品,將這種宏大敘事變成諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)、世界電影大獎(jiǎng),網(wǎng)絡(luò)游戲等產(chǎn)品。
闡明中國故事背后的價(jià)值訴求,是中國公共外交新的努力方向。長期以來,國內(nèi)外有種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),認(rèn)為中國的成功國內(nèi)靠摸著石頭過河、國際上靠搭全球化便車,缺乏自身價(jià)值觀,因而這種成功具有偶然性、不可持續(xù)性,由此滋生“中國威脅論”、“中國責(zé)任論”、“中國強(qiáng)硬論”等種種言論。這是對(duì)世俗文明崛起的偏見。因此,必須講清楚中國成功故事背后的價(jià)值根源。中國夢(mèng)為此出了個(gè)好題,社會(huì)主義核心價(jià)值觀則進(jìn)一步將中國夢(mèng)理念化。
五
如何表達(dá)?這是公共外交的方法問題。
打鐵還需自身硬。正人先正己。練好內(nèi)功是表達(dá)自己的前提條件。全面深化改革確立中國社會(huì)主義制度比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)了中國表達(dá)的底氣。在國際話語體系未創(chuàng)立之前,可借船出?!环矫娼柚l(fā)達(dá)國家傳播途徑,通過收購、入股、代理和市場(chǎng)置換,傳播中國;另一方面借助不同國家推崇的價(jià)值觀,在當(dāng)?shù)刂v好中國故事。比如,歐洲地區(qū)對(duì)婦女權(quán)利總體較關(guān)注,可以與BBC合作拍攝《Chinese Herstory》(中國女性史)電視紀(jì)錄片,從女媧補(bǔ)天、武則天、黃道婆講到今天的李娜等,看中國女性在中國家庭、社會(huì)文化傳承中所起到的獨(dú)特作用,闡明中國的價(jià)值觀。同時(shí)應(yīng)大膽走出去,經(jīng)營、完善好中國文化中心、孔子學(xué)院等旗艦項(xiàng)目。
為更好地表達(dá)中國,可以三部曲推進(jìn)中國的國際話語體系建設(shè)。
第一步,繼承。中國話語權(quán)建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵問題是,現(xiàn)在的中國如何繼承中華傳統(tǒng)文化道統(tǒng)?德國崛起的歷史值得借鑒。近代德國是先實(shí)現(xiàn)精神啟蒙,而后實(shí)現(xiàn)政治立國的,政治立國也因精神立國而得以最終完成。德國1871年統(tǒng)一前后,思想家面臨的一個(gè)重大挑戰(zhàn)是,如何擺脫日耳曼蠻族形象?赫爾德在《人類歷史哲學(xué)概念》中提出與文明相對(duì)的文化概念,突破了只有英、法才是文明的,其他都屬野蠻的觀念,為德國崛起奠定思想條件。斯賓格勒的《西方的沒落》進(jìn)一步將文化界定為精神層面,而文明為物質(zhì)層面,認(rèn)為西方文明已經(jīng)進(jìn)入文明階段,喪失原有的文化創(chuàng)造力,只剩下對(duì)外擴(kuò)張的可能性。就這樣,《西方的沒落》以文化解構(gòu)文明,以“德意志中心論”取代“西方中心論”,成功讓德國精神上站起來。馬克斯·韋伯的《新教倫理與資本主義精神》一書更是將德國人精神上站起來賦予更大的宗教內(nèi)涵和歷史必然性——誕生于德語區(qū)的新教成就了資本主義。換言之,德國的崛起是因?yàn)橐I(lǐng)了資本主義時(shí)代,是為時(shí)代而崛起。對(duì)我們而言,也經(jīng)歷過類似的文化解構(gòu)過程,只是幾乎全部針對(duì)中國傳統(tǒng)文化,缺乏解構(gòu)西方“普世價(jià)值”的理論勇氣。兩岸、東亞如何攜手繼承好中華文化道統(tǒng),改變“崖山之后無中國,明朝之后無華夏”的日本歷史觀,以及滿清入關(guān)后中華文明道統(tǒng)移到朝鮮半島的文化觀,以共同的文化身份包容國家政治意識(shí),這是中國成為自己、表達(dá)自己的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
第二步,包容。中國話語權(quán)建設(shè)的又一個(gè)關(guān)鍵問題是,如何處理中國特色與西方理念的關(guān)系?美國崛起的例子為我們以包容思想打造我話語權(quán)建設(shè)提供很好的借鑒。結(jié)束第一次世界大戰(zhàn)的巴黎和會(huì)期間,美國威爾遜總統(tǒng)將列寧此前提出的“民族自決”觀念在巴黎和會(huì)推銷,成為“十四點(diǎn)聲明”的一項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容,確立了美國后起之秀的國際話語權(quán),改變了在歐洲人眼中美國不夠文明的陳舊形象。這就提示我們,今天的中國也應(yīng)該在我原生文明底蘊(yùn)中,提出更加囊括性的話語體系,攜手國際社會(huì)開創(chuàng)新人文主義。
第三步,創(chuàng)新。中國話語權(quán)建設(shè)的第三個(gè)關(guān)鍵問題是,如何以新技術(shù)闡明中國的價(jià)值觀?新興媒體日新月異,人們獲取信息的方式甚至價(jià)值觀念不斷更新、日益多元。這就要求我們以“源于中國而屬于世界”的傳播理念、思維范式、理論勇氣,發(fā)揮好后發(fā)優(yōu)勢(shì),積極打造新概念、新范疇、新表達(dá),打造既具中國特色又具世界性的話語體系。
總之,公共外交的生命力在于知行合一,目標(biāo)是從和而不同到殊途同歸,理念是“國之交在于民相親、民相親在于心相通”。公共外交就是在認(rèn)識(shí)你自己、成為你自己之后表達(dá)你自己的舉措。表達(dá)好中國,正是中國公共外交的主題。隨著中國夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的相繼提出,中國公共外交邁入自信、自覺的發(fā)展階段。中國公共外交的春天已經(jīng)來臨,有逐步邁入大公共外交時(shí)代之勢(shì)。
(作者:中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、國際事務(wù)研究所所長)
責(zé)任編輯:吳 強(qiáng)