錢江

奠邊府位于越南西北部，山巒起伏，地廣人稀，產(chǎn)糧不多。越南人民軍集結(jié)4萬多人，計劃進攻盤踞在奠邊府的2萬多法軍。這對后勤保障，尤其是糧食和彈藥補給的需求十分巨大。

奠邊府戰(zhàn)役是越南人民軍單次進行的陣地攻堅戰(zhàn)，被越南人稱為“越南的斯大林格勒戰(zhàn)役”。這次戰(zhàn)役的勝利加快了戰(zhàn)爭進程，逼使法國政府開始和平談判。這對簽訂《印度支那停戰(zhàn)協(xié)議》具有重要意義。

中國為奠邊府戰(zhàn)役提供軍糧

為支援越南人民軍擬于1953年11月開始的西北作戰(zhàn)計劃，中共中央軍委批準(zhǔn)，于1953年底在云南省金平縣邊境囤糧。隨著奠邊府戰(zhàn)役逐漸展開，1954年1月至4月，云南省組織民工向奠邊府戰(zhàn)場越軍運出1870噸（374萬斤）糧食，75噸（15萬斤）馬料（主要是玉米），15噸（3萬斤）食鹽。

以糧食計算，如按越軍每個戰(zhàn)士一天用糧0.75公斤的標(biāo)準(zhǔn)，中方提供的軍糧可供4萬人軍隊62天之需。在奠邊府戰(zhàn)役中，越軍4個主力步兵師、 1個獨立團、1個工兵炮兵師共4萬～4.5萬人在1954年1月中旬集結(jié)到奠邊府戰(zhàn)區(qū)，對軍糧的巨大需求持續(xù)了4個月120天以上，直至5月戰(zhàn)役全勝。

奠邊府戰(zhàn)役所需軍糧是由越方自籌和中國支援兩大部分組成的。筆者曾就此訪問中國赴越南政治顧問團團長羅貴波，根據(jù)他的記錄，奠邊府戰(zhàn)役中，越方在整個戰(zhàn)役范圍的西北地區(qū)，共自籌糧食7300噸（1460萬斤）。按這個比例，中方提供的糧食約占戰(zhàn)場軍糧的三分之一。

根據(jù)1952年越軍西北戰(zhàn)役的經(jīng)驗，越軍開進時以民工背糧跟進供應(yīng)為主。越南農(nóng)民體形小，營養(yǎng)差，一個男子步行背糧不過30公斤，待他將糧食運到前線，自己在路上就吃掉一半。當(dāng)時，背糧跟進的民工人數(shù)幾乎相等于開往前方作戰(zhàn)的越軍正規(guī)軍。

經(jīng)羅貴波、韋國清提出建議，中央軍委批準(zhǔn)，奠邊府戰(zhàn)役的糧食供給，除當(dāng)?shù)鼗I集外，由中國負責(zé)很大一部分。中國后勤顧問詳細介紹了中國解放戰(zhàn)爭中在新區(qū)籌糧的經(jīng)驗，派出后勤顧問幫助越方組織籌糧隊先期前往西北?；I糧工作很有成效，到當(dāng)年底，奠邊府前線后勤部如期完成了3000噸籌糧任務(wù)。

隨著奠邊府作戰(zhàn)規(guī)模的擴大，特別是三○八師進軍上寮，先前籌得的糧食遠遠不敷所需。

云南金平縣確定為軍糧基地

中方預(yù)有準(zhǔn)備，云南省糧食廳負責(zé)向金平縣邊境小鎮(zhèn)勐拉調(diào)集糧食，中共滇南工委和滇南衛(wèi)戍區(qū)負責(zé)組織民工向越南境內(nèi)運送。

奠邊府距離中國邊境的云南省金平縣約130公里，有一條名叫藤條江（當(dāng)?shù)赜址Q金水河）的河流從中國境內(nèi)注入越南，流向萊州，匯入黑水江。金平縣境內(nèi)群山四起，苗、瑤、傣和漢族人民世代生息，當(dāng)時勉強溫飽，生活還不富裕。新中國成立后，金平人民就肩負起援越抗法的任務(wù)，越軍第一四八獨立團經(jīng)常從金平得到補給，該團軍官不時進入金平商談受援事宜。

