伊戈?duì)枴ぞS利尼特

俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人、國(guó)防部、海軍總司令部都極為重視使?；鶓?zhàn)略核力量保持高水平的作戰(zhàn)潛力。那些具備維持海基戰(zhàn)略核力量所必需的經(jīng)濟(jì)、工業(yè)和技術(shù)水平的國(guó)家周期性地發(fā)展其海基戰(zhàn)略核力量，并且具有相似的趨勢(shì)?，F(xiàn)在俄羅斯海軍與美國(guó)、英國(guó)及法國(guó)海軍一樣，已經(jīng)到了研發(fā)新型彈道導(dǎo)彈核潛艇的階段，因?yàn)楝F(xiàn)役此類(lèi)潛艇的服役期即將屆滿(mǎn)。

北約的計(jì)劃

美國(guó)于2001年在《核戰(zhàn)略綜述》（Nuclear Posture Review –NPR-2001）中首次闡述了研發(fā)新一代彈道導(dǎo)彈核潛艇的必要性。該文件指出了保持海基戰(zhàn)略核力量的必要性。新一代彈道導(dǎo)彈核潛艇的目標(biāo)服役時(shí)間被確定為2029年，即當(dāng)現(xiàn)役“俄亥俄”級(jí)戰(zhàn)略核潛艇的首艇——“亨利·M·杰克遜”號(hào)（SSBN-730）退役之時(shí)。新型戰(zhàn)略核潛艇代號(hào)起初是SSBN（X），后來(lái)改為ORP（Ohio Replacement Program），即“俄亥俄替換”之意。新潛艇的設(shè)計(jì)工作從2008年開(kāi)始。2014年，在對(duì)大量方案進(jìn)行研究和評(píng)估之后，批準(zhǔn)了潛艇的技術(shù)面貌。計(jì)劃2021年開(kāi)始建造首艇，2031年投入戰(zhàn)斗值班。ORP級(jí)艇應(yīng)在2042年以前全部取代“俄亥俄”級(jí)艇。同時(shí)，美國(guó)計(jì)劃削減?；鶓?zhàn)略核力量編成中的導(dǎo)彈和彈頭數(shù)量，即將各攜帶24枚彈道導(dǎo)彈的14艘“俄亥俄”級(jí)艇（共336枚導(dǎo)彈）換成各攜帶16枚導(dǎo)彈的12艘ORP型艇（共192枚導(dǎo)彈，比第三階段削減戰(zhàn)略進(jìn)攻武器條約規(guī)定的數(shù)量少48枚）。

英國(guó)海軍新型戰(zhàn)略核潛艇研發(fā)工作與ORP計(jì)劃密切相關(guān)。2007年，英國(guó)議會(huì)批準(zhǔn)了政府提出的更換4艘“前衛(wèi)”級(jí)戰(zhàn)略核潛艇（其首艇將到2028年服役期滿(mǎn)）的計(jì)劃。代號(hào)為“繼承者”（Successor）的新艇的概念設(shè)計(jì)工作階段已在2011年前結(jié)束，在此過(guò)程中與美國(guó)簽訂了關(guān)于為ORP和“繼承者”級(jí)潛艇研發(fā)通用艙的協(xié)議。計(jì)劃2016年開(kāi)始建造“繼承者”級(jí)艇的首艇，2028年服役，而第四艘艇也將在2028年建成。與美國(guó)ORP級(jí)艇一樣，英國(guó)新型戰(zhàn)略核潛艇所攜帶的武器也將少于其前輩。為了降低新艇的價(jià)格，艇上彈道導(dǎo)彈數(shù)量將從16枚減少至8枚。相應(yīng)地“繼承者”和ORP級(jí)戰(zhàn)略核潛艇的導(dǎo)彈艙將是由不同數(shù)量的通用“四井”型模塊組成的構(gòu)架。

