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屠宰檢疫影響因素及其對策探討

2015-06-24 11:59李偉豐索延樂
南方農(nóng)業(yè)·下旬 2015年4期
關(guān)鍵詞:影響因素對策

李偉豐 索延樂

摘 要 動(dòng)物屠宰檢疫關(guān)系到消費(fèi)者的身心健康,是肉類食品安全的最后防線。結(jié)合工作實(shí)際情況對影響屠宰檢疫的因素進(jìn)行了認(rèn)真分析,并針對影響屠宰檢疫的因素提出了抓好屠宰檢疫工作的措施,以保證肉類食品質(zhì)量安全。

關(guān)鍵詞 屠宰檢疫;影響因素;對策

中圖分類號(hào):S851.43 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B 文章編號(hào):1673-890X(2015)12-133-02

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們的生活水平的快速提高,對畜禽產(chǎn)品越來越重視。屠宰檢疫質(zhì)量不僅關(guān)系到肉產(chǎn)品的質(zhì)量,還關(guān)系到消費(fèi)者的身心健康,是食品質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,要認(rèn)真做好屠宰檢疫工作,為人們提供放心、可靠、安全的肉類產(chǎn)品,但是在屠宰檢疫過程中還存在著很多薄弱環(huán)節(jié),對屠宰檢疫造成影響的因素還非常多,文章針對這些因素提出了相應(yīng)的解決措施[1]。

1 屠宰檢疫工作的影響因素

1.1 部分人認(rèn)識(shí)不足

屠宰檢疫是保障肉類食品的重要措施,是防止疾病傳播的重要手段。屠宰檢疫的地位應(yīng)該上升到維護(hù)公共衛(wèi)生安全、保護(hù)人體健康、保障養(yǎng)殖生產(chǎn)的高度,但是在實(shí)際的工作中,群眾對屠宰檢疫的認(rèn)識(shí)還是有一定的局限性的。在潛意識(shí)中,很多人認(rèn)為屠宰檢疫工作做的如何是職能部門的事情,是職能部門的問題,是職能部門的職責(zé),全社會(huì)對屠宰檢疫工作是沒有參與,但有要求。

1.2 定點(diǎn)屠宰管理部門監(jiān)管不全面

生豬屠宰行業(yè)管理工作是由商務(wù)主管部門負(fù)責(zé),對屠宰活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。屠宰企業(yè)往往是由其下屬的食品公司系統(tǒng)所壟斷,很難進(jìn)行全面的監(jiān)管,對屠宰檢疫工作會(huì)造成影響。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:小部分屠宰場經(jīng)營者不愿意配合檢疫員實(shí)施檢疫,不愿意在檢疫日志上簽字;查處違反相關(guān)法律法規(guī)的案件力度還不是很大;屠宰場由于受到利益的驅(qū)動(dòng)逃避檢疫的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

1.3 屠宰方式落后

屠宰場要有相應(yīng)的技術(shù)力量、設(shè)施、設(shè)備。但目前,還存在著一些檔次低、規(guī)模小的半機(jī)械化屠宰場,有些甚至還是手工屠宰,非常不利于污物、污水的清除,對肉的品質(zhì)造成了嚴(yán)重的影響,特別是夏季、秋季屠宰場內(nèi)的蚊蠅飛舞,叮食內(nèi)臟、胴體等,嚴(yán)重影響著肉的質(zhì)量[2]。

1.4 從業(yè)人員綜合素質(zhì)不高

從業(yè)人員綜合素質(zhì)影響著屠宰檢疫主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是從業(yè)人員的綜合素質(zhì)需要進(jìn)一步提高。很多屠宰場都是采取承包的方式,一些承包人為了追求高額的利潤,采取逃避檢疫,壓縮設(shè)施、設(shè)備投資經(jīng)費(fèi),有些甚至故意刁難檢疫人員,不配合檢疫人員工作,造成屠宰檢疫工作很難開展。二是屠宰場管理人員綜合素質(zhì)較低。屠宰場管理屬于自己人去管理自己人,一些管理人員對查處違反規(guī)定的案件時(shí),礙于人情,沒有進(jìn)行查處,造成執(zhí)法不公。三是檢疫人員綜合素質(zhì)不高,有待加強(qiáng)。一些檢疫人員不愿鉆研技術(shù),不愿意學(xué)習(xí),不要求上進(jìn),這樣就造成違規(guī)出證的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

1.5 運(yùn)載工具落后

目前,一些屠宰場檔次較低,規(guī)模較小,沒有專門的配送體系,也缺乏專門的運(yùn)輸工具將生豬產(chǎn)品運(yùn)送到銷售點(diǎn),這樣銷售的商販就只能去屠宰場拉回,運(yùn)載工具什么樣的都有,有的是三輪車,有的是農(nóng)用車,更多的是摩托車,這些運(yùn)載工具都沒有進(jìn)行消毒,在運(yùn)載的過程中很容易造成產(chǎn)品的污染,一旦受到污染就會(huì)影響肉的品質(zhì),影響到檢疫效果。

