韓芳芳

[摘 要] 為了提高教師教育質(zhì)量，增強(qiáng)基礎(chǔ)教育競(jìng)爭(zhēng)力，使學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)達(dá)到世界一流水平，澳大利亞維多利亞州出臺(tái)了一系列教師教育政策。其中相關(guān)的卓越教師教育政策主要有吸引優(yōu)秀人士從教、建立卓越教師發(fā)展機(jī)制、提升教師領(lǐng)導(dǎo)力作用。新政策體現(xiàn)了重視政策發(fā)展的連續(xù)性、注重強(qiáng)化伙伴合作關(guān)系、強(qiáng)調(diào)教師職業(yè)認(rèn)同與支持等特點(diǎn)。

[關(guān)鍵詞] 澳大利亞；維多利亞州；教師教育政策；卓越教師教育

[中圖分類號(hào)] G53 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 1005-4634（2015）01-0093-05

學(xué)校工作者在提高學(xué)生學(xué)業(yè)成果中具有重大推動(dòng)作用，教師質(zhì)量是促進(jìn)維多利亞州建立世界一流教育體系的強(qiáng)大動(dòng)力。為了應(yīng)對(duì)激烈的國(guó)際教育競(jìng)爭(zhēng)，全面提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量和培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)教師，維多利亞州政府于2012和2013年相繼出臺(tái)了教師教育政策《學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教學(xué)工作新方向》（New Directions for School Leadership and the Teaching Profession）、《促進(jìn)維多利亞州成為學(xué)習(xí)社區(qū)》（Towards Victoria as a Learning Community）以及 《變新方向?yàn)樾袆?dòng)：世界一流教學(xué)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)》（From New Directions to Action）。本文擬對(duì)維多利亞州卓越教師培養(yǎng)政策出臺(tái)的背景、內(nèi)容以及主要特點(diǎn)加以分析，從而了解維多利亞州教師教育政策的發(fā)展趨勢(shì)，為我國(guó)教師教育提供相關(guān)借鑒。

1 維多利亞州卓越教師培養(yǎng)政策的背景陳述

維多利亞州政府認(rèn)為，每個(gè)維多利亞人都應(yīng)該享受世界一流教育，每個(gè)維多利亞學(xué)生都應(yīng)該取得世界一流的學(xué)業(yè)成果。一流的教學(xué)成果需要一流的教師，維多利亞州在新世紀(jì)對(duì)教師教育采取新舉措，以提高教師教育質(zhì)量，培養(yǎng)卓越型教師。

1.1 基礎(chǔ)教育在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中面臨巨大壓力

盡管維多利亞州的基礎(chǔ)教育成效在本國(guó)居于領(lǐng)先地位，但該州在國(guó)際教育競(jìng)爭(zhēng)中仍然面臨著巨大壓力[1]。在一些國(guó)際評(píng)估中，該州學(xué)生學(xué)業(yè)成果與世界其他優(yōu)秀地區(qū)相比略顯不足，與10年前的維多利亞州學(xué)生學(xué)業(yè)成果相比，也同樣處于落后地位。從2011年的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來看，維多利亞州的教育發(fā)展處于靜止?fàn)顟B(tài)，學(xué)生學(xué)業(yè)成果達(dá)標(biāo)率不容樂觀。在國(guó)際閱讀能力發(fā)展研究中，20%的維多利亞學(xué)生沒有達(dá)到讀寫能力標(biāo)準(zhǔn)[2]；在國(guó)際數(shù)學(xué)和科學(xué)趨勢(shì)研究中，維多利亞州八年級(jí)學(xué)生中有1/3以上沒有達(dá)到數(shù)學(xué)能力標(biāo)準(zhǔn)[2]。

