袁曉雪，王 萍

（佳木斯大學(xué)，黑龍江 佳木斯 154007）

發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)反傾銷(xiāo)的動(dòng)因及應(yīng)對(duì)策略

袁曉雪，王 萍

（佳木斯大學(xué)，黑龍江 佳木斯 154007）

對(duì)于許多國(guó)家來(lái)說(shuō)，反傾銷(xiāo)本身能夠在一定程度上實(shí)現(xiàn)有效控制其他國(guó)家對(duì)本國(guó)的進(jìn)口，同時(shí)還具有操作簡(jiǎn)便性、合法性，成為有力保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的有效工具，反傾銷(xiāo)最初在西方眾多國(guó)家流行開(kāi)來(lái)。本文就西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)進(jìn)行反傾銷(xiāo)的原因進(jìn)行具體地探討與分析，并為有效打破這一僵局提出針對(duì)性的建議，以供相關(guān)部門(mén)和人員參考，為我國(guó)產(chǎn)業(yè)打開(kāi)國(guó)外市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。

發(fā)達(dá)國(guó)家；反傾銷(xiāo)動(dòng)因；應(yīng)對(duì)策略

隨著世界經(jīng)濟(jì)水平的不斷上升和發(fā)展，世界各國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)也愈演愈烈，為了能夠在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中保持自己的實(shí)力和地位，各個(gè)國(guó)家開(kāi)始采取各種途徑，反傾銷(xiāo)便是其運(yùn)用比較廣泛的一種。目前，西方發(fā)達(dá)國(guó)家正以反傾銷(xiāo)的手段保護(hù)其國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)重的影響到了我國(guó)對(duì)外出口的產(chǎn)品的種類(lèi)和數(shù)量，對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展水平造成了巨大的障礙，成為制約我國(guó)對(duì)外貿(mào)易高速增長(zhǎng)的主要因素之一，我們必須盡快找出發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)實(shí)行反傾銷(xiāo)的關(guān)鍵原因之所在，并積極地采取措施予以有效地應(yīng)對(duì)。

1 對(duì)反傾銷(xiāo)的初步認(rèn)識(shí)

在充分討論西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)實(shí)行反傾銷(xiāo)策略的動(dòng)因之前，我們必須對(duì)反傾銷(xiāo)有一個(gè)初步的認(rèn)識(shí)和了解，對(duì)其基本概念、特點(diǎn)以及相關(guān)方面的內(nèi)容都應(yīng)該面面俱到，這樣才有助于我們下文展開(kāi)分析和論述。就其字面意思出發(fā)，所謂的反傾銷(xiāo)就是反對(duì)大量的銷(xiāo)售，嚴(yán)格意義上講，反傾銷(xiāo)是指一個(gè)國(guó)家對(duì)于來(lái)自其他國(guó)家的外來(lái)商品在本國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的銷(xiāo)售和進(jìn)入，所采取的一系列的阻礙和抵制措施及其手段。常見(jiàn)的手段主要是通過(guò)對(duì)銷(xiāo)售到本國(guó)的外來(lái)商品進(jìn)行征收大量的進(jìn)口稅和額外的附加稅收，在一定程度上擴(kuò)大商品本身的成本投入，使得國(guó)外的出口商不得不抬高自己商品的價(jià)格，而對(duì)于本國(guó)的國(guó)民而言，會(huì)因?yàn)閲?guó)外的商品價(jià)格過(guò)高而放棄購(gòu)買(mǎi)該商品，使得國(guó)外的產(chǎn)品喪失了很多本國(guó)的潛在客戶(hù)，從而導(dǎo)致國(guó)外的商品在本國(guó)的市場(chǎng)上供過(guò)于求，銷(xiāo)售量急劇下降，存貨囤積，經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)也隨之減少，甚至出現(xiàn)虧本的情況，出口國(guó)最終不得不被迫退出該國(guó)的市場(chǎng)。這就是反傾銷(xiāo)的基本途徑和最終達(dá)到的目的，就目前情況來(lái)看，我國(guó)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行反傾銷(xiāo)這一策略的背景下遭受著嚴(yán)重的損失。換句話說(shuō)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)這一途徑對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了一股強(qiáng)大的阻力。

2 發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)實(shí)行反傾銷(xiāo)策略的具體原因分析

