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審計(jì)劍指“為官不為”

2015-06-10 10:09
新傳奇 2015年41期
關(guān)鍵詞:為官不為萬眾盤活

10月8日,審計(jì)署發(fā)布了2015年8月對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策措施貫徹落實(shí)跟蹤審計(jì)結(jié)果公告,重點(diǎn)審計(jì)了保障性安居工程、精準(zhǔn)扶貧、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等民生政策和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策的落實(shí)情況,以及重大建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)、中央部門財政存量資金盤活等情況,抽查了498個單位、815個項(xiàng)目,涉及項(xiàng)目資金7080.14億元。

審計(jì)發(fā)現(xiàn),一些部門和地區(qū)存在貫徹落實(shí)民生政策及大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策方面措施不到位,部分重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,一些單位清理盤活存量資金不及時等問題。

比如,農(nóng)村危房改造任務(wù)開工率較低,部分已建成的安居房閑置或被挪作他用;落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作不到位,扶貧資金未及時撥付或違規(guī)認(rèn)定扶貧對象;部分地區(qū)未及時出臺發(fā)展健康服務(wù)業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施方案及配套措施、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度滯后。重大項(xiàng)目推進(jìn)緩慢方面,比如中國鐵路總公司近3成鐵路項(xiàng)目投資計(jì)劃完成率低于50%,其中20個項(xiàng)目低于10%。

此次審計(jì)主要集中在民生領(lǐng)域。在審計(jì)督查的眾多項(xiàng)目中,普遍存在的現(xiàn)象是:項(xiàng)目批了,錢給了,地劃了,卻開不了工。這背后體現(xiàn)的是專項(xiàng)資金多頭管理、多頭分配、交叉重復(fù)、撥付鏈條長、下達(dá)滯后等問題。

跟以往的查處違規(guī)事件不同,跟蹤審計(jì)主要督查的是為官不為、慢為,促進(jìn)該用的錢要用、該開的工要開、該做的事要做。此次審計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布之前,9月23日國務(wù)院常務(wù)會議聽取第二批核查問責(zé)不作為情況的匯報,會議披露數(shù)據(jù)顯示,截至8月底,分別收回中央和地方存量資金合計(jì)超3075億元,處置閑置土地31.25萬畝,近期還有20多個?。▍^(qū)、市)將200多名干部問責(zé)處理,其中廳局級干部也包括在內(nèi)。(人民網(wǎng)2015.10.8)

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