邵明暉，吳 彪，李 寧，王 帥

（1.黑龍江工程學(xué)院教務(wù)處，黑龍江哈爾濱 150050；2.哈爾濱金融學(xué)院管理系，黑龍江哈爾濱 150030）

種植類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)指標(biāo)及權(quán)重確定研究

邵明暉1，吳 彪1，李 寧2，王 帥1

（1.黑龍江工程學(xué)院教務(wù)處，黑龍江哈爾濱 150050；2.哈爾濱金融學(xué)院管理系，黑龍江哈爾濱 150030）

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題已成為關(guān)系國民身體健康、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大問題。以種植類農(nóng)產(chǎn)品為研究對(duì)象，分析其質(zhì)量安全現(xiàn)狀，討論影響其質(zhì)量安全的相關(guān)因素，根據(jù)專家咨詢意見及實(shí)地調(diào)研構(gòu)建種植類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)體系，并基于層次分析法確定指標(biāo)權(quán)重。

種植類農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；影響因素；評(píng)價(jià)指標(biāo)；層次分析法（AHP）

目前，我國處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展、同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的攻堅(jiān)階段，確保國家糧食安全、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。

近年來，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件屢屢發(fā)生，從2011年的湖北省“硫磺毒生姜”到江蘇鎮(zhèn)江出現(xiàn)的“爆炸西瓜”，食品安全問題造成了惡劣的社會(huì)影響。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題嚴(yán)重威脅公眾的生命安全和身體健康，并直接影響公眾對(duì)政府的信任度；問題農(nóng)產(chǎn)品的銷毀會(huì)直接造成生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)重大的經(jīng)濟(jì)損失，并對(duì)本行業(yè)的發(fā)展造成一定的沖擊；多次出現(xiàn)的出口食品質(zhì)量安全問題，使我國農(nóng)產(chǎn)品的出口受到嚴(yán)重限制。

種植類農(nóng)產(chǎn)品在人們?nèi)粘Ｊ称废M(fèi)中占據(jù)主要地位，是農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的重要部分。種植類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中過量使用農(nóng)藥、化肥、添加劑，生產(chǎn)過程不按規(guī)范操作均會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品受污染，而其本身又比較容易受到土壤、大氣、農(nóng)藥等因素的影響，同時(shí)在采摘、貯存和運(yùn)輸過程中也會(huì)受到污染或變質(zhì)，因此，全面評(píng)價(jià)種植類農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平更為復(fù)雜也尤為重要。本文在分析其質(zhì)量安全影響因素的基礎(chǔ)上，構(gòu)建種植類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并基于層次分析法確定指標(biāo)權(quán)重。

1 種植類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)流程

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響因素眾多、涉及面廣、評(píng)價(jià)因素之間交叉聯(lián)系，導(dǎo)致整個(gè)評(píng)價(jià)過程非常復(fù)雜。構(gòu)建種植類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)體系要在綜合了解現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析影響種植類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)因素，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)水平做出正確的評(píng)估和判斷。評(píng)價(jià)程序如圖1所示。

圖1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)程序

2 種植類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全影響因素分析

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯藏等各個(gè)環(huán)節(jié)都可能導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量受到影響。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全受到多種因素制約。

2.1 產(chǎn)地環(huán)境因素

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域的土壤、大氣和灌溉用水中有毒有害物質(zhì)都會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全產(chǎn)生影響。產(chǎn)地環(huán)境因素種類多，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全影響最嚴(yán)重。這其中尤其以土壤和灌溉用水的污染帶來的危害最為嚴(yán)重。土壤或灌溉用水中的重金屬污染在種植類農(nóng)產(chǎn)品實(shí)體內(nèi)積累，然后進(jìn)入人體，從而導(dǎo)致人體健康受損［1］。土壤中的砷、鎘、鉻、銅四種重金屬元素超標(biāo)會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。外來污染物、排泄物也會(huì)影響土壤的污染程度。需要實(shí)時(shí)、全面、準(zhǔn)確地監(jiān)測污染物在土壤中的殘留和積累動(dòng)態(tài)。灌溉用水中主要影響因素包括氰化物、氯化物、氟化物、六價(jià)鉻、鉛和砷等的含量是否超標(biāo)，水體pH值的測定值是否符合標(biāo)準(zhǔn)等。大氣污染中對(duì)農(nóng)產(chǎn)品影響較大的主要有二氧化硫、氟化物、臭氧和乙烯。大氣污染使種植類農(nóng)產(chǎn)品生長期的光合作用受到影響，使抗病蟲能力減弱，直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量受到影響。各種影響因素對(duì)不同農(nóng)作物品種影響效果不同，需針對(duì)性監(jiān)測不同指標(biāo)。

