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習(xí)近平訪英開啟中英“黃金時(shí)代”

2015-06-10 10:09
新傳奇 2015年41期
關(guān)鍵詞:中英關(guān)系奧斯本黃金時(shí)代

繼飛越太平洋的訪美之行后,中國(guó)國(guó)家元首橫跨亞歐大陸的訪英之旅,無疑將成為中國(guó)又一外交大手筆。邁向“黃金時(shí)代”的中英關(guān)系,將為世界和平與繁榮作出更大貢獻(xiàn)。

中英合作進(jìn)入“黃金十年”

應(yīng)英國(guó)女王伊麗莎白二世邀請(qǐng),中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平將于10月20至23日訪問英國(guó),這是時(shí)隔十年后中國(guó)國(guó)家元首對(duì)英國(guó)進(jìn)行的國(guó)事訪問,中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)指出,此訪將開啟中英關(guān)系的“黃金時(shí)代”。

而英國(guó)政府也在為習(xí)近平的來訪精心準(zhǔn)備。

英國(guó)保守黨年會(huì)10月7日在西北部城市曼徹斯特落幕,“借助中國(guó)實(shí)力,振興北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)”,成為這次年會(huì)上的重要議題之一。參會(huì)的英國(guó)外交大臣哈蒙德表示,英國(guó)政府正在精心準(zhǔn)備,接待中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平本月的訪英活動(dòng)。

哈蒙德指出,我們會(huì)討論一系列事項(xiàng),特別是在外交政策領(lǐng)域。中英兩國(guó)外長(zhǎng)已經(jīng)在討論,我們?nèi)绾卧谄渌麌?guó)家展開合作——尤其是在非洲——來實(shí)現(xiàn)我們?cè)谫Q(mào)易投資方面的企圖以及發(fā)展目標(biāo)。我們共享許多目標(biāo),有不同的技能、多重途徑能讓我們展開合作來實(shí)現(xiàn)共同愿景。

早在9月29日,中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅在紐約聯(lián)合國(guó)總部就會(huì)見了哈蒙德。

據(jù)財(cái)新網(wǎng)報(bào)道,在北京聯(lián)合主持第七次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話——取得成果超出最近的中法財(cái)經(jīng)高級(jí)別對(duì)話,并在上海上交所發(fā)表講話——七次提及“(英國(guó)與中國(guó))在一起”后,奧斯本在此次訪華的最后兩站到訪新疆和成都。

9月24日,奧斯本在成都正式宣布啟動(dòng)英國(guó)高鐵2號(hào)項(xiàng)目第一階段的投標(biāo)程序,至少有7個(gè)新合同將陸續(xù)對(duì)投標(biāo)公司公布,合同總價(jià)值118億英鎊,第一階段施工定于2017年開始。在成都,奧斯本還啟動(dòng)了《英國(guó)北部振興計(jì)劃投資提議書》,其中列出包括價(jià)值200億英鎊的投資機(jī)會(huì)。

而在9月23日,作為首位訪問新疆的在任英國(guó)部長(zhǎng),奧斯本表示,到訪新疆試圖展現(xiàn)英國(guó)對(duì)于投資中國(guó)所有地區(qū)的興趣,英國(guó)財(cái)政部亦在當(dāng)日宣布,新疆華凌工貿(mào)集團(tuán)已決定為曼徹斯特、利茲和謝菲爾德的3個(gè)大型房地產(chǎn)項(xiàng)目投入資金,該項(xiàng)總價(jià)值為12億英鎊。

奧斯本同時(shí)宣布,將力促中國(guó)在2025年成為英國(guó)第二大貿(mào)易伙伴國(guó)(取代德國(guó),僅次于美國(guó))。奧斯本說英國(guó)應(yīng)該是“中國(guó)在西方的最好伙伴”,并且許諾中英兩國(guó)合作進(jìn)入“黃金10年”。

數(shù)據(jù)顯示,今年前8個(gè)月,中國(guó)與英國(guó)雙邊貿(mào)易額506億美元;英國(guó)在華新增投資項(xiàng)目228個(gè),同比增長(zhǎng)18.75%,實(shí)際投入4億美元;中國(guó)對(duì)英國(guó)非金融類直接投資2.1億美元,同比增長(zhǎng)10.5%;在英國(guó)新簽工程承包項(xiàng)目合同額11.7億美元,同比增長(zhǎng)234.3%