“可畏”（Le Terrible）號(hào)戰(zhàn)略核潛艇2010年列裝法國(guó)海軍，標(biāo)志著4艘“凱旋”級(jí)“新一代彈道導(dǎo)彈核潛艇”（SNLE-NG）研發(fā)計(jì)劃的完成。此前不久，2009年，法國(guó)國(guó)防部與DCNS公司簽訂了“未來(lái)大洋遏制手段”（FMOD——Futur Moyen Oceanique de Dissuasion）預(yù)研合同。2011年，F(xiàn)MOD項(xiàng)目獲得更能反映其實(shí)質(zhì)的名字——“第三代彈道導(dǎo)彈核潛艇”（SNLE-3G）。計(jì)劃到2015年之前確定這些潛艇的面貌，并在2020～2025年開(kāi)始建造。計(jì)劃首艇在2030年之前服役，取代現(xiàn)役“凱旋”級(jí)潛艇。

用新的戰(zhàn)略核潛艇取代將退役的彈道導(dǎo)彈核潛艇無(wú)疑是必要的。英國(guó)“三叉戟委員會(huì)”（Trident Commission）——一個(gè)為研究英國(guó)核武器政策而成立的獨(dú)立的跨黨派機(jī)構(gòu)——正在就此問(wèn)題展開(kāi)論證。該委員會(huì)在2014年的報(bào)告中稱(chēng)：“如果擁有核武器能對(duì)英國(guó)及其盟國(guó)的國(guó)防、防止核訛詐或?qū)傮w安全形勢(shì)產(chǎn)生影響，哪怕可能性較小，也必須擁有這種武器”。法國(guó)2013年版《國(guó)防白皮書(shū)》也明確指出擁有作為遏制手段的核武器的必要性。

對(duì)于這些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)說(shuō)，彈道導(dǎo)彈核潛艇在核遏制中的作用顯而易見(jiàn)。英國(guó)核力量?jī)H有?；糠郑虼?，英國(guó)只有保留具有戰(zhàn)斗力的彈道導(dǎo)彈核潛艇才能保持核大國(guó)地位。法國(guó)核力量包括海基和空基兩部分，陸基部分于1999年完全取消。盡管基本的學(xué)說(shuō)性文件稱(chēng)要將這一結(jié)構(gòu)至少保持到2019年之前，一些軍方人士和政治家已經(jīng)表示支持在未來(lái)只保有彈道導(dǎo)彈核潛艇。在履行第三階段削減戰(zhàn)略進(jìn)攻武器條約之后，美國(guó)海基戰(zhàn)略核力量在總體核潛力中所占比重已經(jīng)提高到70%。各方優(yōu)先發(fā)展?；肆α康闹饕蚴瞧鋺?zhàn)斗穩(wěn)定性高。2010年出版的美國(guó)國(guó)防部核學(xué)說(shuō)報(bào)告直接指出，“戰(zhàn)略核潛艇及其攜帶的彈道導(dǎo)彈是美國(guó)三位一體核力量中生存能力最強(qiáng)的組成部分”。

當(dāng)然，與在基本國(guó)防文件中需要其論據(jù)一樣，高級(jí)政治官員在核遏制問(wèn)題上持贊成意見(jiàn)不無(wú)原因。當(dāng)今世界，保有核武器的經(jīng)濟(jì)成本要比70和80年代大得多。例如，12艘ORP級(jí)彈道導(dǎo)彈核潛艇的價(jià)格估計(jì)為900～1000億美元，因此美國(guó)媒體正在討論彈道導(dǎo)彈核潛艇的必要數(shù)量。但是今。

天海軍大國(guó)不打算放棄彈道導(dǎo)彈核潛艇。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)查克·哈格爾強(qiáng)調(diào)，美國(guó)政治領(lǐng)導(dǎo)人在此問(wèn)題上的意見(jiàn)是完全一致的：“我相信，總統(tǒng)相信，最高領(lǐng)導(dǎo)層都相信，我們需要新一代彈道導(dǎo)彈核潛艇，這是我們的優(yōu)先方向。”只是說(shuō)，需要論證由所需潛艇數(shù)量和對(duì)它們的要求所直接決定的其合理價(jià)格水平。這一思想體現(xiàn)在了ORP級(jí)彈道導(dǎo)彈核潛艇研發(fā)計(jì)劃的口號(hào)中：“以最小的成本確?？煽康亩糁啤薄?/p>

