孟月民

從兩彈一星到載人航天再到預(yù)警機(jī)，國(guó)防科技工業(yè)幾十年的發(fā)展歷程證明了這樣一種生態(tài)關(guān)系：從文化環(huán)境影響創(chuàng)新，到創(chuàng)新實(shí)踐孕育文化，再到文化更新驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新，通過(guò)不斷的螺旋式交替上升，文化和創(chuàng)新的共衍共生。我們軍工人在研制過(guò)程中，形成了耳熟能詳?shù)摹皟蓮椧恍恰本?、載人航天精神和預(yù)警機(jī)精神，這種濃郁而又代代傳承的軍工文化，催生了無(wú)數(shù)國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新成果。在新科技革命和全球產(chǎn)業(yè)變革步伐加快的背景下，國(guó)防科技工業(yè)要落實(shí)好黨的十八大提出的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，尤其要注重文化先行。

科研創(chuàng)新中的文化先行，就是要以文化理念統(tǒng)領(lǐng)具體的創(chuàng)新行為，對(duì)科研創(chuàng)新進(jìn)行統(tǒng)籌策劃、做好頂層設(shè)計(jì)。一種創(chuàng)新行為的開(kāi)始，首先要解決三個(gè)問(wèn)題：一是為什么，二是做什么，三是怎么做。

首先，是“為什么”?！盀槭裁础苯鉀Q的是科研創(chuàng)新的方向性問(wèn)題，決定了具體的科研創(chuàng)新行為“往哪里去”。任何一種創(chuàng)新行為，都有其目的性。中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第三十八研究所（以下簡(jiǎn)稱38所），自1965年在大三線中建所以來(lái)，就堅(jiān)持以國(guó)防安全為已任，在科研創(chuàng)新的方向選擇上，逐漸形成了“國(guó)字當(dāng)頭、國(guó)家為大”的理念準(zhǔn)則，以符合國(guó)家利益、滿足國(guó)家和國(guó)防需求作為出發(fā)點(diǎn)，承擔(dān)起“國(guó)家隊(duì)”的職責(zé)，解決在雷達(dá)技術(shù)和裝備領(lǐng)域內(nèi)追趕超世界先進(jìn)水平的問(wèn)題。在國(guó)家提出“寓軍于民、軍民結(jié)合”的方針后，38所又將使命拓展為“國(guó)防安全和公共安全”，為科研創(chuàng)新堅(jiān)定了方向。

其次是“做什么”?！白鍪裁础苯鉀Q的是具體的科研行為的定位的問(wèn)題，就是在“為什么”的牽引下，在相應(yīng)技術(shù)和裝備領(lǐng)域內(nèi)做什么的問(wèn)題。成立50年來(lái)，38所堅(jiān)持從“國(guó)字當(dāng)頭、國(guó)家為大”出發(fā)，將歸宿定位到國(guó)家需要上，瞄準(zhǔn)中國(guó)在雷達(dá)技術(shù)方面的空白點(diǎn)和制高點(diǎn)，將之作為科技創(chuàng)新布局方向，在國(guó)防安全和公共安全等多個(gè)領(lǐng)域取得了突破，先后研制了中國(guó)第一部國(guó)土防空三坐標(biāo)雷達(dá)、第一部輕型預(yù)警機(jī)雷達(dá)、第一部高原無(wú)人值守三坐標(biāo)雷達(dá)、第一部航管雷達(dá)，在國(guó)慶60周年閱兵式上，同時(shí)有4型18部裝備接受檢閱。

