章書玲
摘 要:建設(shè)項目工程造價控制在工程建設(shè)管理工作中是非常重要的組成部分,一般來說一個建設(shè)項目需要投入大量的資金,項目完工之后是否能夠獲利,是否能夠獲得預想的效果,是大家都關(guān)注的問題。怎樣對工程造價進行控制是工程建設(shè)中的重大問題,全過程造價管理模式的實施可以針對工程造價展開有效的控制,最終達到預期的經(jīng)濟效益。文章基于以上背景,首先針對全過程控制及全過程造價管理模式進行了簡單的概述,然后深入的分析了全過程造價管理模式下的工程造價控制方法與措施,希望可以為相關(guān)人士的研究帶來一些借鑒。
關(guān)鍵詞:全過程;造價管理;造價控制
因為建筑業(yè)的投資額度比較大,建設(shè)周期長,如果可以在項目建設(shè)的過程中實行全過程的造價管理,不僅可以使項目成本得到有效的節(jié)約,促進經(jīng)濟效益的提高,同時也有助于項目管理目標的實現(xiàn)。所以我們應該加強對全過程工程造價管理的重視程度,從全局的角度出發(fā),與我國目前的實際情況相結(jié)合,在建設(shè)過程中加強對人力、物力以及材料的投入,這樣才能使整個過程中經(jīng)濟效益得到有效的實現(xiàn)。
1 全過程控制及全過程造價管理模式分析
從工程造價管理的基本原理上來看,控制實際上是指行為主體在變化的情況下為了實現(xiàn)目標,按照實現(xiàn)擬定的標準與計劃,通過對各種方法的采用,對被控對象在過程中發(fā)生的實際值與期望值進行檢查、對比以及引導等一系列過程。這種控制主要包括目標標準的確定、實施狀態(tài)的檢查、對偏差的糾正。全過程主要包括事前、事中以及事后三階段的控制。
工程造價控制主要是指在投資決策階段、設(shè)計階段以及施工階段,對建設(shè)工程造價進行有效的控制,并隨時對出現(xiàn)的超成本現(xiàn)象進行糾正,保證項目管理目標可以得到實現(xiàn),用有限的資金高效的完成工程項目。工程造價的有效控制將合理確定作為基礎(chǔ),將有效控制作為核心,將工程造價管理貫穿于整個工程建設(shè)的控制工作中。
在全過程工程造價控制理念指導下,將建設(shè)項目分解成不同的階段,并針對不同階段的活動分別對工程造價進行確定,同時在工程全過程展開有效的監(jiān)督與控制。利用項目投資最大化以及對人財物的合理使用,可以達到工程造價有效節(jié)約的作用,并在整個建設(shè)過程中加強對相關(guān)單位之間的合作,將項目全過程造價控制的責任承擔好。
2 全過程造價管理模式下的工程造價控制
項目全過程重點強調(diào)過程,也就是說造價管理與控制要在整個工程項目中得到貫徹落實,貫穿于工程項目的每個階段中,隨時糾正工程項目中可能發(fā)生的超成本現(xiàn)象,這樣才能對項目投資目標的實現(xiàn)進行保證。
2.1 決策階段工程造價的控制
要想對一個工程項目展開全過程的控制,首先需要選定決策項目,綜合考慮工程項目的規(guī)模、周邊環(huán)境以及其他影響因素,通過對多種投資方案的綜合比較,選擇合理的建設(shè)方案,這將會對工程項目產(chǎn)生的經(jīng)濟效益帶來決定性的影響。在工程建設(shè)開始之前,投資估算是一個非常重要的環(huán)節(jié),是對建設(shè)項目經(jīng)濟成果進行分析和研究的重要依據(jù),在研究報告得到批準之后,估算即可被作為一種下達設(shè)計任務的投資限額,對初步設(shè)計概算來說起到了重要的管理與控制的作用,同時將其作為向銀行貸款的重要依據(jù)。投資估算應該對設(shè)計內(nèi)容進行真實的反映,投資估算不準確會直接對后續(xù)的可行性研究以及施工圖預算編制等工作的順利進行產(chǎn)生影響,一般來說應該由建設(shè)單位委托有資質(zhì)的咨詢公司的工程造價人員對投資估算進行編制,并經(jīng)過項目審批部門的審查之后才能成為施工圖預算的重要依據(jù)。
2.2 設(shè)計階段的工程造價控制