2.2 生產(chǎn)過程風(fēng)險(xiǎn)因素

在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的過程中，肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品的不合理使用和用量不當(dāng)是影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和導(dǎo)致環(huán)境污染的主要因素。我國是農(nóng)藥使用量較高的國家。農(nóng)藥的不合理使用和過量使用，以及不嚴(yán)格執(zhí)行不同農(nóng)藥的安全間隔期，使種植類農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留量超標(biāo)，同時(shí)也造成大量有毒有害物質(zhì)殘留于土壤、水體等，造成嚴(yán)重的產(chǎn)地環(huán)境污染。生產(chǎn)過程中由于管理不慎，在農(nóng)產(chǎn)品中混入有毒有害雜質(zhì)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品受到污染。農(nóng)產(chǎn)品保鮮包裝貯運(yùn)過程可能產(chǎn)生的危害則包括貯存過程中不合理或非法使用的保鮮劑、催化劑和包裝運(yùn)輸材料中有害化學(xué)物的污染，以及在常規(guī)產(chǎn)品中混入轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。以上這些都會(huì)直接或間接影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2.3 生產(chǎn)者行為因素

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者本身是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通過程中最重要的一環(huán)，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題產(chǎn)生的最初源頭。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的態(tài)度和生產(chǎn)中的行為都直接影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口居多，農(nóng)業(yè)經(jīng)營相對(duì)分散，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者整體技術(shù)水平尚需提高。一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者缺乏對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的自律意識(shí)，一味追求經(jīng)濟(jì)利益，使用廉價(jià)高毒、高殘留農(nóng)藥，直接導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品安全事故多發(fā)。

2.4 政府行為因素

政府是制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施質(zhì)量安全監(jiān)管的主體。我國政府在這方面還存在很多不足。例如，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、針對(duì)性差，難以用單一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范多種類、多層次農(nóng)產(chǎn)品，使生產(chǎn)者、監(jiān)管者缺乏有效的技術(shù)依據(jù)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系不健全，檢測機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺乏、檢測手段落后、檢測設(shè)備陳舊，檢測水平亟待提高。我國對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管制度尚不完善，對(duì)部分農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施的質(zhì)量安全監(jiān)測只限于檢測而缺乏執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)質(zhì)量安全控制毫無約束。監(jiān)督管理部門職能不明確，責(zé)任主體無法落實(shí)。

3 種植類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

依據(jù)構(gòu)建種植類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的原則，農(nóng)業(yè)和食品安全研究成果及農(nóng)產(chǎn)品基地的調(diào)研，在前文影響因素分析的基礎(chǔ)上，通過問卷調(diào)查及專家咨詢的意見，構(gòu)建了種植類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系包括三個(gè)層次：第一層次為目標(biāo)層，有1個(gè)指標(biāo)，即種植類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)指標(biāo)。第二層次為子系統(tǒng)層，包括產(chǎn)地環(huán)境安全評(píng)價(jià)U1、生產(chǎn)過程安全評(píng)價(jià)U2、生產(chǎn)者行為評(píng)價(jià)U3、政府行為評(píng)價(jià)U4，共4個(gè)指標(biāo)。第三個(gè)層次為基礎(chǔ)指標(biāo)，選取各個(gè)子系統(tǒng)中影響最顯著的獨(dú)立因素作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，該層次的指標(biāo)共涉及15個(gè)指標(biāo)［7］。這些指標(biāo)綜合體現(xiàn)了種植類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的狀態(tài)或水平。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表1所示。

表1 種植類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

4 基于AHP的種植類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重確定

各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的相互重要程度對(duì)于一個(gè)完善的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是很重要的。在多指標(biāo)評(píng)價(jià)體系中，權(quán)重是指標(biāo)在整體評(píng)價(jià)中的相對(duì)重要程度，它反映了各個(gè)指標(biāo)在評(píng)價(jià)對(duì)象中價(jià)值地位的系數(shù)，不同權(quán)重將產(chǎn)生不同的評(píng)價(jià)結(jié)果。因此，合理地確定指標(biāo)權(quán)重對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系至關(guān)重要。不同的方法都有其相應(yīng)的適用范圍，當(dāng)被評(píng)價(jià)目標(biāo)同時(shí)存在幾類危害因素時(shí)，可采用層次分析法進(jìn)行定量分析。層次分析法（AHP）作為一種將定性和定量分析相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方法，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)尤其是質(zhì)量安全評(píng)價(jià)中得到廣泛應(yīng)用。由于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全受多種因素影響，具有一定的模糊性和不確定性，在種植類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，各具體指標(biāo)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)的重要程度是有差別的，因此，選用層次分析法可以定量地確定指標(biāo)體系中各子因素的相對(duì)權(quán)重，在復(fù)雜的情況中找出主要的影響因素，更客觀地反映農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全狀況。

4.1 建立遞階層次結(jié)構(gòu)模型

運(yùn)用層次分析法解決問題時(shí)，需要將問題層次化、條理化。種植類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)系統(tǒng)是由產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)者行為、政府行為組成的多因素系統(tǒng)建立各因素彼此關(guān)聯(lián)的三層遞階層次結(jié)構(gòu)模型（見表1）。