從滇南地區(qū)集中糧食，囤積于金平國境線上，準(zhǔn)備隨時援助越軍的工作，早在1953年11月20日法軍空降奠邊府前就開始了。11月14日，根據(jù)云南軍區(qū)命令，云南省糧食廳以省財經(jīng)委員會名義向蒙自地區(qū)發(fā)文，命該地區(qū)迅速調(diào)集500噸大米，于12月25日前集中到金平縣勐拉鎮(zhèn)。為此，云南省糧食廳派出運輸股長汪樹銘前往協(xié)同籌辦。在當(dāng)?shù)刎斘慕M織下，動員人力、畜力，以破界入庫折征大米等方法，至12月28日，已經(jīng)將500噸大米集中到了勐拉。

根據(jù)云南省糧食廳工作記錄記載，蒙自專區(qū)財委接到省廳的電令后，“即向金平縣財委作了布置，（糧食）仍在勐拉集中，爭取元月20日完成。該縣接到240萬斤的任務(wù)后，經(jīng)縣財委研究，決定以該縣全部力量，堅決完成這一任務(wù)，并計劃由一區(qū)發(fā)動牲口1500匹，調(diào)出大米70萬斤；二區(qū)牲口700匹，調(diào)出大米30萬斤；三區(qū)牲口700匹，調(diào)出大米30萬斤；四區(qū)牲口500匹，調(diào)出大米30萬斤；五區(qū)牲口1500匹，調(diào)出大米80萬斤。自1月1日起開始向勐拉集中”。

且不說糧食，在金平動員馱糧的牲口就必須克服許多困難。當(dāng)時，金平縣庫存的牲口飼料僅7萬多斤，不夠供應(yīng)。為此蒙自專署動員了蒙自、開遠、建水、石屏、屏邊、龍武、曲溪等7個縣的牲口1000匹，馱馬料30萬斤，前往金平幫助運糧。所需民工、牲畜的開支統(tǒng)由政府財政支付。

金平境內(nèi)遍布高山林莽，當(dāng)時還有土匪騷擾。在向勐拉集中第一批500噸糧食的時候，一支運糧隊行經(jīng)茨通壩鄉(xiāng)老林，設(shè)伏的土匪突然開槍，打死民工1人，打傷2人。事發(fā)后當(dāng)?shù)亓⒓唇M織民兵護送運糧，并由縣內(nèi)各區(qū)設(shè)立茶水站、醫(yī)藥站。勐拉糧食集中地則由駐軍負責(zé)警戒。

前項任務(wù)還沒有完成，12月17日，云南省又接到通知，再向金平增調(diào)大米1200噸，這在非產(chǎn)糧區(qū)的滇南是一項艱巨任務(wù)。由于預(yù)有準(zhǔn)備，云南省糧食廳和蒙自地委、滇南工委和滇南衛(wèi)戍區(qū)密切協(xié)作，到1954年1月27日，超額170噸（34萬斤）將增調(diào)的這批大米1370噸（274萬斤）運到了勐拉和金水河村。

大批糧食突然集中到邊境小鎮(zhèn)勐拉和邊境地區(qū)金水河鄉(xiāng)，帶來了一系列問題。首先是勐拉的倉容不足，運來的大部分糧食只好搭草棚用麻袋包裝堆存。勐拉地處河谷，天氣潮濕，常有雨霧，堆積起來的上、下層糧食很快就潮濕了，如果不及時運走就會霉壞。

由于將滇南的糧食調(diào)往勐拉，致使金平縣庫存糧食一時間只剩400噸，造成了當(dāng)?shù)匕傩盏目只拧?/p>

范玉珊前來調(diào)集奠邊府軍糧

1954年1月11日17時，越南人民軍的范玉珊副團長，持越軍總供給局鄧金江副局長和中國軍事顧問團副團長梅嘉生的介紹信來到金平，向當(dāng)?shù)伛v軍師師長及云南滇南工委提出緊急援助糧食。

范玉珊提出，此次進入中國要接收500噸糧食（主要是大米）和一些食鹽。運送糧食入越的工作最好從1月18日開始，由中國方面將糧食運至越南境內(nèi)的巴丹交接，然后從巴丹經(jīng)水路運到萊州，再由萊州運向奠邊府。范玉珊心情急切，告訴滇南駐軍首長：“萊州一帶地廣人稀，交通十分不便，而且處于法軍空軍的騷擾之下，奠邊府前線總參謀長黃文泰要他帶話：‘請求中國幫助運輸?！?

