文丨黃 偉

律己為先 守好立身從政底線(xiàn)

文丨黃 偉

“嚴(yán)以律己”是共產(chǎn)黨員的立身之本，也是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的為政之基。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，必須心放正、路走正、事做正，真正做到做人守規(guī)則、發(fā)展守規(guī)律、政治守規(guī)矩。

作為一名縣（市）委書(shū)記，當(dāng)以“嚴(yán)以律己”而始，通過(guò)示范帶動(dòng)、以上率下，切實(shí)把專(zhuān)題教育激發(fā)出來(lái)的政治熱情和思想覺(jué)悟轉(zhuǎn)化為勤以履職、推動(dòng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作方式，創(chuàng)新工作方法，為推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)一己之力。

心中有黨講規(guī)矩做政治的明白人

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)縣委書(shū)記提出的要求中，旗幟鮮明地把“心中有黨”和“做政治的明白人”放在首位，這是縣委書(shū)記嚴(yán)以律己、履職盡責(zé)的首要前提。

守做人規(guī)則，做好人。要想做好官須先做好人，人品人格比官職官位更重要。做好人，就要保持定力、守好規(guī)則、潔身自好，增強(qiáng)自身“免疫力”，不隨波逐流、不跟風(fēng)趕浪，從潛意識(shí)中樹(shù)立起不被潛規(guī)則拉下水、拖上船的防線(xiàn)。作為受黨教育和培養(yǎng)多年的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，更應(yīng)該算好人生的政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭、親情、自由、健康七筆帳，“見(jiàn)不賢而內(nèi)省”，“濯清漣而不妖”，像蓮花一樣“中通外直，不蔓不枝”，始終堅(jiān)守做人做事底線(xiàn)，始終做到不越“雷池”、不亂“章法”，在思想上不越界、工作上不越線(xiàn)、生活上不越軌。

守發(fā)展規(guī)律，干好事。發(fā)展是硬道理，但違背規(guī)律硬發(fā)展就是沒(méi)道理。領(lǐng)導(dǎo)干部為官一任，主政一方，無(wú)不以推動(dòng)發(fā)展為己任。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展皆有其自身規(guī)律，若是違背規(guī)律，一味蠻干，往往會(huì)適得其反。福泉當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀，是資源有加工但欠精深、工業(yè)有基礎(chǔ)但欠強(qiáng)大、文化有底蘊(yùn)但欠挖掘、旅游有潛力但欠開(kāi)發(fā)，而在全省全州競(jìng)相發(fā)展的大環(huán)境下，又面臨著前有標(biāo)兵跑得快、后有追兵跟得緊的情況。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，要想克服經(jīng)濟(jì)下行的壓力，突破結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛，保持“兩位數(shù)”速度的增長(zhǎng)，既不能畏手畏腳不作為懶政怠政，也不能急功近利亂作為庸政亂政。

守政治規(guī)矩，當(dāng)好官。在筆者看來(lái)，所謂守政治規(guī)矩，就是要政治方向正確、政治立場(chǎng)堅(jiān)定、政治言論謹(jǐn)慎、政治行為規(guī)范。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是縣（市）委書(shū)記要想當(dāng)好這個(gè)“七品芝麻官”，守好政治規(guī)矩，就得要扮演好幾種角色：一要甘做“苦行僧”。在規(guī)矩面前，要有一種“朝圣者”的心態(tài)，心有敬畏，常懷戒懼，才能將規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行，真正做到身有所正、言有所規(guī)、行有所止。二要能做“打鐵匠”。做到“自身硬”的同時(shí)，更要敢于掄鐵錘、下重錘，對(duì)違反規(guī)矩者重拳出擊加以整治，確保隊(duì)伍的純潔和先進(jìn)。三要會(huì)做“領(lǐng)頭雁”。要以自身言行去影響和帶動(dòng)班子及成員一起守紀(jì)律、講規(guī)矩、不“任性”，慎獨(dú)、慎初、慎微、慎行，確保忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)。