2 針對屠宰檢疫影響因素應(yīng)采取的對策

2.1 做好宣傳工作,以宣傳促進(jìn)思想轉(zhuǎn)變

要認(rèn)真做好宣傳工作,宣傳是做好屠宰檢疫工作的基礎(chǔ),要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,下力氣、花功夫進(jìn)行全面宣傳,讓從事經(jīng)營的單位、養(yǎng)殖戶、群眾充分了解并認(rèn)識(shí)到屠宰檢疫的必要性和重要性,積極地配合屠宰檢疫工作[3]。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)向黨委政府的主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)勤匯報(bào)、多匯報(bào),讓其能夠深入了解檢疫工作的深遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實(shí)意義,并且還要弄清屠宰檢疫工作的方法和思路,推動(dòng)檢疫工作的開展。

2.2 嚴(yán)把屠宰檢疫關(guān),不斷健全檢疫隊(duì)伍

目前,在縣級以下工作的檢疫人員很多是自收自支的集體人員,是屠宰檢疫的重要力量,應(yīng)引起主管部門和各級政府的高度重視。建議通過考試考核擇優(yōu)錄用,工資由財(cái)政供給,解決其后顧之憂,使他們的工作積極性得到提高,把好動(dòng)物檢疫關(guān)。

2.3 加強(qiáng)對從業(yè)人員的學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)

通過對從業(yè)人員的社會(huì)公德教育、職業(yè)道德教育以及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,提高從業(yè)人員的素質(zhì),做好屠宰檢疫工作。特別是對于動(dòng)物檢疫監(jiān)督人員,更應(yīng)當(dāng)提高執(zhí)法能力和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高他們的執(zhí)法水平。同時(shí),嚴(yán)厲打擊違反《生豬屠宰管理?xiàng)l例》《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī)違法行為,對于銷售商、企業(yè)的行為要用法律的手段進(jìn)行規(guī)范,確保進(jìn)入市場的產(chǎn)品都合格。

2.4 對管理模式進(jìn)行創(chuàng)新

對于目前的屠宰檢疫現(xiàn)狀,要快速推進(jìn)獸醫(yī)體制改革,加快獸醫(yī)體制改革是推進(jìn)屠宰檢疫的重要途徑。應(yīng)當(dāng)加快技術(shù)推廣和現(xiàn)實(shí)執(zhí)法的分離,組建專門的執(zhí)法隊(duì)伍,提高檢疫隊(duì)伍的機(jī)動(dòng)靈活性,增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的能力;同時(shí),應(yīng)盡快建立以屠宰檢疫和產(chǎn)地檢疫為基礎(chǔ),運(yùn)輸監(jiān)督和市場為保障的管理體制,做到從出欄到餐桌實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管;此外,還應(yīng)當(dāng)改變當(dāng)前工作沒有著力點(diǎn)和支撐點(diǎn)的狀況。

2.5 健全并不斷完善定點(diǎn)屠宰的工作體系

針對屠宰檢疫工作存在的一些問題,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真加以解決,并且要認(rèn)真進(jìn)行完善。對于國有的食品系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)改革,組建片區(qū)配送點(diǎn),購進(jìn)符合要求的產(chǎn)品運(yùn)載車輛,由公司統(tǒng)一配送給銷售商,將定點(diǎn)屠宰政策加以落實(shí)。對于屠宰仍不規(guī)范的,可以采取集資控股或者招商的方式建設(shè)屠宰廠,并且建立科學(xué)的配送鏈。這樣既規(guī)范了畜禽定點(diǎn)屠宰,又便利了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)的檢疫管理,從宰前檢疫崗、頭蹄(腳)檢疫崗、胴體檢疫崗、內(nèi)臟檢疫崗到寄生蟲及復(fù)檢崗,崗崗到位,24 h值守,嚴(yán)防口蹄疫、禽流感等一系列傳染病的傳人和流行。

2.6 加強(qiáng)協(xié)作促進(jìn)屠宰檢疫工作的開展

一些地理位置相鄰的地區(qū),雖然畜牧業(yè)發(fā)展方面存在一定的差異,但是在動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量保障需要是一致的。相鄰的地區(qū)要協(xié)調(diào)發(fā)展,相互依托,履行共同的義務(wù)和責(zé)任;還應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法,保障屠宰檢疫工作的順利開展。同時(shí),要和周邊地區(qū)加強(qiáng)交流,積極營造良好的檢疫環(huán)境,形成聯(lián)動(dòng)、互動(dòng)的工作格局。

參考文獻(xiàn)

[1]馬俊平,馬耀輝.淺談如何做好屠宰檢疫工作[J].畜禽業(yè),2012(3).

[2]馮金生.生豬屠宰檢疫不達(dá)標(biāo)原因及應(yīng)對措施[J].中國畜禽種業(yè),2014,10(11).

[3]艾建平,祝維俊.制約檢疫工作的因素及應(yīng)對策略[J].養(yǎng)殖與飼料,2013(11).

(責(zé)任編輯:趙中正)

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