陳淳

摘 要：在當(dāng)今社會(huì)，隨著我國(guó)時(shí)代的進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，航空事業(yè)更是發(fā)展迅速，而民用航空屬于高風(fēng)險(xiǎn)型的服務(wù)行業(yè)，是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要力量，更應(yīng)健康發(fā)展。但是，我國(guó)的空中管理制度并不是很成熟，尤其在民用航空領(lǐng)域，民用航空多數(shù)是小型機(jī)場(chǎng)，在管理和運(yùn)行方面都缺乏完善的制度。然而在現(xiàn)階段，民用航空使用量也在不斷增加，導(dǎo)致航空事故也在不斷增加，直接影響著乘坐人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。因此文章就風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題采取了相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：民用航空；空中管制風(fēng)險(xiǎn)；應(yīng)對(duì)方案

為緊跟時(shí)代的腳步，民用航空事業(yè)也在快速崛起并迅速發(fā)展，同時(shí)也導(dǎo)致了空中管制工作中出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題和弊端，這些接踵而來(lái)的各種問(wèn)題一定程度上影響著航空飛行的正常運(yùn)行，使其嚴(yán)重缺乏可靠性和安全性。國(guó)家和航空事業(yè)為了維護(hù)乘坐人員的人身安全，且還要保證民用航空事業(yè)的發(fā)展和利益不受到影響和損害基礎(chǔ)上，采取了各種應(yīng)對(duì)方案，來(lái)全面預(yù)防和制止航空管制中的風(fēng)險(xiǎn)，來(lái)確保航空事業(yè)的整體安全。

1 民用航空空中管制中的人為安全風(fēng)險(xiǎn)因素

1.1 管理問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)因素

無(wú)規(guī)則不成方圓，所有工作都是如此，民用航空事業(yè)更是如此，只有遵循正確的規(guī)章制度，才能健康發(fā)展。對(duì)于民用航空而言，空中管制是保證其安全的關(guān)鍵，所以航空事業(yè)一直高度要求著空中管制工作的運(yùn)行。即使如此，在管制工作中也沒(méi)能將制度貫徹其中，缺乏時(shí)效性，空中風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題一直存在著，時(shí)刻威脅著乘客和工作人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。航空事業(yè)在空中管制工作的運(yùn)行中，管理力度不到位，管制工作者一直缺乏較高的警惕性和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見(jiàn)性，一定程度上損害著航空事業(yè)的健康運(yùn)行。

1.2 思想問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)因素

積極先進(jìn)的正確思想對(duì)管制工作者的工作運(yùn)行有著積極作用，會(huì)一定程度上促進(jìn)空中管制工作的正確開(kāi)展。然而，就目前情況來(lái)看，民航事業(yè)的空中管制現(xiàn)狀復(fù)雜，部分管制工作者對(duì)于工作有著消極態(tài)度，思想比較懈怠。例如，管制工作者在工作中缺乏原則性，過(guò)于隨意性，沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)空中管制工作的重要性，沒(méi)有充分了解空中管制對(duì)民航事業(yè)的指導(dǎo)作用，最終形成了部分管制工作者對(duì)管制工作不積極開(kāi)展，只流于形式的局面。缺乏責(zé)任性和服務(wù)性，主觀能動(dòng)意識(shí)較為淡薄，將工作開(kāi)展的意義嚴(yán)重丟失。另外，還有部分管制工作者，缺乏學(xué)習(xí)和創(chuàng)新意識(shí)，一味地按照原有技術(shù)和專業(yè)性進(jìn)行老化管理，沒(méi)有緊跟時(shí)代腳步進(jìn)行轉(zhuǎn)變方案和政策。這種固步自封的落后方法，導(dǎo)致了管理制度無(wú)法滿足航空事業(yè)的發(fā)展，出現(xiàn)思想和管制工作不相容的現(xiàn)象。

1.3 技術(shù)問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)因素

為了確?？罩泄苤乒ぷ鞯陌踩\(yùn)行，管制技術(shù)起著重要作用。管制工作者的管制能力和技術(shù)直接影響著航空飛行的安全與否。若管制工作者擁有先進(jìn)的、嫻熟的技術(shù)，對(duì)航空工作的相關(guān)技術(shù)就會(huì)牢靠掌握，運(yùn)行能力會(huì)大大提升、決策能力也會(huì)加強(qiáng)。對(duì)于飛機(jī)發(fā)生緊急風(fēng)險(xiǎn)，管制人員也可以正確迅速的解決。然而若管制人員對(duì)于管制技術(shù)沒(méi)能熟練掌握，專業(yè)既能相對(duì)缺乏，就會(huì)很大程度上使空中管制缺乏保障，失去安全性。對(duì)于管制工作還有一些非技術(shù)因素，如管制工作者缺乏主觀意識(shí)，相對(duì)單薄，一定程度上影響著工作者的行為，易造成危險(xiǎn)事故。

1.4 環(huán)境問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)因素

對(duì)于人為安全風(fēng)險(xiǎn)而言，環(huán)境因素顯得尤為重要，主要包括工作環(huán)境和培訓(xùn)技能環(huán)境兩個(gè)。工作環(huán)境的優(yōu)與劣直接影響著工作者心情的好與壞，例如，室內(nèi)光線昏暗和明亮、色彩的靚麗和暗淡、以及聲音的分貝大小等等都會(huì)一定程度上影響著工作者的注意力和靈敏度，對(duì)于空中管制的整體安全有制約作用。培訓(xùn)技能的環(huán)境包含了培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)實(shí)踐和培訓(xùn)成果，這些也直接影響著空中管制工作者的管制能力。

