2014年,新常態(tài)“元年”的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速以7.4%的近年低點(diǎn)收官?!墩ぷ鲌?bào)告》將2015年增長(zhǎng)預(yù)期設(shè)定為7%左右,GDP增速將進(jìn)一步放緩。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)走向引發(fā)各界關(guān)注。
新常態(tài)下,如何既保持經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行,又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)?代表們展開了熱烈討論。
加快推進(jìn)從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)
春節(jié)期間,一個(gè)馬桶蓋引發(fā)了全民熱議,也戳中了中國(guó)制造業(yè)的痛點(diǎn)。國(guó)人為何千萬(wàn)里追逐海外市場(chǎng)?
“首先是買好東西難。現(xiàn)在不是不敢消費(fèi),而是想消費(fèi),卻苦于買不到合適的產(chǎn)品。其次是買好東西貴。隨著要素資源的緊缺,各類成本都在不斷上升,這導(dǎo)致了產(chǎn)品貴。”在3月6日浙江代表團(tuán)審議《政府工作報(bào)告》時(shí),全國(guó)人大代表、浙江華之毅時(shí)尚集團(tuán)總裁張華明如此解釋。
在他看來(lái),國(guó)人的海外消費(fèi)熱,在給“中國(guó)制造”帶來(lái)挑戰(zhàn)的同時(shí),也增強(qiáng)了發(fā)展民族品牌的信心,因?yàn)檫@至少說(shuō)明國(guó)內(nèi)依然有著龐大的內(nèi)需市場(chǎng)。
張華明說(shuō),加速“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)企業(yè)而言,在于能否做出打動(dòng)人心的產(chǎn)品、提供貼近人心的服務(wù)。他建議,要引導(dǎo)企業(yè)由加工制造環(huán)節(jié)向研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌延伸,促進(jìn)制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的高端發(fā)展,由低附加值向高附加值發(fā)展。
“升級(jí)的關(guān)鍵,是與時(shí)尚建立關(guān)聯(lián),與文化藝術(shù)建立關(guān)聯(lián),考慮與文化藝術(shù)和當(dāng)?shù)厝宋牡年P(guān)系,與優(yōu)質(zhì)生活的關(guān)系。做產(chǎn)業(yè),最終是為了創(chuàng)造美好生活。”張華明說(shuō)。
《政府工作報(bào)告》提出,要實(shí)施“中國(guó)制造2025”,加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)。
在全國(guó)人大代表、杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)宗慶后看來(lái),“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)型升級(jí),要瞄準(zhǔn)歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家吸引人才技術(shù)?!澳壳皻W洲很多國(guó)家經(jīng)濟(jì)不景氣,大量中小企業(yè)急需市場(chǎng)與資金,而這些企業(yè)中有不少都掌握著先進(jìn)技術(shù),亦有不少高端專業(yè)人才。”因此,他建議政府要組織國(guó)內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)與歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系。
“可以去收購(gòu)一些真正有產(chǎn)品、有技術(shù)的中小企業(yè),把這些技術(shù)與人才引進(jìn)來(lái)。引進(jìn)的技術(shù)應(yīng)當(dāng)是國(guó)內(nèi)沒(méi)有的、在國(guó)外亦比較成熟的,引進(jìn)的人才應(yīng)該是有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高端人才?!弊趹c后說(shuō),通過(guò)人才與技術(shù)的引進(jìn),提高我國(guó)產(chǎn)品的科技含量與附加值,提升國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平,提高“中國(guó)制造”在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力和美譽(yù)度。
近年來(lái),江南閥門有限公司經(jīng)過(guò)積極轉(zhuǎn)型,制造了我國(guó)首臺(tái)套“百萬(wàn)千瓦級(jí)核電站汽輪發(fā)電機(jī)組再熱閥組”,達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。然而,國(guó)內(nèi)核電行業(yè)卻因?yàn)椤皣?guó)內(nèi)沒(méi)業(yè)績(jī),怕承擔(dān)使用失敗責(zé)任”,2014年竟沒(méi)有一家國(guó)內(nèi)公司采用。
“創(chuàng)造首臺(tái)套難,推廣首臺(tái)套更難。為加快提升我國(guó)裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化,亟需國(guó)家在首臺(tái)套方面提供更多支持政策?!比珖?guó)人大代表、江南控股集團(tuán)總工程師黃作興呼吁。