雙方將以經(jīng)濟(jì)貿(mào)易為重點(diǎn)

多位英國(guó)專家分析認(rèn)為此次習(xí)近平訪英將以經(jīng)濟(jì)貿(mào)易為重點(diǎn)。

英國(guó)華威大學(xué)政治和國(guó)際關(guān)系教授布思林說,英國(guó)對(duì)中國(guó)總體上采取了開放姿態(tài)。由于經(jīng)濟(jì)貿(mào)易是中英兩國(guó)目前最為緊密的聯(lián)系之一,布思林認(rèn)為甚至可以說是財(cái)政大臣奧斯本在主導(dǎo)對(duì)中國(guó)的外交政策,是財(cái)政部主導(dǎo)對(duì)華外交政策。

英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志以“奧斯本主義”形容奧斯本的對(duì)華政策,并將其總結(jié)為在經(jīng)濟(jì)、政治和外交上與中國(guó)捆綁。奧斯本認(rèn)為與北京結(jié)交的最好辦法就是擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。英國(guó)單方面決定加入亞投行,導(dǎo)致美國(guó)等國(guó)不快,正說明了這一點(diǎn)。

BBC報(bào)道稱,曾經(jīng)在英國(guó)外交部擔(dān)任外交官,現(xiàn)任澳洲悉尼大學(xué)中國(guó)研究中心主任的凱瑞·布朗教授說,此次習(xí)近平訪問英國(guó)既可鞏固中英之間已經(jīng)取得的成果,也可促進(jìn)為兩國(guó)關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展。

外媒對(duì)此的看法是,習(xí)近平主席正帶領(lǐng)中國(guó)展開外交“攻勢(shì)”。 中國(guó)日?qǐng)?bào)歐洲分社執(zhí)行編輯克里斯·彼得森認(rèn)為,此次訪問將再次證明他對(duì)外樹立一個(gè)強(qiáng)大堅(jiān)定的中國(guó)形象的決心。這一決心背后有國(guó)內(nèi)持續(xù)反腐的支持,有助于中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革,同時(shí)可加強(qiáng)對(duì)黨和法治的尊重。

公平地說,雖然習(xí)近平在訪美期間結(jié)交了許多美國(guó)朋友,但美國(guó)政界和商界仍對(duì)中國(guó)存有疑慮,這些疑慮先前已阻礙了中國(guó)公司在美拓展業(yè)務(wù)。然而,英國(guó)與美國(guó)截然不同。自19世紀(jì)以來,中英兩國(guó)關(guān)系持續(xù)動(dòng)蕩,期間經(jīng)歷戰(zhàn)爭(zhēng)、殖民統(tǒng)治、動(dòng)蕩外交和貿(mào)易爭(zhēng)端。近年來,這一切似乎已改變。克里斯·彼得森說,我的中國(guó)和英國(guó)朋友認(rèn)為,盡管中英兩國(guó)在諸多領(lǐng)域存在分歧,但兩國(guó)仍存在共同利益。

香港曾是英國(guó)殖民地,自1997年香港和平回歸,中國(guó)對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán),香港成為中華人民共和國(guó)的一個(gè)特別行政區(qū)后,中英兩國(guó)關(guān)系明顯改善。與美國(guó)不同,英國(guó)歡迎中國(guó)在英投資,中國(guó)投資發(fā)展英國(guó)核工業(yè)的計(jì)劃沒有受到任何負(fù)面評(píng)論的攻擊,這樣的例子不勝枚舉。奧斯本訪華時(shí)似乎已為習(xí)近平主席鋪設(shè)了一張巨大的歡迎地毯。從雙方簽署的52份合同也可看出,奧斯本的訪華之旅是圓滿的。

中英兩國(guó)情誼深厚。隨著中國(guó)持續(xù)對(duì)外開放,中英兩國(guó)仍將保持密切合作。中國(guó)是多數(shù)英國(guó)人青睞的旅游國(guó)家,每年也有成千上萬的中國(guó)游客到英國(guó)旅游、學(xué)習(xí)或經(jīng)商。習(xí)近平主席的訪英之旅有望進(jìn)一步鞏固中英關(guān)系。