范玉珊還提出，糧食移交時按500噸的數(shù)字一次交完。自起運時起，越方接受糧食的人員需要住在中國境內(nèi)的金水河鄉(xiāng)或勐拉。過境越方人員還要在中國境內(nèi)買菜，擬在年前向中方預(yù)借人民幣1000萬元（為當(dāng)時幣制，約合后來的人民幣1000元），此外還需要麻袋2000條。

云南省委、云南軍區(qū)于1月16日電報回復(fù)，同意范玉珊的請求。幾天后，范玉珊又提出，根據(jù)奠邊府前線指示，希望中方在2月15日至3月20日，再運糧1000噸進入越南境內(nèi)大約20～30公里，在巴丹一帶交接；在2月15日前越方還需要馬料75噸、大麻袋1萬條，食鹽3萬公斤等，也請中國提供。

從這個要求看，顯然越方已經(jīng)知道了中方勐拉第二批次增調(diào)1200噸糧食入越的決定，否則不會提出如此明確的要求。在范玉珊的要求中，最感困難的是食鹽，原定援助計劃是向越南方面提供食鹽1.5萬公斤，而此時整個滇南地區(qū)的庫存食鹽只有1萬公斤，不足部分需要調(diào)運。

另一個為難之處是越方運輸人力、畜力不足，到2月初，越方總共調(diào)集了約千余人和550匹馬，從中越邊界線上中方一側(cè)的金水河向巴丹運輸糧食，每天僅能把大約30噸糧食運至巴丹。如果這樣的話，運完1700噸糧食將耗時近兩個月。

貫通中越兩國的滔滔藤條江水引起了中越雙方干部的注意。越方有小船百余只，順?biāo)驴梢灾钡秩R州，用船運糧比馬馱人背的效率要高多了。但中國地處藤條江上游，水淺船只不足；越方只有小船百來只，無處尋覓新船。中越雙方商議的結(jié)果是，將水運作為運糧的主要方式，中國一側(cè)的山嶺之中長竹遍野，可以砍下來捆扎竹排。考慮到竹排運輸有去無回，中方作出決定，安排3億元（舊幣，值新幣3萬元）經(jīng)費購造6000個竹排，向萊州運送糧食。從巴丹至萊州有一河段處于峽谷之中，水中有礁石阻礙航道，中國滇南駐軍派出工兵順河而下，炸除了礁石。

馬幫竹排，水陸兼用的運糧路

金平縣委、縣政府2月11日向蒙自地委發(fā)出請示報告如下：

勐拉至萊州，水路交通初探可行。惟巴丹上游一段約百米長夾有石巖，需組織力量卸轉(zhuǎn)后即可通行?，F(xiàn)盟方一面要工兵前去爆破，一面在用竹筏6只載實物做一次試驗。

為此，我們共同研究，意見是水、陸兩用，現(xiàn)在至月底一段（時間），還須依靠馬幫為主，但還有以下幾個問題。

1.盟方要15萬斤馬料。范（玉珊）說：“在本月（2月）15日前要拿1萬斤，否則馬要吃大米?！倍R料需經(jīng)蒙自直調(diào)金水河，并在月底前要我方直運大米60萬斤。我們根據(jù)省委電示精神，準(zhǔn)備用700匹馬于本月14日起運。但巴丹至萊州段盟方船只不足，必須由我方由勐拉每日供應(yīng)竹筏100個。我們計劃14日開始，本月共需（竹筏）1600個，每個約需6萬元，共需1億元。這項任務(wù)我縣主要缺乏水手下送，而盟方要求我們解決800名水手。而我縣最多只能動員100名，水手問題如何解決？亦請電示。

2.全部糧食運出還差1萬條麻袋。范玉珊提出：“當(dāng)前要借人民幣2500萬元，本月底要借15噸鹽，2000萬元的食物、干菜，1000萬元的咸魚，500萬元的花生米，500萬元的干蘿卜絲?！保ㄟ@些物品）亦請由蒙自調(diào)金水河。

3.雙方保衛(wèi)工作上除我組織有輕重機槍對空（防御）敵轟炸外，其他沒有對空力量。

4.范玉珊對軍區(qū)喬同志說：“鎮(zhèn)沅、勐臘（這兩處均在云南西雙版納州境內(nèi)）的100萬斤大米當(dāng)前不用，請電轉(zhuǎn)省委暫做處理，以防久放損爛。”