再次，是“怎么做”。比如在創(chuàng)新戰(zhàn)略的選擇上，是選擇跟隨策略還是領(lǐng)先策略，是選擇集成創(chuàng)新還是原始創(chuàng)新？38所在全所倡導(dǎo)“創(chuàng)字為先”的文化理念，堅(jiān)持在科技創(chuàng)新的思想上領(lǐng)先一步、方法上率先一步、實(shí)踐上搶先一步，堅(jiān)持按照“體系帶動(dòng)系統(tǒng)、系統(tǒng)帶動(dòng)裝備、裝備帶動(dòng)技術(shù)”的思路，謀劃具體的科研創(chuàng)新行為。通過(guò)50年的努力，38所的產(chǎn)品已經(jīng)從傳統(tǒng)的地面雷達(dá)擴(kuò)展到陸?？仗欤瑥念A(yù)警探測(cè)領(lǐng)域擴(kuò)展到浮空平臺(tái)、集成電路等七大領(lǐng)域。同時(shí)，鑒于所處的國(guó)防科技工業(yè)的特殊性，38所一直努力實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)和核心元器件的自主創(chuàng)新。在某重大裝備的研制上，我國(guó)曾遭受技術(shù)引進(jìn)的重重阻撓。2002年，38所攻克了一系列技術(shù)難關(guān)，成功研制了中國(guó)第一部該型裝備，改變了我國(guó)在該型裝備發(fā)展上長(zhǎng)期受制于人的局面；2005年，又率先提出采用全新體制的新思路，通過(guò)新體制的提出和實(shí)現(xiàn)，完成了該類裝備從芯片到系統(tǒng)的全面創(chuàng)新，標(biāo)志著我國(guó)該項(xiàng)雷達(dá)技術(shù)達(dá)到了國(guó)際領(lǐng)先水平，將發(fā)展該型裝備的主動(dòng)權(quán)，牢牢掌握在了中國(guó)人自己手中。軍方領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)內(nèi)專家一致認(rèn)為：“該項(xiàng)目取得了豐富的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果，在雷達(dá)發(fā)展史上罕有先例，十分難得，是我軍武器裝備創(chuàng)新發(fā)展的范例，為我軍立足國(guó)產(chǎn)平臺(tái)、發(fā)展先進(jìn)裝備，闖出了一條自主創(chuàng)新的路子，必將對(duì)我軍信息化武器裝備的發(fā)展起到積極的帶動(dòng)和先導(dǎo)作用”。

通過(guò)對(duì)以上三個(gè)問(wèn)題在統(tǒng)一的文化框架下進(jìn)行回答，38所逐漸完成了對(duì)自己的科研創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)，在系統(tǒng)推進(jìn)科研創(chuàng)新的過(guò)程中，通過(guò)重塑文化、建立新的創(chuàng)新準(zhǔn)則，發(fā)揮文化對(duì)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，有效地引導(dǎo)了全所的科研創(chuàng)新行為。

科研創(chuàng)新中的文化先行，更要從營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)的角度出發(fā)，為科研創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍。在創(chuàng)新生態(tài)的營(yíng)造上，38所一是以管理創(chuàng)新為科研創(chuàng)新理順機(jī)制。2006年，38所根據(jù)國(guó)防科技工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略要求，立足自主創(chuàng)新，提出了“板塊發(fā)展、精明增長(zhǎng)”的思路，即以現(xiàn)有研究和產(chǎn)業(yè)能力為基礎(chǔ)，進(jìn)一步精干科研隊(duì)伍，以現(xiàn)有科研人員為主體，通過(guò)內(nèi)部資源整合與配置優(yōu)化，通過(guò)外部擴(kuò)張與合作，打造自主創(chuàng)新板塊；瞄準(zhǔn)國(guó)防安全和國(guó)家公共安全的核心需要，積極吸收民用工業(yè)化成果，組建軍品產(chǎn)業(yè)化、系列化、集成化的裝備供給板塊；以引領(lǐng)市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以四創(chuàng)電子為龍頭，以兼并、收購(gòu)、重組為手段，通過(guò)積極的資本運(yùn)作，實(shí)施國(guó)際化、集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略，壯大軍民兩用產(chǎn)業(yè)板塊，實(shí)現(xiàn)總體規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新、裝備供給和軍民兩用產(chǎn)業(yè)板塊的協(xié)同發(fā)展。這一思路也得到了國(guó)防科工委的高度關(guān)注和充分肯定。

