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室蘭衰落的啟示(下)

2015-06-16 16:24關(guān)田剛司
瞭望東方周刊 2015年22期
關(guān)鍵詞:少子上班族增長(zhǎng)率

關(guān)田剛司(日本)

現(xiàn)在的日本,飽受勞動(dòng)力缺乏之苦——工地缺少工人,造一條地鐵花的時(shí)間是中國(guó)的3倍,蓋一棟樓花的時(shí)間是中國(guó)的5倍,醫(yī)院缺少護(hù)士,很多上班族等不到退休就辭職去照顧老人

(上文提要:時(shí)隔20余年,我第一次重返祖母的老家——北海道室蘭市。上世紀(jì)80年代初是一片欣欣向榮的熱土,日本的重工業(yè)基地之一。后來(lái)因?yàn)椤吧僮踊钡仍?,勞?dòng)力匱乏,室蘭走向衰落。)

讓我們來(lái)看看日本的人口數(shù)據(jù),室蘭問(wèn)題的嚴(yán)重性就一目了然了。

上世紀(jì)50~60年代是日本人口增長(zhǎng)的最高峰,1950年和1965年的增長(zhǎng)率分別為17.4%和11.3%。進(jìn)入80年代后,日本人口增長(zhǎng)率開(kāi)始持續(xù)下滑,1980年為7.8%,1990年是3.3%,2000年只有2%。

從2010年開(kāi)始,日本人口進(jìn)入了負(fù)增長(zhǎng)階段,預(yù)計(jì)2015年人口增長(zhǎng)為-2.8%——如果不是在2007年設(shè)立了“內(nèi)閣府特命少子化對(duì)策擔(dān)當(dāng)大臣”這個(gè)專門(mén)職位和部門(mén)的話,估計(jì)人口增長(zhǎng)率還要更低。

而且,日本的人口結(jié)構(gòu)方面還有一個(gè)怪現(xiàn)狀:嚴(yán)重失衡。東京首都圈(一都六縣)的人口占了日本總?cè)丝诘膶⒔?,全日本的勞?dòng)力幾乎都被首都圈抽干。

2015年度,日本的預(yù)測(cè)是,65歲以上人口將占總?cè)丝诘?6.8%,平均3.7人中有一位是65歲以上的老人。

其實(shí)早在上世紀(jì)80年代末,日本已經(jīng)明顯出現(xiàn)勞動(dòng)力缺乏的問(wèn)題,厚生勞動(dòng)省已經(jīng)計(jì)劃放寬對(duì)東南亞人口的工作簽證。這在當(dāng)時(shí)非常容易做到,但外務(wù)省很不配合,不斷設(shè)立門(mén)檻進(jìn)行阻撓,所以最終也沒(méi)能順利實(shí)現(xiàn)。20年后,隨著東南亞各國(guó)本身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收入提高,勞動(dòng)力成本也隨之上漲,“去日本淘金”的時(shí)代早已過(guò)去。

現(xiàn)在的日本,飽受勞動(dòng)力缺乏之苦——工地缺少工人,造一條地鐵花的時(shí)間是中國(guó)的3倍,蓋一棟樓花的時(shí)間是中國(guó)的5倍,醫(yī)院缺少護(hù)士,敬老院缺少護(hù)理人員,很多上班族等不到退休就辭職去照顧老人,同時(shí)企業(yè)里還有準(zhǔn)備退休的職員。這樣的企業(yè)怎么能有活力和發(fā)展動(dòng)力、創(chuàng)新和冒險(xiǎn)精神?怎么會(huì)有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?這樣的國(guó)家怎么發(fā)展?

說(shuō)室蘭的故事,也是為了給中國(guó)提個(gè)醒。雖然中國(guó)有十幾億人口,但是國(guó)土面積也相對(duì)較大。我手頭能夠查到的數(shù)據(jù),按生育率比較,日本與中國(guó)為1.43:1.10(日本為2013年度總務(wù)省調(diào)查數(shù)據(jù),中國(guó)為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2010年全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)),令人吃驚。

雖然目前中國(guó)的“人口紅利”還在,勞動(dòng)力供應(yīng)仍然充足,但如果不仔細(xì)調(diào)查人口的實(shí)際增長(zhǎng)率和地區(qū)差,科學(xué)預(yù)測(cè)未來(lái)5~10年的變化趨勢(shì),并對(duì)人口政策進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,一些年后中國(guó)可能也會(huì)像日本一樣,被勞動(dòng)力匱乏束縛發(fā)展,甚至付出代價(jià)。

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