5.縮短運輸時間問題?，F(xiàn)據(jù)水、陸（情況）看較難，（1）山路窄，擺不下更多的人畜；（2）水路尚在第二次試行，如成功水手是個大問題，且單人往返一次需8天。以上請示。

收到這份請示報告，蒙自地委研究后形成了向云南省委的又一份報告稱：

以上問題進行研究后認為：

一、經(jīng)請示省委批準(zhǔn)可解決人民幣2500萬元，食鹽15噸，2000萬元的食物、干菜，馬料15噸；

二、1000萬元的咸魚，500萬元的花生米，500萬元的干蘿卜絲，麻袋1萬條（存糧需麻袋，馬幫運糧需兩條麻袋），款請省里解決。

三、水手最多動員100人，其余700人內(nèi)地亦無法解決。工價問題由金平根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r擬定具體辦法，但錢的辦法應(yīng)如何解決？

四、人、畜動員面大，而氣候又壞。前次失蹤武裝干部1人，病死1人，摔死馬10匹，轉(zhuǎn)財報省（委），只是省財政廳通報望今后注意，但未得到具體答復(fù)。醫(yī)務(wù)員（包括醫(yī)藥）、撫恤問題應(yīng)如何解決？

五、我們認為為了鼓勵民工情緒，積極支援運輸，進行評獎賀功是完全必要的，但經(jīng)費問題需省委指示。

蒙自地委

1954年2月13日

報告表明，在蒙自地區(qū)財力物力許可范圍內(nèi)，越方要求均得到滿足。但蒙自的力量有限，因此希望省財政解決錢款等主要問題。

主持中央軍委工作的彭德懷關(guān)心滇糧南運。接到關(guān)于采用竹排運送糧食的報告后，中央軍委于2月12日電告云南軍區(qū)，越方需要的食鹽可先給3萬斤，同意竹排運輸?shù)霓k法。軍委強調(diào)的是，援越軍糧食，“我方只能送至中越邊界，不能送入越境”。

實際上，向越南境內(nèi)運送軍糧從1月14日就開始了。在軍委的電報到達之前，中國民工已將大量糧食運到越南的巴丹交接，再由越方經(jīng)水路運向萊州。從現(xiàn)存檔案判斷，中國民工運糧進入越南境內(nèi)，持續(xù)到1954年3月中旬越軍在奠邊府發(fā)起進攻為止。

檔案中存有當(dāng)時的蒙自專區(qū)財經(jīng)委員會（相當(dāng)于后來的財政局）發(fā)給云南省財委，并請轉(zhuǎn)報省委、工委的報告：

省財委并報省委、工委：

關(guān)于金平所轄勐拉大米任務(wù)，至2月17日已按通知，340萬斤全部集中完成。由勐拉運金水河鄉(xiāng)（系國界）任務(wù)由元月22日開始，截至2月13日完成大米190萬斤。勐拉存150萬斤2月11日經(jīng)軍區(qū)喬正興同志和金平陳縣委（原文如此）等同志會同越南負責(zé)代表談妥，由我區(qū)所發(fā)動馬幫直運越南國內(nèi)巴丹鎮(zhèn)交50萬斤。由勐拉至金水河30華里，金水河至巴丹70華里，由勐拉運巴丹糧食糧食已于2月14日開始，三天一轉(zhuǎn)。此次運糧由我區(qū)各縣發(fā)動，前往金平馬匹709匹，后因氣候炎熱、生病回家121匹。據(jù)反映被土匪打死2人，死馬8匹，已經(jīng)政府處理妥善。

3月8日有敵機騷擾，在金平所轄三區(qū)格寨村，敵機丟下3枚燃燒彈，據(jù)反映損失糧食2萬余斤。省糧食廳2月15日電示，按越方所需調(diào)15萬斤苞谷至金水河交越方。由玉溪、文山兩專（區(qū)）共發(fā)動馬匹400匹負責(zé)運輸。截至3月8日，玉溪（專）區(qū)蒙自99匹，運出苞谷11360市斤。

我委對上述問題的處理：

一、防止敵機的騷擾破壞，對于糧食應(yīng)加以防空隱蔽；二、請省財委與越方聯(lián)系，增強對方運輸力量；三、請省財委督促玉溪、文山兩專（區(qū)）馬匹迅速集中蒙自；四、金平應(yīng)加強運量人畜的組織教育，特別應(yīng)加強茶水、醫(yī)藥照顧。五、我區(qū)馬幫越過國界運糧是否符合上級指示，請即示。