2.1 反傾銷(xiāo)正被作為一種有效的貿(mào)易保護(hù)手段，被廣泛應(yīng)用于眾多西方發(fā)達(dá)國(guó)家

反傾銷(xiāo)正被越來(lái)越多的西方國(guó)家作為一種對(duì)外貿(mào)易的手段運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，目前世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但是增長(zhǎng)速度卻在逐年下降。部分發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)了一些意外的情況，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)低迷、經(jīng)濟(jì)不振等狀況，嚴(yán)重危及到國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。除此之外，WTO對(duì)于關(guān)稅和非關(guān)稅的管理非常嚴(yán)格，形成了極大地束縛。因此，對(duì)于一些發(fā)達(dá)國(guó)家而言，限制國(guó)外商品的進(jìn)口數(shù)量等一些相對(duì)比較傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)手段，就顯得有些過(guò)時(shí)、落后，正在逐漸地被弱化甚至被其他的一些手段徹底取代。隨著一些傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)措施的沒(méi)落反傾銷(xiāo)作為一種有效的貿(mào)易保護(hù)措施開(kāi)始逐漸興起，它具有簡(jiǎn)便易操作性、合法性和貿(mào)易保護(hù)的有效性等諸多優(yōu)點(diǎn)，更為可喜的是它是WTO承認(rèn)和認(rèn)可的可被應(yīng)用于本國(guó)貿(mào)易保護(hù)的措施，是保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)不受外國(guó)影響的關(guān)鍵途徑。正是由于上述諸多優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，反傾銷(xiāo)開(kāi)始成為國(guó)際上，尤其是一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家用來(lái)實(shí)施保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易的主要工具，也是它們?cè)诿鎸?duì)非公平競(jìng)爭(zhēng)情況下常常采用的方法。

2.2 我國(guó)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的一些負(fù)面的影響

隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，這一趨勢(shì)不斷地推動(dòng)著我國(guó)綜合實(shí)力的逐步提升，然而它對(duì)于我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展也帶來(lái)了一些負(fù)面影響。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)在商品和服務(wù)出口方面的競(jìng)爭(zhēng)力也隨之不斷增強(qiáng)，西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家為了制約和阻礙我國(guó)取得進(jìn)一步的發(fā)展，勢(shì)必會(huì)采取一些措施和手段，而此時(shí)反傾銷(xiāo)則成了他們最佳的選擇。具體而言，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展勢(shì)必會(huì)增強(qiáng)我國(guó)的綜合實(shí)力，促進(jìn)我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的地位，從而間接地推動(dòng)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易水平的不斷發(fā)展，而隨著我國(guó)國(guó)際貿(mào)易水平的不斷提高，我國(guó)的產(chǎn)品和服務(wù)出口也會(huì)在很大程度上增多，這就會(huì)激化我們與西方發(fā)達(dá)國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)和矛盾。加之我國(guó)具有充足的勞動(dòng)力資源和充分的生產(chǎn)資料作為支持和保障，我們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)中處于明顯的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)營(yíng)情況日益強(qiáng)盛，而相對(duì)的在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)的西方國(guó)家則經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻，通過(guò)反傾銷(xiāo)的途徑力求將我國(guó)的產(chǎn)品擠兌出本國(guó)市場(chǎng)。

2.3 我國(guó)企業(yè)自身的出口行為存在缺陷，使得西方發(fā)達(dá)國(guó)家有機(jī)可乘

前面我們立足于宏觀的角度，分別從國(guó)際和我國(guó)整體發(fā)展水平上，對(duì)西方國(guó)家對(duì)我國(guó)實(shí)行反傾銷(xiāo)這一現(xiàn)象進(jìn)行了全面的分析和討論，在本段中筆者將從微觀的角度入手，通過(guò)對(duì)我國(guó)企業(yè)在出口過(guò)程中的存在的一些問(wèn)題的具體分析，從而找出西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)實(shí)行反傾銷(xiāo)的關(guān)鍵原因之所在。盡管我國(guó)部分出口企業(yè)在打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)，不斷提高我國(guó)對(duì)外貿(mào)易水平的過(guò)程中發(fā)生了巨大的潛力和優(yōu)勢(shì)，在很大程度上擴(kuò)大了我國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)在國(guó)際市場(chǎng)上的占有率，賺取了更多的外匯，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是從細(xì)微的角度出發(fā)，我國(guó)的出口企業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)頻頻實(shí)行反傾銷(xiāo)策略有著直接的關(guān)系，其主要原因就在于我國(guó)出口企業(yè)自身還存在著諸多制約企業(yè)全面發(fā)展的缺陷。具體來(lái)講，主要表現(xiàn)在出口產(chǎn)品的技術(shù)層面較低、企業(yè)本身的國(guó)際化水平和程度較低、以及企業(yè)長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)策略不夠科學(xué)和完善3個(gè)方面：①出口產(chǎn)品主要存在的問(wèn)題是缺乏一定的技術(shù)含量，產(chǎn)品亟待注入更多的科技元素和成分，我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，很多企業(yè)都是屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，因此技術(shù)方面就成了一個(gè)很?chē)?yán)重的問(wèn)題；②就企業(yè)本身而言，由于國(guó)際化程度和水平都較低，缺乏足夠的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)觀念和意識(shí)，這就容易導(dǎo)致在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題，無(wú)論是侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，還是自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)被別人侵犯，都不利于企業(yè)的發(fā)展，勢(shì)必會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展產(chǎn)生重大的影響；③由于企業(yè)的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)策略不夠科學(xué)和完善，因此就容易出現(xiàn)對(duì)出口國(guó)的實(shí)際情況缺乏了解的現(xiàn)象，在出口過(guò)程中對(duì)產(chǎn)品的定價(jià)較低，會(huì)使其他競(jìng)爭(zhēng)國(guó)誤以為中國(guó)實(shí)施低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)策略，故意實(shí)施傾銷(xiāo)，引起其他國(guó)家的非議，形成國(guó)際輿論。上述幾種情況都容易引發(fā)西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)實(shí)施反傾銷(xiāo)策略，因此企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中必須要多加重視。