“黃金時(shí)代”開啟需商討三件大事

綜合媒體采訪專家及輿論分析,“雙邊、地區(qū)、全球”三大主題或?qū)⒃诖嗽L中為中英關(guān)系“黃金時(shí)代”打下深深烙印。

擘劃“黃金時(shí)代”,需打造中英關(guān)系新定位。2015年是中英全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系第二個(gè)十年的開局之年,中英關(guān)系未來如何發(fā)展議題必將是兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的重中之重。

當(dāng)前,中英關(guān)系發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁。兩國(guó)高層往來密切,雙方建立了總理年度會(huì)晤、戰(zhàn)略對(duì)話、經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話、高級(jí)別人文交流等幾十個(gè)對(duì)話機(jī)制。中國(guó)駐英大使劉曉明指出,中英雙邊關(guān)系穩(wěn)定性和成熟度前所未有。

中國(guó)國(guó)際問題研究院歐洲研究所所長(zhǎng)崔洪健指出,此訪對(duì)中英關(guān)系的中長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展將發(fā)揮重要指導(dǎo)作用,雙方將打造中英關(guān)系新定位、制定兩國(guó)關(guān)系新藍(lán)圖,確保兩國(guó)關(guān)系在今后一段時(shí)期不出現(xiàn)大波折,在健康和穩(wěn)定的軌道上前行。

在兩國(guó)關(guān)系大框架下,中英雙向經(jīng)貿(mào)、投資和金融合作基礎(chǔ)雄厚。此次習(xí)近平訪英將帶來哪些“大單”備受期待。專家指出,雙方應(yīng)在核電、高鐵、金融等領(lǐng)域打造“旗艦項(xiàng)目”,深化教育、科技、媒體等交流合作,便利人員往來。

值得注意的是,英國(guó)有深厚足球運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ),中國(guó)正在進(jìn)行足球改革,今年習(xí)近平與英國(guó)劍橋公爵威廉王子會(huì)面時(shí)還饒有興趣地談及足球。此行是否將涉及兩國(guó)足球等體育領(lǐng)域合作也值得關(guān)注。

擘劃“黃金時(shí)代”,需引領(lǐng)區(qū)域新合作。英國(guó)是歐洲大國(guó),是增長(zhǎng)最快的西方主要經(jīng)濟(jì)體之一,也是歐盟改革創(chuàng)新的積極推動(dòng)者。崔洪健認(rèn)為,中英關(guān)系發(fā)展將在中國(guó)與西方國(guó)家合作中發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用。

一個(gè)不容忽視的背景是,今年3月,英國(guó)在西方國(guó)家中率先宣布加入亞投行。英國(guó)駐華大使吳百納表示,相信亞洲需要進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施投資,希望在這方面分享英國(guó)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。

學(xué)者劉曉明指出,英國(guó)倡導(dǎo)自由貿(mào)易,市場(chǎng)開放程度較高,作為中國(guó)在歐盟內(nèi)第二大貿(mào)易伙伴和第一大投資目的國(guó),英國(guó)積極參與“一帶一路”建設(shè),在西方發(fā)達(dá)國(guó)家中率先申請(qǐng)加入亞投行,在中歐合作中發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用。

正如習(xí)近平2014年3月在海牙與英國(guó)首相卡梅倫會(huì)晤時(shí)所指出,中方重視英國(guó)在歐盟內(nèi)重要地位,希望英方在推動(dòng)中歐自由貿(mào)易區(qū)可行性研究上發(fā)揮帶頭作用。從地區(qū)層面出發(fā),邁向“黃金時(shí)代”的中英關(guān)系將為中歐關(guān)系發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。

擘劃“黃金時(shí)代”,需共迎全球新挑戰(zhàn)。中英都是世界主要經(jīng)濟(jì)體,也都是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)。兩國(guó)關(guān)系不僅關(guān)系到各自發(fā)展,也具有重要全球影響,因此更需要兩國(guó)登高望遠(yuǎn)、放眼全球。

今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年,崔洪健指出,70年前,中英作為同盟關(guān)系,在世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)中相互支持。70年后的今天,中英作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)和有重要影響的世界大國(guó),更應(yīng)攜起手來應(yīng)對(duì)全球新挑戰(zhàn)。

(中新社2015.10.10、中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)2015.10.11等)

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