與此同時(shí)，38所不斷以“管理主題年”的方式，一年一個(gè)主題，一年重點(diǎn)推進(jìn)一項(xiàng)管理變革，不斷提升管理能力。2009～2011年間，38所與IBM合作，針對(duì)產(chǎn)品創(chuàng)新，全面引進(jìn)了國(guó)際先進(jìn)的IPD（產(chǎn)品集成開(kāi)發(fā)）管理模式。通過(guò)兩年的努力，38所按照IPD規(guī)范，結(jié)合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化和規(guī)范了產(chǎn)品與技術(shù)開(kāi)發(fā)流程，從流程上保證技術(shù)狀態(tài)可控和直接成本的節(jié)約，直接變革了傳統(tǒng)的技術(shù)研發(fā)模式，提升了研發(fā)管理的水平和能力。更為重要的是，一種全新的產(chǎn)品創(chuàng)新思想開(kāi)始在這群傳統(tǒng)科技人員的心中落地生根，研究所的創(chuàng)新文化得到了更新。

二是以人才創(chuàng)新為科研創(chuàng)新奠定基石。人物引領(lǐng)、創(chuàng)新引領(lǐng)，是38所十二五戰(zhàn)略的核心，人物引領(lǐng)又是創(chuàng)新引領(lǐng)的基礎(chǔ)。38所始終堅(jiān)持“以發(fā)展吸引人、以事業(yè)凝聚人、以任務(wù)培養(yǎng)人、以待遇留住人”，給敢干事的人提供寬松環(huán)境，給想干事的人提供事業(yè)舞臺(tái)，給能干事的人加大激勵(lì)力度。堅(jiān)持將人才作為科技創(chuàng)新的核心：2002年起，38所積極探索科研院所人才使用和培養(yǎng)的新機(jī)制，對(duì)高級(jí)技術(shù)、高級(jí)管理和高級(jí)技能三類人才實(shí)行分類管理，設(shè)置了技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)革新三類獎(jiǎng)項(xiàng)，完善了技術(shù)類、管理類和技能類人員的職業(yè)發(fā)展通道。十二五期間，38所規(guī)劃并實(shí)施“111”人才工程，并獲批建設(shè)第三批國(guó)家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、首批安徽省海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，先后吸引了500多名博士、40多名海外高層次人才來(lái)所工作。

三是以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新的活力。38所堅(jiān)定地貫徹落實(shí)國(guó)家“寓軍于民、軍民結(jié)合”的方針，加速技術(shù)向產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化，為技術(shù)創(chuàng)新注入持續(xù)不斷的動(dòng)力。打造了“中國(guó)雷達(dá)第一股”：安徽四創(chuàng)電子股份有限公司成功上市，依托這個(gè)平臺(tái)，進(jìn)行技術(shù)的轉(zhuǎn)化、集成，進(jìn)而發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，先后成功研制了中國(guó)第一部航管雷達(dá)，取得了中國(guó)第一張國(guó)產(chǎn)空管雷達(dá)民航使用許可證；依托于自主創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化形成的應(yīng)急指揮車，成功進(jìn)入人防、公安、消防等系統(tǒng)，其中人防領(lǐng)域占據(jù)全國(guó)60%市場(chǎng)份額。四創(chuàng)電子入選首批55家“國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”。

四是以文化創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造技術(shù)創(chuàng)新的良好氛圍。38所始終堅(jiān)持以共同的文化理念塑造創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，在團(tuán)隊(duì)中倡導(dǎo)“共同參與、共同成就、共同成就、共同分享”的團(tuán)隊(duì)文化和“多一點(diǎn)發(fā)現(xiàn)、多一點(diǎn)思考、多一點(diǎn)創(chuàng)新、多一點(diǎn)行動(dòng)”的執(zhí)行文化，不斷強(qiáng)化危機(jī)、責(zé)任、健康、感恩四種意識(shí)和開(kāi)放、謙虛、學(xué)習(xí)、包容四種心態(tài)，打造了一支能夠踐行“國(guó)字當(dāng)頭、創(chuàng)字為先”理念的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。（作者單位：中國(guó)電子科技集團(tuán)第38所）