蒙自專財委

1954年3月16日

軍隊作戰(zhàn)不可一日無糧。進攻奠邊府戰(zhàn)斗打響后的3月16日，總參謀部致電正在前線的中國軍事顧問團團長韋國清，提出建議：

國清同志并云南軍區(qū)并告西南軍區(qū)：

由滇南衛(wèi)戍區(qū)調(diào)撥一部分高射武器，加強金平地區(qū)的對空防護。

暫時改為夜間運輸。

對死亡人畜進行撫恤賠償，并對民夫加強教育，安定情緒。

我民夫絕對不能越境。

我們同意云南的意見。惟目前我民夫不出境，胡南（即越南，此處為約定暗語，下同）人力動員困難，即敵機已經(jīng)發(fā)現(xiàn)目標(biāo)，連續(xù)進行破壞情況下，如何加速完成此項任務(wù)，請即與胡方商量。他們能否再派一部分得力干部到萊州、巴丹，加強民工的動員？整頓運輸組織，以提高運輸效率，爭取完成運輸任務(wù)。同時，請他們勘察萊州經(jīng)巴丹至勐拉的道路情況，看能否在較短期內(nèi)修建道路，通行汽車。還有什么其他好的辦法，請研究后電告。

根據(jù)記錄，法軍發(fā)現(xiàn)了越軍正在從金平邊界線上得到糧食補給的跡象，已于3月7日和8日派飛機轟炸了金水河口岸，造成萬余公斤糧食的損失和越方200匹馬的傷亡。由于云南民工組織得當(dāng)，向奠邊府運糧工作始終進行著，雖因法軍轟炸一度減緩速度，但很快恢復(fù)，而且增加了緊迫感。金平縣的檔案記載：“3月15日后，對方說，每天運到前方的糧食30噸，達到計劃數(shù)字。至4月18日，全部糧食運走，比對方原計劃提前2天。”

1954年4月下旬，金平縣委向滇南工委送交向越南境內(nèi)運送糧食的總結(jié)報告稱：

2月初范玉珊來談，我們即已感覺對方陸路運輸力量薄弱，故極力建議利用竹筏作水路運輸，這樣一是運量大，二是運費省。但對方對此非常懷疑，后來在我們的極力支持下，對方同意試行。“2月20日試行成功，竹筏可自金水河經(jīng)巴丹直達萊州。水道試行成功，對如期完成運糧任務(wù)起了決定性的作用。”

3月1日，水道運輸正式開始。起初，由于水手不夠熟練，對方領(lǐng)導(dǎo)上思想上有顧慮，每天只能放60個筏，每個筏只載30多公斤，……至3月中旬，每個筏平均已能載200公斤，每天可運出1萬多公斤，若把對方300匹馬的運力計算在內(nèi)，這一時期每天可運出大米2萬多公斤。

從上述記錄得知，在5月7日奠邊府戰(zhàn)役取得最后勝利之前，云南省共向奠邊府前線調(diào)運了1870噸（374萬斤）糧食，75噸（15萬斤）馬料（主要是玉米），15噸（3萬斤）食鹽，以及相當(dāng)數(shù)量的花生米、干菜、蘿卜絲等。

除了儲運損耗（如在3月初被法軍空軍炸毀1噸糧食）外，這些糧食和物品基本上都送進了越南境內(nèi)，中方民工用糧不在其內(nèi)。運糧中，中方有2人犧牲，還損失了一些馬匹。

實際上，中方運出的軍糧總數(shù)更多。1954年4月4日，韋國清電告中央軍委，越軍一個團進入老撾豐沙里地區(qū)作戰(zhàn)，牽制法軍不能向奠邊府增援?，F(xiàn)在他們?nèi)奔Z，要求中方保障。

中央軍委于4月6日復(fù)電同意，向這個團提供4月和5月的軍糧共100噸，由云南的西雙版納州駐軍和當(dāng)?shù)卣撠?zé)向老撾境內(nèi)的越軍運送。這項任務(wù)在4月下旬之前即告完成。

中方向奠邊府戰(zhàn)場調(diào)運的糧食、食鹽和其他物品，甚至包括一些現(xiàn)金，全部是無償?shù)摹?/p>

整個奠邊府戰(zhàn)役過程中，越軍軍糧基本上得到了保證。而置身重圍之中的法軍，始終沒有擺脫過食品短缺的陰影。