彈道導(dǎo)彈核潛艇及其所攜帶導(dǎo)彈的所需數(shù)量已經(jīng)不可能僅憑冷戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)來(lái)確定。俄羅斯與美國(guó)削減核武庫(kù)使得統(tǒng)計(jì)英國(guó)和法國(guó)的核潛力也變得十分重要，因?yàn)殡S著俄美核彈頭數(shù)量減少，前英、法的相對(duì)數(shù)值增加。同時(shí)，美國(guó)、英國(guó)和法國(guó)都是對(duì)俄羅斯安全構(gòu)成潛在威脅的北約成員國(guó)。

俄羅斯的觀點(diǎn)

新核大國(guó)的出現(xiàn)和反導(dǎo)防御武器的發(fā)展為本來(lái)就很復(fù)雜的方程式額外增加了邊界條件。但是有一點(diǎn)不會(huì)改變：必須依靠每艘潛艇高度的隱蔽性及足夠的潛艇數(shù)量來(lái)確保彈道導(dǎo)彈核潛艇的戰(zhàn)斗穩(wěn)定性。要知道，彈道導(dǎo)彈核潛艇只有在海中、在潛水狀態(tài)下才具有隱蔽性和戰(zhàn)斗穩(wěn)定性。

同時(shí)，正在努力建設(shè)作為自己安全保障的遏制手段（包括?；α吭趦?nèi)）的印度、中國(guó)和其他“新”的核大國(guó)也是如此理解核武器的作用。

俄羅斯軍事政治領(lǐng)導(dǎo)人明白并重視保持核遏制手段的重要性。國(guó)防部長(zhǎng)謝爾蓋·紹伊古指出，核武器作為保持戰(zhàn)略平衡的遏制工具的意義仍將存在。普京總統(tǒng)的評(píng)估也同樣明確：“首先要建立能確保完成核遏制任務(wù)的打擊武器的合理目錄。”

從這些聲明中自然可以得出更新?；硕糁屏α康谋匾浴６砹_斯以前幾代戰(zhàn)略核潛艇——667BDR、667BDRM——的服役期將滿(mǎn)。甚至考慮到其技術(shù)艇齡可能延長(zhǎng)，其中最“年輕”的潛艇艇齡也已經(jīng)接近30年。這些潛艇的隱蔽性不是總能符合當(dāng)前的要求，更何況未來(lái)的要求，因此繼續(xù)延長(zhǎng)其服役時(shí)間看上去不合理。

“北風(fēng)之神”級(jí)戰(zhàn)略核潛艇的數(shù)量可以說(shuō)與世界安全新形勢(shì)和現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)能力相適應(yīng)。667BDR和667BDRM型戰(zhàn)略核潛艇以及前幾年還在服役的941型潛艇將被955和955A型戰(zhàn)略核潛艇取代。與美國(guó)和英國(guó)戰(zhàn)略核潛艇計(jì)劃一樣，俄新潛艇數(shù)量也將減少。但在不降低遏制效能的同時(shí)是否進(jìn)一步削減戰(zhàn)略核潛艇數(shù)量？可能性很小。我國(guó)的政治地緣位置要求必須在兩大艦隊(duì)——北方艦隊(duì)和太平洋艦隊(duì)——都部署戰(zhàn)略核潛艇。戰(zhàn)略核潛艇總數(shù)減少可能導(dǎo)致消極后果——有可能在海上一艘潛艇也沒(méi)有，也就是說(shuō)總體作戰(zhàn)效能會(huì)急劇下降，相應(yīng)地，遏制效能也會(huì)銳減。

為了完成遏制任務(wù)，需要具有高度隱蔽性、生存能力、自持力，能夠與指揮中心保持保密通信和在北極冰下行動(dòng)的戰(zhàn)略核潛艇。只有這樣的潛艇才能在三十年以上的周期中有效地執(zhí)行核遏制任務(wù)。對(duì)?；鶓?zhàn)略核力量的投資是回報(bào)周期較長(zhǎng)的大規(guī)模投資。但俄羅斯擁有海基戰(zhàn)略核力量是海洋大國(guó)地位的一個(gè)重要組成部分。endprint