3 有效避免和應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家反傾銷(xiāo)策略的途徑分析

3.1 政府發(fā)揮關(guān)鍵作用，為我國(guó)出口企業(yè)出口產(chǎn)品爭(zhēng)取更多的機(jī)會(huì)

政府在一個(gè)國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，政府合理的決策和扶持，有助于推動(dòng)該國(guó)企業(yè)的對(duì)外貿(mào)易水平的不斷提高。針對(duì)西方國(guó)家對(duì)我國(guó)實(shí)施反傾銷(xiāo)這一問(wèn)題，我國(guó)政府應(yīng)該積極給予相應(yīng)的回應(yīng)，設(shè)法為我國(guó)對(duì)外出口爭(zhēng)取更多的機(jī)會(huì)。政府可以通過(guò)加強(qiáng)與出口國(guó)家的交流、談判以及經(jīng)濟(jì)往來(lái)，和相關(guān)的出口國(guó)家達(dá)成一定的協(xié)議，為我國(guó)出口企業(yè)產(chǎn)品的出口創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。從深層的角度分析，我們明確知道反傾銷(xiāo)的發(fā)起者一般都是一個(gè)國(guó)家的政府，或者該國(guó)具有實(shí)力的生產(chǎn)商，其面向的對(duì)象主要是其他國(guó)家的出口企業(yè)，二者相比力量懸殊，出口企業(yè)肯定處于劣勢(shì)，單純地依靠我國(guó)的企業(yè)自身是無(wú)法打破西方國(guó)家反傾銷(xiāo)的這種局面的。因此，為了有效地打破這種局面，就需要我國(guó)政府的積極響應(yīng)。

3.2 注重提升企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力，逐步完善和深化企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)觀念

企業(yè)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易過(guò)程中占據(jù)著重要的地位，要想盡快扭轉(zhuǎn)我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中所處的不利局勢(shì)，我們必須要注重從企業(yè)自身的問(wèn)題抓起。這就需要我們充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中存在的問(wèn)題、難題，針對(duì)我國(guó)企業(yè)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一、出口地區(qū)相對(duì)集中、主要依靠?jī)r(jià)格策略取勝這些問(wèn)題，我們應(yīng)該鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)實(shí)施多元化出口戰(zhàn)略。這就需要我國(guó)的企業(yè)逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)觀念，逐步完善對(duì)外貿(mào)易的認(rèn)識(shí)和了解，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，從傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)營(yíng)理念向集約經(jīng)濟(jì)型轉(zhuǎn)變，依靠技術(shù)進(jìn)步來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，不斷提高產(chǎn)品的科技含量，及公關(guān)、廣告等多種非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的手段,在出口商品的技術(shù)含量上擴(kuò)大影響力、提高競(jìng)爭(zhēng)力。在此基礎(chǔ)上強(qiáng)化企業(yè)員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，不斷規(guī)范和優(yōu)化企業(yè)自身的出口行為，積極轉(zhuǎn)變國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)觀念，深入到實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中，不斷地提升企業(yè)的國(guó)際化程度和水平。

3 結(jié)語(yǔ)

對(duì)外貿(mào)易是一個(gè)國(guó)家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑之一，能夠不斷地提升本國(guó)產(chǎn)品的影響力和國(guó)家在國(guó)際市場(chǎng)上所處的地位，因此一國(guó)對(duì)外貿(mào)易水平的高低直接影響到國(guó)家的綜合發(fā)展水平。通過(guò)以上分析，我們對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)實(shí)行反傾銷(xiāo)的動(dòng)因進(jìn)行了初步地探析，并在其原因的總結(jié)上給出了幾點(diǎn)建議，但是這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這只是我們反對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家反傾銷(xiāo)策略的第一步，為了不斷提升我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展水平，我們必須在現(xiàn)行基礎(chǔ)上進(jìn)行更為深入地研究和分析。

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2014-12-22