心中有民固根本做群眾的貼心人

心中有民，是心中有黨的自然延續(xù)，是心中有責(zé)、心中有戒的重要前提。只有“心中有民”，才會(huì)去傾聽(tīng)群眾呼聲、了解群眾疾苦，才能感受到肩上的責(zé)任，才能找到下一步努力的方向。我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部往往處在聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重要節(jié)點(diǎn)上，必須懂得“民之所好好之，民之所惡惡之”的道理，這樣才能凝聚民心、匯聚民力，從根本上贏得群眾支持。

心系群眾，做全心為民的好公仆。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，得民心者得天下。要想得民心，關(guān)鍵在于解民憂(yōu)、謀民利、化民怨。只有設(shè)身處地處處為群眾，將心比心時(shí)時(shí)想群眾，把工作的著力點(diǎn)放到研究事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題和解決群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題上，集中精力抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)，全心全意助民增收致富，才能真正贏得群眾的理解和支持。

服務(wù)群眾，做親民愛(ài)民的好干部。如果說(shuō)貪污腐敗是“致命傷”，那么懶政怠政就是“慢性病”。因此，做官不妨學(xué)學(xué)“老中醫(yī)”，開(kāi)展工作時(shí)多一些“望、聞、問(wèn)、切”，多觀人間疾苦、常聽(tīng)群眾呼聲、勤問(wèn)百姓冷暖，切準(zhǔn)發(fā)展脈搏、廣施惠民之政、常謀發(fā)展之策，努力解決好關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，讓群眾得到實(shí)惠、感到滿(mǎn)意。

敬畏群眾，做人民滿(mǎn)意的好領(lǐng)導(dǎo)。敬畏群眾不是指“怕群眾”“躲群眾”，而是認(rèn)可群眾的首創(chuàng)精神，敬仰群眾是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體。只有心懷這樣的敬畏，我們?cè)谟脵?quán)和施政時(shí)，才會(huì)如臨深淵、如履薄冰，群眾才會(huì)講真話(huà)、說(shuō)實(shí)話(huà)，我們才聽(tīng)得到真實(shí)的民生民情，思路和決策才能具有最廣泛的群眾基礎(chǔ)。反之，如果黨員領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)敬民之心，就會(huì)在群眾面前“無(wú)畏”，進(jìn)一步就會(huì)“無(wú)戒”，失民心就在所難免了。因此可以說(shuō)，敬畏人民，是一種施政的智慧，也是“心中有民”的最好注解。

心中有責(zé)敢擔(dān)當(dāng)做發(fā)展的開(kāi)路人

舟循川則游速，人順路則不迷。按照習(xí)近平總書(shū)記對(duì)貴州“守底線(xiàn)走新路奔小康”的要求，要想實(shí)現(xiàn)福泉發(fā)展速度、增量、質(zhì)量的有機(jī)統(tǒng)一，必須要走出一條創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路。

在創(chuàng)新發(fā)展方面，為致力解決福泉當(dāng)前發(fā)展過(guò)程中存在的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展質(zhì)量不高等突出問(wèn)題，經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究、系統(tǒng)科學(xué)論證、廣泛征求意見(jiàn)，在繼承和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，我們提出了建設(shè)“小康福泉、綠色福泉、平安福泉、古城福泉、智慧福泉”的發(fā)展目標(biāo)。小康福泉是目標(biāo)、平安福泉是保障、綠色福泉是基礎(chǔ)、古城福泉是推手、智慧福泉是助力，“五個(gè)福泉”共同構(gòu)成了推動(dòng)福泉發(fā)展的系統(tǒng)工程。這既是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話(huà)精神以及中央、省、州決策部署的重要抓手，更是引領(lǐng)福泉科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的戰(zhàn)略抉擇。