1.5 飛機(jī)性能風(fēng)險(xiǎn)因素

對(duì)于飛機(jī)性能因素而言，安全隱患主要包括零部件的質(zhì)量問(wèn)題。有關(guān)報(bào)道顯示，人們認(rèn)可并且實(shí)施的空中管制工作的第二大影響安全因素也就是飛行機(jī)組風(fēng)險(xiǎn)因素，就是融合ACT狀況，僅次于人為因素的危害程度，因此必須引起工作人員的重高度視。

2 對(duì)于人為安全風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)方案

2.1 管理問(wèn)題解決方案

對(duì)于航空飛行而言，需要注意的環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)有很多，把握不到位就會(huì)出現(xiàn)航空事故，影響著民航事業(yè)的發(fā)展，造成不必要的損失，為了避免事故的產(chǎn)生，民航企業(yè)應(yīng)采取科學(xué)合理的管理風(fēng)險(xiǎn)制度，空中管制應(yīng)徹底革新，進(jìn)行系統(tǒng)化、合理化的管理，管理工作者在工作中若發(fā)現(xiàn)制約管制工作的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)與工作人員協(xié)作解決風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保工作的正常開(kāi)展。其次，應(yīng)制定和完善各種規(guī)章制度，并且嚴(yán)格要求工作人員進(jìn)行貫徹實(shí)施。

2.2 思想問(wèn)題解決方案

思想教育是各類工作開(kāi)展的前提條件，只有提升了工作者的整體思想道德和素質(zhì)能力，工作者才能在工作中愛(ài)崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法，責(zé)任心和自信心才會(huì)得到強(qiáng)化。所以在民航事業(yè)管理中，有效地進(jìn)行思想工作教育是必要的，可以全面提升空中管制工作者對(duì)管制工作的充分了解的正確認(rèn)識(shí)，樹(shù)立自身的管制理念，將空管制度有效實(shí)施。此外，民航企業(yè)還應(yīng)建立一支空管隊(duì)伍，增強(qiáng)員工凝聚力和團(tuán)結(jié)力，讓他們共同努力完成空中管制工作，加強(qiáng)航空飛行的穩(wěn)定性和安全性，降低事故的發(fā)生。

2.3 技術(shù)問(wèn)題解決方案

航空的飛行安全和空中管制能力技術(shù)緊密相連，先進(jìn)的、精湛的、正確的空中管理制度，會(huì)給航空飛行提供一個(gè)安全、穩(wěn)定的空中環(huán)境。管制工作者的優(yōu)秀調(diào)配、通訊和及時(shí)決策能力對(duì)航空發(fā)生的臨時(shí)問(wèn)題可以及時(shí)解決、突發(fā)危機(jī)可以及時(shí)消除。非技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)因素是指工作者的主觀意識(shí)和行為意識(shí)，因此為了提升管制工作者的整體能力和水平，必須積極引導(dǎo)工作者樹(shù)立正確的主觀意識(shí)，以此來(lái)引導(dǎo)他們的工作行為。

2.4 環(huán)境問(wèn)題解決方案

對(duì)于民航事業(yè)的環(huán)境因素解決方案應(yīng)從兩面入手：其一，工作環(huán)境。對(duì)空中管制工作而言，環(huán)境布置應(yīng)全面考慮，例如光線的強(qiáng)弱、座椅的擺放等等，這些因素的安排必須符合人體工學(xué)，使它們處于最佳狀態(tài)，整體結(jié)構(gòu)把握好，才能為管制工作者提供一個(gè)良好、舒適的辦公環(huán)境，有助于提升工作者的工作積極性和戰(zhàn)斗力。其二，培訓(xùn)技能環(huán)境。航空事業(yè)對(duì)空中管制能力應(yīng)全面提升，對(duì)于管制工作者應(yīng)定期地進(jìn)行技能和理論知識(shí)的培訓(xùn)指導(dǎo)，培訓(xùn)做好了，就會(huì)大大提升管制工作者的綜合能力，對(duì)工作具有積極意義，對(duì)民航事業(yè)的發(fā)展起到一定的推動(dòng)作用。

2.5 飛機(jī)性能問(wèn)題解決方案

飛機(jī)性能因素風(fēng)險(xiǎn)也就是指飛機(jī)零部件的所有質(zhì)量問(wèn)題，因此及時(shí)對(duì)零部件進(jìn)行檢測(cè)和排查是必要的，只有及時(shí)采取相應(yīng)措施，才會(huì)為空中管制工作提供基礎(chǔ)條件。促進(jìn)民航事業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，民航事業(yè)的航空管制工作存在各種人為風(fēng)險(xiǎn)因素，是由民航事業(yè)和空中管制的特殊性質(zhì)決定的，航空事業(yè)本身具有高難度性，民航事業(yè)更是如此，必須加強(qiáng)空中管制工作的正常運(yùn)行，來(lái)避免越來(lái)越多的航空事故發(fā)生。我們應(yīng)細(xì)致地分析每一種可能性和危險(xiǎn)性，采取應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行全面解決，使空中管制工作得到提升，最終使民航事業(yè)得到可持續(xù)健康發(fā)展。

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