在工程建設(shè)中,設(shè)計階段也是一個極其重要的環(huán)節(jié),它將會對整個工程項目的規(guī)模等起到?jīng)Q定性的作用。設(shè)計方案是否優(yōu)化將會對工程建設(shè)帶來的綜合效益帶來直接的影響,因此,應該盡量讓工程造價人員參與到設(shè)計階段工作中,從經(jīng)濟與技術(shù)兩方面對設(shè)計方案的優(yōu)化進行選擇。在比較各種設(shè)計方案時,可以通過成本——效益分析方法對方案進行選擇,進而使工程使用功能和工程結(jié)構(gòu)得到滿足,同時與經(jīng)濟指標相結(jié)合對設(shè)計方案進行選擇,一旦設(shè)計方案得到確定,便可以通過價值工程方案使工程造價得到降低。
2.3 施工階段工程造價的控制
在施工階段,應該按照投資控制計劃對資金進行分配,所以資金使用計劃的編制顯得尤為重要。施工階段應該將工程預算作為工程投資的總的控制點,對工程造價中的材料費和機械費等費用進行控制。為了對工程造價進行控制,建設(shè)工程應該針對施工方案從經(jīng)濟與技術(shù)等方面進行對比分析,選擇最佳的財力資源方案,進而使工程造價得到降低。在施工過程中應積極引進一些新工藝與新技術(shù),使勞動效率得到最大限度的提高,并達到降低工程造價的目的。預算應與施工圖設(shè)計的進度、現(xiàn)場施工進度相結(jié)合,對施工圖預算進行及時的核定。對于超出預算的部分,應對其進行詳細的分析,并找出超出的原因,及時與項目負責人討論,對控制目標進行調(diào)整,實現(xiàn)對工程造價的動態(tài)控制。審價與費用控制人員應深入到施工現(xiàn)場中,針對圖紙對實際施工情況進行查看,必要時還要與施工方、設(shè)計方、監(jiān)理方等召開定期會議,及時了解與工程相關(guān)的施工資料,對施工動態(tài)進行及時的掌握,同時還要及時針對設(shè)計變更進行審核,對控制目標進行相應的調(diào)整。
2.4 工程結(jié)算階段工程造價的控制
在項目竣工后應該嚴把工程結(jié)算關(guān),避免施工單位對已完工工程進行高估冒算等現(xiàn)象的出現(xiàn),審查的重點應該放在工程項目審核中,一定要注意各項收費標準均要與相關(guān)文件規(guī)定相符合。第一,應對工程內(nèi)容是否與合同相符合進行核對,主要包括合同中約定的計價依據(jù)、結(jié)算方法以及優(yōu)惠條件等。第二,應對隱蔽工程驗收記錄進行仔細的檢查,并對工程中所有隱蔽工程進行相應的驗收,并經(jīng)監(jiān)理工程師確認并簽字,保證隱蔽工程量完全與竣工圖一致。第三,對變更簽證進行落實,值得注意的是,設(shè)計變更一定要有原設(shè)計單位中相關(guān)負責人的簽字,同時還要有監(jiān)理工程師以及建設(shè)單位簽字,一些重大變更還要經(jīng)原設(shè)計審批部門審批,否則不能被列入到竣工結(jié)算中。第四,嚴格按照設(shè)計變更、竣工圖以及現(xiàn)場簽證對整個工程的工程量進行核實。
3 結(jié)束語
綜上所述,只有在投資決策階段、設(shè)計階段、施工階段以及工程結(jié)算階段實施全過程的造價控制,嚴格在全過程造價管理模式的指導下,對整個工程實施全過程的造價控制,才能使工程資金得到最大限度的控制,最終實現(xiàn)提高工程效益的目標。文章與作者多年來的實際工作經(jīng)驗相結(jié)合,針對全過程造價管理模式下的工程造價展開了一系列的分析,供大家參考。
參考文獻
[1]齊寶庫,王洪濤,白庶.清單計價下的工程建設(shè)全過程造價管理與控制[J].沈陽建筑大學學報(社會科學版),2007(2):198-201.
[2]李林,陳曉燕.工程量清單計價模式下的建設(shè)項目全過程造價管理[J].基建優(yōu)化,2007(4):56-59.
[3]張漢榮,邵榮慶,于路.政府投資項目實施全過程造價控制初探[J].安徽建筑,2007(6):54-56+58.
[4]張喜榮,葛靖宇.基于全過程造價理論的工程造價控制研究[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2013(4):92-93.
[5]姚新宇,張建華,李培景,等.高校建設(shè)項目造價管理中存在的問題與對策[J].教育與經(jīng)濟,2011(1):49-52+36.
[6]彭紅濤,姚新宇,李培景,等.高?;窘ㄔO(shè)項目全過程造價管理運行機制研究[J].教育與經(jīng)濟,2011(3):37-41.