1.2 職前教師教育領(lǐng)域出現(xiàn)師資短缺局面

澳大利亞教師教育協(xié)會(huì)和教育委員會(huì)做了很大努力改進(jìn)教師教育培養(yǎng)方案，但在過去20年里，教師教育資源仍在不斷減少，原因是教師教育的大學(xué)化；由于高等教育的發(fā)展處在艱難時(shí)期，許多大學(xué)不得不抽出教師教育的發(fā)展資金來支持其他專業(yè)發(fā)展。諸多報(bào)告顯示，政府對(duì)教師教育經(jīng)費(fèi)投入的減少勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致一些大學(xué)的關(guān)閉。此外，教育經(jīng)費(fèi)減少也使得大學(xué)教育院系與其他院系合并，如藝術(shù)系、社會(huì)科學(xué)系、人文學(xué)系或經(jīng)濟(jì)學(xué)系[3]。這使得教育院系畢業(yè)生的人數(shù)不斷減少，導(dǎo)致一些州的師資明顯不足，其中，維多利亞州尤為突出。

1.3 教師教育課程忽視教學(xué)理論與技能的內(nèi)在聯(lián)系

在澳大利亞，社會(huì)認(rèn)為師范畢業(yè)生不僅應(yīng)該擁有高水平的教學(xué)專業(yè)理論，而且也應(yīng)該掌握高質(zhì)量的教學(xué)專業(yè)技能。因此，師范生需持續(xù)不斷地學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和技能。但教師教育培養(yǎng)結(jié)果卻不盡人意，學(xué)校課程忽視了教學(xué)理論與教學(xué)技能的內(nèi)在聯(lián)系，沒有很好地將兩者有效地結(jié)合起來。師范畢業(yè)生在進(jìn)入教學(xué)領(lǐng)域后很難將已掌握的理論和技能運(yùn)用到實(shí)際教學(xué)中，由于無法有效地學(xué)以致用，這就使師范畢業(yè)生很難高效率地進(jìn)行教學(xué)。就目前而言，維多利亞教師教育最主要的問題是如何將教學(xué)理論與教學(xué)技能有機(jī)地聯(lián)系起來。

2 維多利亞州卓越教師培養(yǎng)政策的內(nèi)容介紹

維多利亞州政府意識(shí)到，教師績(jī)效與學(xué)生學(xué)業(yè)效果之間具有密切聯(lián)系[4]?！秾W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教學(xué)工作新方向》肯定了學(xué)校教師和領(lǐng)導(dǎo)者的偉大工作，明確了教師在教育系統(tǒng)中的重要作用，使學(xué)校當(dāng)局更加堅(jiān)信要提高教師、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者以及教育專業(yè)人士的教學(xué)地位和質(zhì)量[5]。為了培養(yǎng)維多利亞優(yōu)質(zhì)教師，使其具有廣闊的知識(shí)和技能，《促進(jìn)維多利亞成為學(xué)習(xí)社區(qū)》和《變新方向?yàn)閷?shí)踐：世界一流教學(xué)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)》就如何強(qiáng)化大學(xué)與中小學(xué)間的伙伴合作關(guān)系，簡(jiǎn)化優(yōu)秀人才進(jìn)入教育行業(yè)的途徑，為職前教師提供最好的培訓(xùn)進(jìn)行了詳細(xì)的說明。

2.1 吸引優(yōu)秀人才從教

吸引具有優(yōu)秀教師技能和品質(zhì)的人士進(jìn)入教學(xué)領(lǐng)域是一項(xiàng)增強(qiáng)基礎(chǔ)教育師資的有效舉措。維多利亞州政府通過明晰教師職業(yè)激勵(lì)因素、簡(jiǎn)化教師入職途徑、加強(qiáng)州政府對(duì)教學(xué)課程的審核以及發(fā)揮各種改革力量在師資培養(yǎng)方面的作用來鼓勵(lì)社會(huì)其它領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)人才加入到教師行業(yè)。

1）明晰教師職業(yè)激勵(lì)因素。維多利亞州政府通過提高教師職業(yè)地位，加強(qiáng)教師職業(yè)認(rèn)同，采取為新入職教員提供職業(yè)規(guī)劃和晉升渠道等激勵(lì)舉措，吸引優(yōu)秀人才從教。還通過實(shí)施“人才戰(zhàn)略”（Talent Strategy）給新入職教員提供更多的幫助，使教師職業(yè)更具吸引力，此戰(zhàn)略主要包括研究生培養(yǎng)項(xiàng)目和五年職業(yè)規(guī)劃框架[6]。研究生培養(yǎng)項(xiàng)目將給表現(xiàn)優(yōu)秀者提供在不同學(xué)校學(xué)習(xí)體驗(yàn)的機(jī)會(huì)，并使其迅速成長(zhǎng)為專家型教師或是領(lǐng)導(dǎo)者；五年職業(yè)規(guī)劃框架將幫助新入職教員做出職業(yè)選擇、確定可表現(xiàn)其自身期望和興趣的發(fā)展機(jī)會(huì)及渠道。