在轉(zhuǎn)型發(fā)展方面，福泉作為典型的資源型城市，雖然借助磷及磷化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，但自然環(huán)境污染、礦群矛盾等問(wèn)題突出。隨著磷礦資源的日益消耗，尋求一條可持續(xù)發(fā)展的有效路徑勢(shì)在必行。為此，我們明確將2015年作為“文化旅游建設(shè)年”，以打造古城文化旅游景區(qū)為龍頭，深入挖掘“一城一山一峽谷，一神一仙一福地”文化內(nèi)涵（一城：古城垣，一山：福泉山，一峽谷：灑金谷，一神：沈萬(wàn)三，一仙：張三豐，一福地：福泉），認(rèn)真做好景區(qū)、山水、文化三篇文章，不斷放大福文化、三豐文化、古城文化等文化效應(yīng)，努力將旅游業(yè)培育成為支撐后續(xù)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，助推福泉提速轉(zhuǎn)型發(fā)展。

心中有戒重修為做班子的帶頭人

作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，要以黨紀(jì)國(guó)法規(guī)范自己的行為并約束他人，養(yǎng)成尊法用法的良好習(xí)慣，用法治思維、法治理念想問(wèn)題、作決策、辦事情。

以德為戒，用人格力量帶好班子。要當(dāng)好一名領(lǐng)導(dǎo)干部，帶好一個(gè)班子，首先要具備高尚的品德。其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。廉政勤政，從己做起；擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，從己做起。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，良好的品德修養(yǎng)形成的非權(quán)力影響力很多時(shí)候比權(quán)力影響力更有效、更持久、更令人信服。街亭失守，諸葛亮不是把馬謖當(dāng)作“替罪羊”一殺了之，而是主動(dòng)擔(dān)責(zé)，自貶三級(jí)，使得軍心大振，就是德的力量。

以紀(jì)為戒，用黨員標(biāo)準(zhǔn)要求班子。中央明確，黨紀(jì)要嚴(yán)于國(guó)法，要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。在現(xiàn)實(shí)之中，仍有一些黨員干部認(rèn)為，生活中很多“人情往來(lái)”的小事算不得什么，沒(méi)有必要過(guò)于嚴(yán)苛。但須知“小者大之漸，微者著之萌”，有多少干部就是從一頓應(yīng)酬飯、幾張購(gòu)物卡開(kāi)始，漸漸滑向了貪污腐敗的深淵。對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)，在如何對(duì)待權(quán)力、利益的問(wèn)題上，從來(lái)就沒(méi)有小事，只有謹(jǐn)記萬(wàn)事皆有初，堅(jiān)決守住防線(xiàn)，才能讓“病毒”無(wú)機(jī)可乘。作為班子的帶頭人，更要切實(shí)擔(dān)負(fù)起提醒教育的職責(zé)，正確引導(dǎo)、嚴(yán)格要求，在關(guān)鍵的時(shí)刻敲響警鐘，甚至是當(dāng)頭棒喝，這才是對(duì)干部的真正愛(ài)護(hù)。

以法為戒，用法律準(zhǔn)繩約束班子。帶好一個(gè)班子，必須要以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，以政策規(guī)章為依據(jù)。當(dāng)前，一些黨員干部學(xué)法積極性不高、守法意識(shí)不強(qiáng)、用法能力不足，導(dǎo)致出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等現(xiàn)象。個(gè)別黨員干部還有“上級(jí)說(shuō)了算”的慣性思維，寧可按照領(lǐng)導(dǎo)的指示辦，也不按法律的規(guī)定做。作為“一把手”，必須要嚴(yán)格按照法治的要求，約束班子，推動(dòng)工作，堅(jiān)持在法定范圍內(nèi)行使權(quán)力、履行責(zé)任，法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為，確保權(quán)力始終運(yùn)行在法治軌道上。（

作者系黔南州委常委、福泉市委書(shū)記 責(zé)任編輯/任廷會(huì)）

2015年6月29日，黃偉（右）在仙橋鄉(xiāng)看望困難黨員。（作者供圖）