趙宏偉++孫太旻

4月24日，黃河中游水土保持委員會(huì)第十二次會(huì)議在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市召開，會(huì)議的主旨是：深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)系列重要講話精神，總結(jié)交流“十二五”特別是委員會(huì)十一次會(huì)議以來黃河上中游地區(qū)水土保持工作的成效與經(jīng)驗(yàn)，安排部署近期黃河上中游地區(qū)水土保持工作。

黃河中游水土保持委員會(huì)主任委員、陜西省省長婁勤儉作重要報(bào)告，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委副書記李佳到會(huì)致辭，委員會(huì)副主任委員、水利部副部長劉寧主持會(huì)議并講話，委員會(huì)委員兼秘書長、黃河水利委員會(huì)主任陳小江作總結(jié)講話。

黃河上中游青海、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南七?。▍^(qū)）委員代表作交流發(fā)言，國家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部等委員會(huì)成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)人出席會(huì)議并發(fā)言，國家林業(yè)局的特邀代表列席會(huì)議并發(fā)言。會(huì)議達(dá)成了共識(shí)，取得了良好效果。水利部、黃河水利委員會(huì)、黃河上中游管理局、黃河上中游七省（區(qū)）水利廳有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

婁勤儉：

以系統(tǒng)化思維推進(jìn)新常態(tài)下黃河上中游水土保持工作

黃河中游水土保持委員會(huì)主任委員、陜西省省長婁勤儉要求，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)系列重要講話精神，以系統(tǒng)化思維推進(jìn)新常態(tài)下的黃河上中游水土保持工作。

婁勤儉指出，黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院把加強(qiáng)環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)提到了前所未有的高度。習(xí)近平總書記發(fā)表了系列重要講話，全面闡述了生態(tài)文明建設(shè)的方針、原則和目標(biāo)、任務(wù)，特別是確定了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的戰(zhàn)略方針，提出了“山水林田湖是一個(gè)生命共同體”的科學(xué)論斷，為做好新常態(tài)下水土保持工作指明了方向、提供了遵循。

婁勤儉強(qiáng)調(diào)，新形勢對(duì)水土保持和生態(tài)建設(shè)提出了新的更高要求，必須按照習(xí)近平總書記重要講話的精神，牢固樹立系統(tǒng)化治理的理念，學(xué)會(huì)算大賬、長遠(yuǎn)賬、整體賬、綜合賬，統(tǒng)籌把握治理、開發(fā)、保護(hù)等各方面的關(guān)系，避免因小失大、顧此失彼，推動(dòng)黃河上中游地區(qū)水土保持工作可持續(xù)發(fā)展。一是統(tǒng)籌推進(jìn)水土保持與生態(tài)環(huán)境綜合防治，二是統(tǒng)籌推進(jìn)水土保持與生態(tài)文明領(lǐng)域改革，三是統(tǒng)籌推進(jìn)水土保持與生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)，四是統(tǒng)籌推進(jìn)水土保持與扶貧開發(fā)。

關(guān)于今后一個(gè)時(shí)期的工作，婁勤儉要求必須切實(shí)抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作：一要科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃，二要強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)， 三要建立多元化投融資機(jī)制，四要扎實(shí)搞好宣傳教育工作。

劉寧：

加快水土流失防治步伐，促進(jìn)黃河上中游生態(tài)文明建設(shè)

黃河中游水土保持委員會(huì)副主任委員、水利部副部長劉寧要求，加快水土流失防治步伐，促進(jìn)黃河上中游生態(tài)文明建設(shè)。

劉寧指出，黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)擺上了中國特色社會(huì)主義五位一體總體布局的戰(zhàn)略位置。習(xí)近平總書記發(fā)表了系列重要講話，全面闡述了生態(tài)文明建設(shè)的方針、原則和目標(biāo)、任務(wù)，特別是確定了 “節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的戰(zhàn)略方針；李克強(qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告中提出：“生態(tài)環(huán)保貴在行動(dòng)、成在堅(jiān)持，我們必須緊抓不松勁，一定要實(shí)現(xiàn)藍(lán)天常在、綠水長流、永續(xù)發(fā)展?！?/p>

水土流失是我國重大生態(tài)環(huán)境問題，水土保持是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容和載體。劉寧要求，黃河上中游地區(qū)要結(jié)合當(dāng)前水土保持需求，繼續(xù)做好以下重點(diǎn)工作：一是堅(jiān)持依法監(jiān)管，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境；二是堅(jiān)持綜合治理，全面提升水土保持生態(tài)建設(shè)水平；三是堅(jiān)持自然恢復(fù)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善；四是堅(jiān)持安全生產(chǎn)，保障淤地壩安全運(yùn)用；五是堅(jiān)持深化改革，增強(qiáng)水土保持發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力；六是堅(jiān)持行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)水土保持廉政責(zé)任。

陳小江：

加快構(gòu)建黃河上中游水土保持生態(tài)安全保障體系

黃河中游水土保持委員會(huì)委員兼秘書長、黃委主任陳小江在總結(jié)講話中要求，把握好生態(tài)文明建設(shè)這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，加快構(gòu)建黃河上中游水土保持生態(tài)安全保障體系。

陳小江圍繞會(huì)議精神的貫徹落實(shí)提出6點(diǎn)意見：一要把握好生態(tài)文明建設(shè)這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)；二要把握好依法防治這個(gè)關(guān)鍵引領(lǐng)；三要把握好深化改革這個(gè)基本動(dòng)力；四要把握好頂層設(shè)計(jì)這個(gè)總體抓手；五要把握好綜合治理這個(gè)原則的遵循；六要把握好能力建設(shè)這個(gè)重要支撐。

陳小江還強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮好黃河中游水土保持委員會(huì)辦公室作用。加大黃河上中游地區(qū)水土保持重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的調(diào)研工作力度，按照委員會(huì)議事規(guī)則，盡職履責(zé)，統(tǒng)籌謀劃，搞好協(xié)調(diào)，做好服務(wù)。

黃河中游水土保持委員會(huì)成員單位有青海、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南七省（區(qū)）人民政府，國家發(fā)改委、水利部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部及黃河水利委員會(huì)，其委員由各?。▍^(qū)）分管副省長（副主席）、國家發(fā)改委分管副主任、水利部分管副部長、各部委有關(guān)司局負(fù)責(zé)人及黃河水利委員會(huì)主任組成，主任委員由陜西省省長兼任，副主任委員由國家發(fā)改委副主任、水利部副部長兼任，秘書長由黃河水利委員會(huì)主任兼任，委員會(huì)辦公室設(shè)在黃河上中游管理局。