4.2 構(gòu)建各層次中兩兩比較的判斷矩陣

根據(jù)構(gòu)建的種植類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)層次結(jié)構(gòu)模型，運(yùn)用德爾菲法對(duì)層次模型中每一層次各因素的相對(duì)重要程度用數(shù)值形式給出判斷，得到種植類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)因子判斷矩陣A－U，產(chǎn)品環(huán)境、生產(chǎn)過程風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)者行為和政府行為判斷矩陣U1，U2，U3，U4，分別為

4.3 指標(biāo)重要性排序及一致性檢驗(yàn)

由于受到多種因素影響，判斷矩陣很難出現(xiàn)一致性的情況。在得到最大特征值λmax后，還應(yīng)對(duì)判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。為了檢驗(yàn)判斷矩陣的一致性，需要計(jì)算它的一致性指標(biāo)CI。

當(dāng)CI＝0時(shí)，判斷矩陣具有完全一致性。λmax－n愈大，CI就愈大，那么判斷矩陣的一致性就越差。為了檢驗(yàn)判斷矩陣是否具有滿意的一致性，需要將CI與平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI進(jìn)行比較［8］。RI的取值如表2所示。

表2 平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI取值參考

以上各判斷矩陣均通過一致性檢驗(yàn)。

用規(guī)范列平均法（即和法）進(jìn)行歸一化處理，分別得到各層次各評(píng)價(jià)指標(biāo)的具體權(quán)重（見表3）及每一層次所有指標(biāo)相對(duì)于目標(biāo)A的權(quán)重（見表4）。

表3 各層次評(píng)價(jià)指標(biāo)的具體權(quán)重

表4 種植類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系權(quán)重

4.4 層次分析法的分析結(jié)果

運(yùn)用層次分析法對(duì)種植類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行分析，可知各個(gè)判斷矩陣是符合邏輯的，并滿足一致性檢驗(yàn)。各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重分配（見圖2）符合質(zhì)量安全評(píng)價(jià)的實(shí)際情況。

從圖2可以看出，U11，U12，U23，U13，U32在整個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中所占比重較大，即土壤重金屬含量、灌溉用水綜合達(dá)標(biāo)率、有毒害物質(zhì)的混入、大氣污染指數(shù)和生產(chǎn)者的技術(shù)水平這五個(gè)指標(biāo)決定了種植類農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全狀況，對(duì)種植類農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全評(píng)價(jià)及質(zhì)量安全控制起關(guān)鍵性作用。

5 結(jié)束語

農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全是攸關(guān)民眾健康安全的大事，是涉及全社會(huì)的復(fù)雜系統(tǒng)工程。本文在明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)體系建設(shè)水平評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了種植類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用層次分析法確定指標(biāo)權(quán)重，為質(zhì)量安全評(píng)價(jià)奠定了基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)對(duì)種植類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的控制提供了方法和技術(shù)手段，為農(nóng)產(chǎn)品安全工作尤其是食品安全的科學(xué)管理提供理論支撐。種植類農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，其質(zhì)量受自然環(huán)境和生產(chǎn)過程中諸多因素影響。仍需要系統(tǒng)工作完善該評(píng)價(jià)體系，尤其是針對(duì)特定種類農(nóng)產(chǎn)品的具體條件調(diào)整評(píng)價(jià)體系的方法。

圖2 種植類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系權(quán)重分配

［1］許世衛(wèi)，李志強(qiáng)，李哲敏，等.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及預(yù)警類別分析［J］.中國科技論壇，2009（1）：102-106.

［2］鐘真，孔祥智.產(chǎn)業(yè)組織模式對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響＿來自奶業(yè)的例證［J］.管理世界，2012（1）：79-92.

［3］張東玲.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合評(píng)價(jià)理論與方法研究［D］.青島：青島大學(xué)，2009：30-38.

［4］戴燕寧.大氣污染對(duì)農(nóng)作物的影響［J］.遼寧科技學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（3）：15-17.

［5］李樹德，李瑾.天津市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究［J］.天津農(nóng)學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（6）：52-56.

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［8］彭國甫，李樹丞.應(yīng)用層次分析法確定政府績效評(píng)估指標(biāo)權(quán)重研究［J］.中國軟科學(xué)，2004（6）：136-138.

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［責(zé)任編輯：陳 克］

Establishing an evaluation index system of quality safety of planting agricultural products

SHAO Ming-hui1，WU Biao1，LI Ning2，WANG Shuai1

（1.Heilongjiang Institute of Technology，Harbin 150050，China；2.Harbin Finance University，Harbin 150030，China）

With the improvementof life quality in China due to the giant achievements on economics in the latest decades，the quality safety of agricultural products has become one of the most significant issues on the national health and the construction of harmonious society.The actuality and influential factors on the quality safety of planting agricultural products are discussed.An evaluation index system based on Analytic Hierarchy Process method is established.It provides the theoretical foundation for the development of Chinese agriculture and ensures the quality safety of agricultural products.

planting agricultural products；quality and safety；influential factors；evaluation index；Analytic Hierarchy Process（AHP）

F322

A

1671-4679（2015）01-0054-05

2014-10-28

黑龍江省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目（12532303）

邵明暉（1982－），女，講師，研究方向：危機(jī)管理；決策支持.