2）簡(jiǎn)化優(yōu)秀人才入職途徑。為了將其他領(lǐng)域的優(yōu)秀人士或考慮進(jìn)入教育領(lǐng)域發(fā)展的杰出人才吸引到教育行業(yè)，維多利亞州政府通過精簡(jiǎn)入職程序促進(jìn)不同學(xué)科背景的優(yōu)質(zhì)人才做出職業(yè)轉(zhuǎn)換。該州政府通過項(xiàng)目扶持如“為澳大利亞而教” （Teach for Australia）、“聯(lián)合王國(guó)學(xué)校直接培訓(xùn)項(xiàng)目”（UK's Schools Direct Training Program）來吸引優(yōu)秀人才，積極與其他州和地區(qū)合作來優(yōu)化進(jìn)入教育行業(yè)的職業(yè)渠道，并讓學(xué)校通過異化入職要求，考慮教師資歷和經(jīng)驗(yàn)，建立教師職業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)來挑選、招募和培訓(xùn)教師候選人[6]。在這些項(xiàng)目的實(shí)施下，由政府出資補(bǔ)充教師培訓(xùn)費(fèi)用，學(xué)校給參加培訓(xùn)的教師提供薪資。

3）全面審查教師教育課程。澳大利亞聯(lián)邦政府通過建立“部長(zhǎng)咨詢小組”（ Ministerial Advisory Group）對(duì)教學(xué)課程進(jìn)行審核，對(duì)教師培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，主要舉措有：關(guān)注教學(xué)法、強(qiáng)調(diào)學(xué)科內(nèi)容、豐富教師實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)調(diào)學(xué)校配置質(zhì)量對(duì)師資培養(yǎng)的重要性。維多利亞州也對(duì)該州教師培養(yǎng)課程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，檢驗(yàn)教師教育的有效性，主要措施包括：（1）對(duì)職前教師的課程進(jìn)程和課程情況是否符合畢業(yè)要求進(jìn)行反饋；（2）對(duì)學(xué)校的配置情況以及學(xué)校組織間的伙伴關(guān)系性質(zhì)進(jìn)行審核；（3）對(duì)師范生的職前準(zhǔn)備情況進(jìn)行考核并審查其讀寫和算術(shù)水平是否符合維多利亞州要求；（4）對(duì)師范畢業(yè)生機(jī)制和校長(zhǎng)聘用機(jī)制進(jìn)行考查[6]。

4）發(fā)揮各種師資改革力量。大學(xué)和中小學(xué)間的緊密合作在提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量方面扮有重要角色，對(duì)課程內(nèi)容、課程實(shí)施以及幫助師范生快速進(jìn)入教學(xué)領(lǐng)域同樣具有至關(guān)重要的作用。政府通過與大學(xué)、中小學(xué)以及與其它州和地區(qū)的伙伴合作關(guān)系，充分發(fā)揮各種改革力量在師資培養(yǎng)中的作用。其中大學(xué)在培養(yǎng)新教師方面的作用是通過教師培養(yǎng)和課堂要求的有效結(jié)合，使新教員對(duì)教育系統(tǒng)的工作要求作出積極反應(yīng)；中小學(xué)的作用是確保職前教師在學(xué)校進(jìn)行高質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)，保證入職培訓(xùn)的有效開展；其他州和地區(qū)以及聯(lián)邦政府的作用是完善師資培養(yǎng)的反饋機(jī)制，對(duì)國(guó)家改革提供資金支持并促進(jìn)良好教育結(jié)果的推廣[7]。

2.2 建立卓越教師發(fā)展機(jī)制

卓越教學(xué)應(yīng)當(dāng)成為每個(gè)學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)，需在教師終身學(xué)習(xí)和發(fā)展中得到強(qiáng)化。學(xué)校當(dāng)局需給予教師多種發(fā)展機(jī)遇，確保他們能夠接受良好的入職培訓(xùn)，享有良好的學(xué)習(xí)新知識(shí)的機(jī)會(huì)，擁有提升職業(yè)技能的平臺(tái)。教師需相互學(xué)習(xí)，分享好的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，采用新的研究方法和數(shù)據(jù)說明其學(xué)生是如何有效地進(jìn)行學(xué)習(xí)，同時(shí)觀摩他人教學(xué)實(shí)踐并給出相應(yīng)反饋。政府應(yīng)在學(xué)校鑒定、分享和推行好的教育實(shí)踐方面給予支持。

1）充分理解和定義教學(xué)實(shí)踐。學(xué)校教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的提高必須建立在優(yōu)質(zhì)教學(xué)實(shí)踐的基礎(chǔ)之上，每個(gè)教師都應(yīng)明確自己在實(shí)踐中采用什么教學(xué)模式。教師教學(xué)模式的采用應(yīng)該包括對(duì)學(xué)校課程評(píng)估和報(bào)告的全面理解?；凇按龠M(jìn)維多利亞成為學(xué)習(xí)社區(qū)”（Towards Victoria as a Learning Community）的使命，州政府將與教師、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者以及教育專家合作建立一種循證教學(xué)實(shí)踐模式（evidence-based teaching practice models）[7]。該模式致力于探索如何普遍提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，使優(yōu)質(zhì)教學(xué)在學(xué)校、地區(qū)之間成為規(guī)范，而非特例[8]。此模式可以用來幫助維多利亞學(xué)校更好地定義優(yōu)質(zhì)教學(xué)和進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐。

2）強(qiáng)調(diào)同伴觀摩和反饋的作用。教師間的相互觀摩和反饋應(yīng)當(dāng)成為每個(gè)學(xué)校和課堂的共同機(jī)制。通過同伴觀摩和校際觀摩，教師將在課堂教學(xué)、評(píng)估和反饋方面得到訓(xùn)練。學(xué)校負(fù)責(zé)人需將有效反饋和觀察作為中心活動(dòng)并給予教師用于該活動(dòng)的特定時(shí)間，把達(dá)到世界一流水平教學(xué)作為優(yōu)先發(fā)展目標(biāo)，并持續(xù)關(guān)注有效課堂、有效教學(xué)、有效評(píng)估以及有效報(bào)告對(duì)教學(xué)質(zhì)量的影響[6]。州政府通過政策實(shí)施支持學(xué)校用于專業(yè)學(xué)習(xí)和專業(yè)協(xié)作的校歷時(shí)間安排，主要包括：（1）合理化職工會(huì)議時(shí)間以使教師集中精力進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)；（2）改變中學(xué)生的學(xué)習(xí)分組模式以解放教師時(shí)間；（3）運(yùn)用合作教學(xué)以促進(jìn)教師實(shí)踐觀察和反饋[6]。除此之外，維多利亞州出資支持教師研究，鼓勵(lì)教師嘗試新理念，著力于建設(shè)卓越文化和改進(jìn)教師職業(yè)質(zhì)量。

3）完善和發(fā)展教師績(jī)效管理政策。提升學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)是維多利亞州建立世界一流教學(xué)隊(duì)伍的中心任務(wù)所在。學(xué)校負(fù)責(zé)人和教師需對(duì)自己的工作績(jī)效進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)價(jià)，高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展工作技能，高要求提高學(xué)生成績(jī)，形成一種自我提高的文化氛圍。學(xué)校負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的主要職責(zé)是：（1）對(duì)教師設(shè)置高期望、鼓勵(lì)教師不斷完善自己、獎(jiǎng)勵(lì)高質(zhì)量教學(xué)；（2）確保教師自我評(píng)估的持續(xù)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，給予教師不同的循證反饋（evidence-based feedback）以促進(jìn)其課堂實(shí)踐能力的不斷提升；（3）采取有效的評(píng)價(jià)工具、技能和程序來確定教師是否達(dá)到或超過學(xué)校期望；（4）及時(shí)對(duì)未達(dá)標(biāo)的教師表現(xiàn)作出有效回應(yīng)[6]。教師需通過自我評(píng)估對(duì)自己的教學(xué)實(shí)踐進(jìn)行深度領(lǐng)悟，明晰自己的學(xué)習(xí)和發(fā)展需求，明確自己的優(yōu)勢(shì)和待發(fā)展領(lǐng)域，著力提高學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)。州政府出資幫助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者和負(fù)責(zé)人建立循證績(jī)效評(píng)估及反饋機(jī)制，鼓勵(lì)學(xué)校采用“平衡計(jì)分卡方法”（a balanced scorecard approach）對(duì)教師績(jī)效進(jìn)行測(cè)評(píng)。根據(jù)平衡計(jì)分卡的結(jié)果，每位教師會(huì)收到一份績(jī)效等級(jí)評(píng)定表。此計(jì)分卡有利于循證教學(xué)的改進(jìn)，有助于提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者的管理能力。

2.3 提升教師領(lǐng)導(dǎo)力作用

在維多利亞州教育權(quán)高度下放的環(huán)境下，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者是提升教師教學(xué)質(zhì)量和績(jī)效的主要推動(dòng)力。維多利亞州政府將大力培養(yǎng)和支持具有領(lǐng)導(dǎo)潛力的教師，并通過如專業(yè)輔導(dǎo)、專業(yè)發(fā)展、教師績(jī)效和發(fā)展管理以及分享優(yōu)秀教育實(shí)踐等措施對(duì)教師的領(lǐng)導(dǎo)力進(jìn)行有效建設(shè)。

1）確定和培養(yǎng)新型學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者。在多樣化和復(fù)雜化的現(xiàn)代學(xué)校環(huán)境中，教師領(lǐng)導(dǎo)力受到了新的挑戰(zhàn)。州政府為了給教學(xué)能力強(qiáng)的教師領(lǐng)導(dǎo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，及早地識(shí)別出高潛力教師，2013年5月頒布了針對(duì)新型領(lǐng)導(dǎo)者的“影響力方案”（ Impact Program）。該方案全面介紹了有關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)技能建設(shè)以及如何提高領(lǐng)導(dǎo)水平等內(nèi)容，并為教師領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)入高層領(lǐng)導(dǎo)地位提供了具有針對(duì)性和個(gè)性化的發(fā)展途徑。此項(xiàng)方案將會(huì)為高質(zhì)量教師的產(chǎn)出以及高潛力領(lǐng)導(dǎo)者的補(bǔ)充和發(fā)展提供系統(tǒng)化的方式。為了使教師領(lǐng)導(dǎo)者充分發(fā)揮自己的作用，擁有高度個(gè)性化的學(xué)習(xí)經(jīng)歷和良好的能力建設(shè)機(jī)會(huì)，使他們懂得怎樣在團(tuán)隊(duì)中保持高質(zhì)量的教學(xué)，如何使用恰當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)管理架構(gòu)、系統(tǒng)以及程序，如何發(fā)展高效的教育團(tuán)隊(duì)，州政府決定從2014年開始，通過“校長(zhǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目”（ Principal Preparation Program）使至少200名中層領(lǐng)導(dǎo)者和100名高潛力領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)力在兩年里得到提升。

2）持續(xù)支持現(xiàn)有教師領(lǐng)導(dǎo)者。現(xiàn)任教師領(lǐng)導(dǎo)者需要針對(duì)性的支持來提高自己的領(lǐng)導(dǎo)力，以滿足學(xué)校和教學(xué)體系的期望與挑戰(zhàn)。這種支持需來自于同伴意見或是有經(jīng)驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)者的指導(dǎo)，應(yīng)符合每一位教師的個(gè)人需要，并適合其工作環(huán)境的特殊性。有經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)者能夠幫助新型的教師領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行校本能力建設(shè)，幫助其對(duì)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行再投資以提高整個(gè)教學(xué)體系的效能。州政府將從2014年開始的兩年時(shí)間里采取如下措施：（1）給予至少260名新型領(lǐng)導(dǎo)者以持續(xù)支持，使其符合領(lǐng)導(dǎo)角色挑戰(zhàn)和要求；（2）給予至少200名領(lǐng)導(dǎo)者和90個(gè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組以專業(yè)指導(dǎo)，使其提高領(lǐng)導(dǎo)效能；（3）給予至少120名在職和退休領(lǐng)導(dǎo)者以培訓(xùn)，使其支持在任領(lǐng)導(dǎo)者并與其合作；（4）給予至少80名高績(jī)效領(lǐng)導(dǎo)者以知識(shí)和技能支持，使其成為系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)者并在學(xué)校群體中發(fā)揮作用、給予其它學(xué)校以幫助[7]。

3）深化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)力的多樣性。教師領(lǐng)導(dǎo)者除了將提高學(xué)生學(xué)業(yè)成果作為首要任務(wù)外，還對(duì)學(xué)校資源的有效使用負(fù)有全面責(zé)任。這就要求領(lǐng)導(dǎo)者不僅要有教育領(lǐng)導(dǎo)力，而且要有管理人力資源、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)以及其他教學(xué)領(lǐng)域的能力。學(xué)校通過招募技能型人才以使教學(xué)層面的管理能力得到提高，同時(shí)對(duì)來自不同背景人員的入職途徑和資格進(jìn)行審查，以培養(yǎng)其領(lǐng)導(dǎo)力。學(xué)校的這些措施將使更多的教學(xué)人才進(jìn)入到高層領(lǐng)導(dǎo)圈，使非教學(xué)領(lǐng)域人士步入到學(xué)校的正式領(lǐng)導(dǎo)組織。關(guān)于教師領(lǐng)導(dǎo)者的遴選過程主要包括兩個(gè)步驟：通過地方教育工作者團(tuán)隊(duì)以及其他領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)教師候選人的職位相適性進(jìn)行審查，以確保其符合教學(xué)系統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；將入圍的教師候選人分派到學(xué)校委員會(huì)，由委員會(huì)決定適合任職于學(xué)校團(tuán)體的最佳人選。這兩個(gè)環(huán)節(jié)都要考慮候選人的教學(xué)專業(yè)知識(shí)。

4）促進(jìn)教師領(lǐng)導(dǎo)者效能新發(fā)展。與其他地區(qū)相比，維多利亞州校際間的效能差異非常明顯，其政府需充分利用最有效的專業(yè)反饋和發(fā)展實(shí)踐來提升全州的學(xué)校質(zhì)量及課堂質(zhì)量。州政府采取的一個(gè)重要舉措就是利用平衡計(jì)分卡（balanced scorecard）來提升教師領(lǐng)導(dǎo)效能和促進(jìn)教師領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展。這種計(jì)分卡關(guān)注于教師領(lǐng)導(dǎo)者的自我評(píng)價(jià)、同伴反饋以及外部評(píng)價(jià)，有利于確保同一地區(qū)的學(xué)校教師領(lǐng)導(dǎo)者效能評(píng)估的嚴(yán)格性和協(xié)調(diào)性。根據(jù)計(jì)分卡，每位教師領(lǐng)導(dǎo)者會(huì)收到一份績(jī)效評(píng)估等級(jí)報(bào)告。這樣做的首要目的是確定效能等級(jí)并促進(jìn)教師領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)展，次要目的是將效能等級(jí)與教師領(lǐng)導(dǎo)者的晉升、加薪和快速成長(zhǎng)有效結(jié)合起來。

3 維多利亞州卓越教師培養(yǎng)政策的特點(diǎn)評(píng)析

維多利亞州政府通過出臺(tái)的《學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教學(xué)工作新方向》、《促進(jìn)維多利亞州成為學(xué)習(xí)社區(qū)》以及 《變新方向?yàn)樾袆?dòng)：世界一流教學(xué)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)》政策，在理論和實(shí)踐層面均對(duì)未來卓越教師的培養(yǎng)有著重要意義。新教師教育政策立足于維多利亞州實(shí)際，運(yùn)用各種措施提高教師教育質(zhì)量?？傮w來看，以下幾方面特點(diǎn)值得關(guān)注。

3.1 強(qiáng)調(diào)教師教育政策發(fā)展的連續(xù)性

《促進(jìn)維多利亞成為學(xué)習(xí)社區(qū)》校本改革報(bào)告根據(jù)討論稿《學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教學(xué)工作新方向》中關(guān)于職前教師教育政策的討論精神而制定，在內(nèi)容上進(jìn)一步深化和豐富，在廣泛征求各方面討論意見的基礎(chǔ)上，正式版本的《促進(jìn)維多利亞成為學(xué)習(xí)社區(qū)》于2012 年開始實(shí)施。《變新方向?yàn)閷?shí)踐：世界一流教學(xué)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)》是對(duì)卓越教師教育政策的具體實(shí)施。三份文件的許多內(nèi)容都和以前的政策性文件有聯(lián)系，例如提升職前教師教學(xué)技能、吸引成績(jī)優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生加入教師隊(duì)伍、提高職前教師標(biāo)準(zhǔn)等措施，都和以前的政策一脈相承并有所發(fā)展。

3.2 重視大學(xué)和中小學(xué)伙伴合作關(guān)系

大學(xué)與中小學(xué)建立伙伴合作關(guān)系，共同承擔(dān)教師教育任務(wù)，是當(dāng)今國(guó)際教師教育的發(fā)展潮流。大學(xué)在教師教育理論知識(shí)的傳授中擔(dān)任重要角色，在教授教師專業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)教師基本教學(xué)技能和反思能力等方面發(fā)揮著重要作用。中小學(xué)是教師教育實(shí)訓(xùn)培訓(xùn)的最佳場(chǎng)所，通過實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行有效的專業(yè)訓(xùn)練可以使教師將理論知識(shí)更好地運(yùn)用于實(shí)踐，掌握良好的實(shí)踐教學(xué)能力。《變新方向?yàn)閷?shí)踐：世界一流教學(xué)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)》要求大學(xué)與中小學(xué)加強(qiáng)合作，開展師資共享并且共同管理教師教育，一起確保提高職前教師教育質(zhì)量。大學(xué)與中小學(xué)間的緊密合作，能夠使職前教師更好地把理論知識(shí)和實(shí)踐能力結(jié)合起來，從而更有效地促進(jìn)自身專業(yè)發(fā)展。

3.3 強(qiáng)調(diào)同伴互助在師資中的作用

教師間的相互觀摩和反饋應(yīng)當(dāng)成為每個(gè)學(xué)校和課堂的共同機(jī)制，通過同伴觀摩和校際觀摩，教師將在課堂觀察、評(píng)估以及反饋方面得到良好的訓(xùn)練。學(xué)校負(fù)責(zé)人應(yīng)將有效反饋和觀察作為中心活動(dòng)并給予教師用于該活動(dòng)的特定時(shí)間，除此之外，學(xué)校還應(yīng)當(dāng)使教師教學(xué)達(dá)到世界一流水準(zhǔn)并將其作為優(yōu)先發(fā)展目標(biāo)。教師需持續(xù)關(guān)注有效課堂、有效教學(xué)、有效評(píng)估以及有效報(bào)告對(duì)教學(xué)質(zhì)量的影響。政府也應(yīng)出資支持教師研究，鼓勵(lì)教師嘗試新理念，同時(shí)著力建設(shè)卓越文化和改進(jìn)教師職業(yè)質(zhì)量。

3.4 重視教師的職業(yè)認(rèn)同與支持

教師職業(yè)認(rèn)同與支持就是使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者和教師成為當(dāng)?shù)貙W(xué)校改革的推動(dòng)力，使他們與地方學(xué)習(xí)社區(qū)進(jìn)行積極有效的合作，共同促進(jìn)教師教育質(zhì)量的提高和學(xué)生學(xué)業(yè)成果的改善。政府應(yīng)該相信學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者和教師的專業(yè)技能，認(rèn)可教師的專業(yè)知識(shí)，給予教師職業(yè)以信任和支持，提高學(xué)校辦學(xué)的自主性。基于職業(yè)認(rèn)同和支持，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者、教師以及學(xué)校共同體能夠自由行使決定權(quán)，做出有關(guān)優(yōu)化學(xué)生利益的最佳決策，采取促進(jìn)學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)提升的最優(yōu)教學(xué)法。

參考文獻(xiàn)

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[7]Department of Education&Training of State Goverment Victoria.New Directions for School Leadership and the Teaching Profession：Frequently Asked Questions[EB/OL].[2012-06-30]（2014-11-30）.http：//www.education.vic.gov.au/about/department/Pages/newdirectfaq.aspx.

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