黃作興建議,經(jīng)認(rèn)定的首臺(tái)套重大技術(shù)裝備企業(yè),國(guó)家應(yīng)給予一定比例的補(bǔ)助,地方也要配套,且提高支持額度;首臺(tái)套產(chǎn)品凡經(jīng)國(guó)家權(quán)威部門鑒定,應(yīng)制訂首臺(tái)套試行免責(zé)制度,在試用的3個(gè)年限內(nèi),國(guó)家承擔(dān)失敗風(fēng)險(xiǎn)。
打造“互聯(lián)網(wǎng)+”新引擎
浙江是率先將發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)作為一大戰(zhàn)略提出的省份。李克強(qiáng)總理在作《政府工作報(bào)告》時(shí)表示,要制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合,促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。這讓浙江代表團(tuán)的代表備受鼓舞。
“傳統(tǒng)制造業(yè)相當(dāng)于自行車,如果進(jìn)行信息化改造,就能升級(jí)成汽車,行駛的道路、動(dòng)力完全不一樣,前進(jìn)的速度也天差地別。”全國(guó)人大代表、華峰集團(tuán)董事局主席尤小平認(rèn)為。
“優(yōu)勢(shì)擋不過(guò)趨勢(shì),誰(shuí)不擁抱互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時(shí)代,誰(shuí)就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)。”全國(guó)人大代表、浙江省物產(chǎn)集團(tuán)董事長(zhǎng)王挺革認(rèn)為,信息經(jīng)濟(jì)改變了人們的生活方式、消費(fèi)方式,也改變了很多企業(yè)的生產(chǎn)模式。
“過(guò)去是把產(chǎn)品的生產(chǎn)加工放在第一位,但在大數(shù)據(jù)時(shí)代,應(yīng)該把大數(shù)據(jù)加工放在首位。這些數(shù)據(jù),就是消費(fèi)者的需求和喜好。通過(guò)數(shù)據(jù)分析,來(lái)改變制造的質(zhì)量與數(shù)量、設(shè)計(jì)與生產(chǎn)等等,滿足不同需求的消費(fèi)群體,滿足市場(chǎng)需求。這是信息經(jīng)濟(jì)對(duì)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一種改變?!蓖跬Ω镎f(shuō)。
“在未來(lái),企業(yè)將會(huì)無(wú)‘?dāng)?shù)不生、無(wú)網(wǎng)不勝。”全國(guó)人大代表、浙江康恩貝集團(tuán)董事長(zhǎng)胡季強(qiáng)認(rèn)為,政府應(yīng)該鼓勵(lì)企業(yè)制訂全面信息化和互聯(lián)網(wǎng)化規(guī)劃,切實(shí)加大這方面的投入。“要將企業(yè)信息化、互聯(lián)網(wǎng)化的軟硬件投入作為企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入,允許加計(jì)扣除;允許各類互聯(lián)網(wǎng)化傳統(tǒng)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),符合條件的享受所得稅率優(yōu)惠,優(yōu)先支持互聯(lián)網(wǎng)化傳統(tǒng)企業(yè)融資。”
“互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于傳統(tǒng)企業(yè)來(lái)說(shuō),是把雙刃劍,有好處,也帶來(lái)了一些負(fù)面影響,我們要正視它?!比珖?guó)人大代表、森馬集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)邱光和表示。
他舉例說(shuō),2014年,森馬一新款襯衫在網(wǎng)上一經(jīng)推出就大受歡迎,一天賣出7萬(wàn)件,這在實(shí)體店是很難想象的?!半m然森馬目前線上的銷售額比例很小,但是互聯(lián)網(wǎng)交易的潛力非常大?!?/p>
邱光和坦言,在發(fā)展電商業(yè)務(wù)的過(guò)程中,他們也遭遇了不少問(wèn)題?!澳壳拔覀?cè)诰W(wǎng)上正規(guī)授權(quán)的網(wǎng)店只有10家,但是,未經(jīng)授權(quán)的賣家,有4000多家。2014年的‘雙十一,正規(guī)渠道的銷售是1.99億元,但是網(wǎng)上平臺(tái)披露的銷售總額是3個(gè)億。這多出的1個(gè)億,是別人對(duì)我們品牌的侵權(quán)、假冒和仿制?!?/p>
邱光和建議,要盡快制定和完善針對(duì)電商平臺(tái)的法律法規(guī),在線上商品和服務(wù)的授權(quán)準(zhǔn)入、流通交易、售后監(jiān)管、安全保障等方面制定更加具體、更加精確、更有懲罰性的措施。
邱光和說(shuō),要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)法監(jiān)督力度,通過(guò)加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理不作為的處罰力度,督促網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)自我完善、自我優(yōu)化。要加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)制假、售假行為的打擊力度,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、智能化技術(shù)方式,實(shí)施動(dòng)態(tài)打假、跟蹤打假,確保市場(chǎng)主體不敢假、不愿假、不能假。
以政府權(quán)力減法換市場(chǎng)活力乘法