／中國電器工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長 楊啟明／

2015年電器工業(yè)和中電協(xié)工作的總體要求是：全面深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，按照中央經(jīng)濟工作會議和今年全國“兩會”總體部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，緊緊圍繞“四個全面”總要求，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，順應(yīng)各項改革新舉措，按照國家“中國制造2025”和“能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020）”的總體要求，依靠創(chuàng)新驅(qū)動，加強提質(zhì)增效，促進轉(zhuǎn)型升級，實施“走出去”戰(zhàn)略，全面實現(xiàn)電器工業(yè)“十二五”規(guī)劃目標，統(tǒng)籌行業(yè)“十三五”發(fā)展路徑，推動我國從電器工業(yè)制造大國到強國的轉(zhuǎn)變，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”做出應(yīng)有貢獻。

2015年4月1日，中國電器工業(yè)協(xié)會四屆六次理事會在中國科技會堂召開。這次會議的主要任務(wù)是，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和今年全國兩會精神，按照中機聯(lián)四屆二次會員大會總體部署，總結(jié)2014年工作，分析面臨形勢，明確2015年重點任務(wù)，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，加快推進電器工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力做好協(xié)會自身建設(shè)，為全面實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標，做好“十三五”起步準備工作，推動電器工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展共同努力。中國電器工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長楊啟明受第四屆常務(wù)理事會委托做工作報告。

一、2014年工作回顧

2014年是我國全面深化改革的第一年，我國發(fā)展面臨的國際國內(nèi)環(huán)境復雜嚴峻，全球經(jīng)濟復蘇艱難曲折，主要經(jīng)濟體走勢分化，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力持續(xù)增加，多種困難和挑戰(zhàn)相互交織。

過去的一年，中國電器工業(yè)協(xié)會（以下簡稱“中電協(xié)”）在上級部門的指導下，在理事會和全體會員的共同努力下，認真落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，圍繞行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的實施，服務(wù)為先，創(chuàng)新驅(qū)動，狠抓落實，務(wù)求實效，推動電器工業(yè)在經(jīng)濟增速的換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期和前期政策的消化期“三期”疊加的階段中穩(wěn)中有進，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)積極變化，轉(zhuǎn)型升級取得新進展。

（一）行業(yè)總體經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進

中電協(xié)總部和各分支機構(gòu)2014年加強了調(diào)研和經(jīng)濟信息統(tǒng)計監(jiān)測工作，認真開展行業(yè)發(fā)展分析研究?？傮w來看，過去的一年，電工行業(yè)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)“總體實現(xiàn)平穩(wěn)增長；價格仍在低位運行；固定資產(chǎn)投資趨于理性；經(jīng)濟效益略有好轉(zhuǎn)；對外貿(mào)易增速出現(xiàn)下滑；轉(zhuǎn)型升級效果初顯”的特點。

一是總體實現(xiàn)平穩(wěn)增長。2014年電工行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入5.33萬億元，同比增長8.55%，全年逐月主營業(yè)務(wù)收入同比增幅在9%左右。主要電工產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長，全年發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量1.54億千瓦，發(fā)電設(shè)備年產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)9年超過1億千瓦，變壓器產(chǎn)量17億千伏安，交流電動機產(chǎn)量3億千瓦。

二是產(chǎn)品價格仍在低位運行。從包括電站鍋爐、水輪機、互感器、隔離開關(guān)及斷續(xù)開關(guān)等電工行業(yè)28類重點產(chǎn)品來看，其中價格指數(shù)連續(xù)在100%以下運行的有17類，占比超過60%。

三是固定資產(chǎn)投資趨于理性。在市場機制作用下，全年電工行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速呈現(xiàn)出先升后降的態(tài)勢。固定資產(chǎn)方面，上半年投資4083.71億元，同比增長17.24%，下半年5030.98億元，同比增長11.06%，全年9114.69億元，同比增長13.75%。

四是經(jīng)濟效益略有好轉(zhuǎn)。2014年電工行業(yè)實現(xiàn)利潤總額3112.49億元，同比增長10.37%；總資產(chǎn)貢獻率12.14%，成本費用利潤率6.23%，主營業(yè)務(wù)收入利潤率5.84%，總資產(chǎn)利潤率7.18%，分別比上年同期增加了0.03、0.08、0.09、0.06個百分點；流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率1.92次，比上年同期增加了0.02次。

五是對外貿(mào)易增速下滑。2014年電工行業(yè)進出口總額1648.54億美元，同比增長5.07%。增幅比上年同期減少了2.89個百分點。其中進口額573.52億美元，同比增長1.73%，增幅比去年同期減少了4.05個百分點；出口額1075.02億美元，同比增長6.95%，增幅比上年同期減少了2.27個百分點。

六是轉(zhuǎn)型升級效果初顯。發(fā)電設(shè)備行業(yè)高參數(shù)大容量機組自主設(shè)計制造成績突出，已占年度總產(chǎn)量的75%以上。發(fā)電設(shè)備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，清潔發(fā)電設(shè)備裝機占比逐年提高，水電、風電、太陽能發(fā)電、核電分別達到22.19%、7.04%、1.95%、1.46%。其中新增水電機組2185萬千瓦，全國水電裝機規(guī)模達3.02億千瓦，同比增長7.9%，居世界第一；新增風電機組2033萬千瓦，全國風電并網(wǎng)裝機容量達到9581萬千瓦，同比增長25.6%，穩(wěn)居世界第一風電大國；新增光伏發(fā)電裝機1152萬千瓦，光伏發(fā)電總裝機達到2652萬千瓦。

（二）高端裝備制造引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整

受工信部、中國工程院的委托，中電協(xié)組織開展了《制造強國戰(zhàn)略研究》、《強基戰(zhàn)略研究》子項“能源裝備”課題研究，為電工行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指明了方向，為“中國制造2025”提供了有力支撐。各理事和骨干會員單位把握機遇，提升創(chuàng)新能力，落實轉(zhuǎn)型升級，以國家重點工程為依托，不斷增強電工高端裝備的自主化、國產(chǎn)化能力，圍繞國家“一帶一路”總體布局，進一步加快“走出去”步伐，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成效。

一是依托國家重點工程，提升重大裝備制造能力。過去一年，溪洛渡和向家壩等巨型水電站、陽江核電站百萬千瓦機組、華能長興電廠66萬千瓦高參數(shù)超超臨界機組、哈密南-鄭州±800千伏特高壓直流輸電、舟山多端柔性直流輸電、川藏聯(lián)網(wǎng)輸變電等一批國家重點工程項目順利投運。依托國家重點工程建設(shè)，電工行業(yè)研發(fā)出一系列具有國際先進水平的高端裝備。哈電集團成功研制國產(chǎn)首臺第三代壓水堆核電技術(shù)關(guān)鍵設(shè)備——AP1000蒸汽發(fā)生器，材料和制造工藝均代表了目前世界核電設(shè)備制造的最高水平。東方電氣研制的國內(nèi)首臺高效一次再熱超凈排放1050兆瓦超超臨界機組等產(chǎn)品，哈電集團自主研發(fā)的660兆瓦世界最高參數(shù)高效超超臨界鍋爐，西電集團自主研制出特高壓交流1000千伏單柱并聯(lián)電抗器等產(chǎn)品，正泰集團自主研制出智能高效500千瓦大功率并網(wǎng)光伏逆變器等新能源并網(wǎng)設(shè)備，特變電工衡陽公司自主研發(fā)的24萬千伏安/166千伏柔性直流輸電聯(lián)絡(luò)變壓器等產(chǎn)品，均達到國際領(lