陳代茂

2014年，靖安縣審計(jì)局為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，全面推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，在全局范圍內(nèi)開展了一場(chǎng)“一監(jiān)督三服務(wù)三促進(jìn)”活動(dòng)，全體審計(jì)人員改進(jìn)審計(jì)工作作風(fēng)，鞏固“執(zhí)審為民”的理念，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能，全面提升審計(jì)工作質(zhì)量，活動(dòng)取得豐碩成果。

一、服務(wù)群眾，促進(jìn)惠民政策落實(shí)到位。2014年，舉全局之力著重抓了城鎮(zhèn)保障性住房工程、住宅維修基金、移民和扶貧資金、社會(huì)保險(xiǎn)基金、國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入等5個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。保障性住房審計(jì)揭示了住房建設(shè)和分配管理中存在的突出問題并分析原因，提出了完善住房保障制度和加強(qiáng)管理的建議；住宅維修基金審計(jì)督促相關(guān)單位將少計(jì)基金利息、滯留及應(yīng)收未收維修資金200多萬元全額繳入基金；社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)中督促各金融機(jī)構(gòu)將少計(jì)的基金利息50萬元計(jì)繳到位；移民和扶貧資金審計(jì)得到了縣人大、縣政府的高度重視，下發(fā)通知要求各單位對(duì)照審計(jì)出來的問題落實(shí)和上報(bào)整改措施。審計(jì)監(jiān)督的強(qiáng)化確保了民生資金安全高效，促進(jìn)了各項(xiàng)政策落實(shí)到位，切實(shí)維護(hù)了群眾的切身利益。

二、服務(wù)被審計(jì)單位，促進(jìn)建章立制規(guī)范管理。全力開展好服務(wù)被審計(jì)單位的“十百千”活動(dòng)，即：

1.加強(qiáng)審計(jì)分析，注重從體制機(jī)制層面提出有針對(duì)性的意見建議，促進(jìn)全縣各級(jí)黨委、政府和部門建章立制十個(gè)。實(shí)際全縣各部門、單位2014年采納審計(jì)建議77條，促進(jìn)縣委、縣政府先后出臺(tái)了《靖安縣公共租賃房管理實(shí)施細(xì)則》、《靖安縣2012年廉租住房實(shí)物配租實(shí)施方案》、《靖安縣政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》等多個(gè)制度。

2.加強(qiáng)被審計(jì)單位財(cái)會(huì)人員財(cái)經(jīng)政策和法律法規(guī)培訓(xùn)，培訓(xùn)全縣財(cái)會(huì)人員百人。2014年11月在全縣范圍內(nèi)舉辦了一期財(cái)政預(yù)算單位財(cái)會(huì)人員財(cái)經(jīng)法規(guī)務(wù)實(shí)培訓(xùn)班，全縣110余名干部參加了培訓(xùn)，培訓(xùn)班上業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)作了題為《目前財(cái)政財(cái)務(wù)管理普遍存在的問題及整改對(duì)策》、《會(huì)計(jì)人員在業(yè)務(wù)處理時(shí)容易忽視或模糊的問題》的業(yè)務(wù)講解，固投股負(fù)責(zé)人作了題為《財(cái)會(huì)人員工程項(xiàng)目管理》的業(yè)務(wù)講解，參加培訓(xùn)的被審計(jì)單位人員紛紛說這次培訓(xùn)結(jié)合實(shí)際，切中要害，是審計(jì)人員通過切身體會(huì)得出來的真切感受，很有針對(duì)性、啟發(fā)性、指導(dǎo)性。

3.走出機(jī)關(guān)，主動(dòng)上門送法規(guī)、送政策，幫助被審計(jì)單位及時(shí)掌握財(cái)經(jīng)法規(guī)，贈(zèng)送財(cái)經(jīng)法規(guī)一千份。通過走上街頭、新聞媒體宣傳、培訓(xùn)時(shí)機(jī)等方式向被審計(jì)單位財(cái)會(huì)人員和社會(huì)各界人士贈(zèng)送《財(cái)經(jīng)法律法規(guī)匯編》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》等書籍一千份。

三、服務(wù)全局干部，促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量整體提高。

1.加大全局審計(jì)隊(duì)伍培訓(xùn)力度。除開經(jīng)常性的內(nèi)部學(xué)習(xí)交流外，2014年出資1.7萬余元，派出1名年輕業(yè)務(wù)骨干參加省審計(jì)廳、江西財(cái)大共同舉辦的中級(jí)計(jì)算機(jī)審計(jì)培訓(xùn)，派出2名業(yè)務(wù)骨干分別參加南京審計(jì)學(xué)院舉辦的固投審計(jì)及經(jīng)責(zé)審計(jì)培訓(xùn)，組織審計(jì)業(yè)務(wù)人員到兄弟縣市進(jìn)行學(xué)習(xí)、交流。

2.推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)，加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施管理系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化管理系統(tǒng)運(yùn)用指導(dǎo)。一是保障硬件設(shè)備資金投入和正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保障網(wǎng)絡(luò)暢通。二是所有審計(jì)項(xiàng)目通過OA進(jìn)行計(jì)劃項(xiàng)目制定分解，并按流程上傳并與AO現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行交互、復(fù)核和歸檔入庫。三是采取審計(jì)專網(wǎng)與電子政務(wù)平臺(tái)并用的方式，實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公。所有使用AO公文流程辦理的審計(jì)行政、業(yè)務(wù)公文達(dá)到了當(dāng)年所發(fā)公文50%以上，與上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的公文往來也采用OA收發(fā)。

3.建章立制，修訂完善機(jī)關(guān)管理制度，強(qiáng)化機(jī)關(guān)制度化管理。2014年共制訂完善了黨組理論學(xué)習(xí)制度、干部理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、“兩會(huì)一課”制度、議事決策制度、整改督查工作制度、領(lǐng)導(dǎo)干部談交心制度、干部考勤制度、干部考核評(píng)先制度、“三公經(jīng)費(fèi)”管理辦法、節(jié)能降耗工作制度、工作月安排制度、意見和建議征求制度、意見和建議梳理建檔制度、意見和建議反饋制度、廉潔從審規(guī)定等15項(xiàng)制度。

“一監(jiān)督三服務(wù)三促進(jìn)”活動(dòng)的開展，在全局上下形成了一種比先進(jìn)、拼實(shí)效、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好態(tài)勢(shì)和氛圍。在2014年的各項(xiàng)評(píng)比中，靖安縣審計(jì)局獲得全縣科學(xué)發(fā)展先進(jìn)單位、綜合治理先進(jìn)單位、計(jì)劃生育先進(jìn)單位、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位等多項(xiàng)集體榮譽(yù)；有局長(zhǎng)和一名業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)在江西省慶祝審計(jì)機(jī)關(guān)成立三十周年征文活動(dòng)中分獲二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)；有一名業(yè)務(wù)骨干被評(píng)為全省審計(jì)能手。這些成績(jī)的取得，將激勵(lì)靖安縣審計(jì)局的全體同志更好更深入地將“一監(jiān)督三服務(wù)三促進(jìn)”活動(dòng)進(jìn)行下去，再創(chuàng)佳績(jī)、再攀新高。

（作者單位：靖安縣審計(jì)局）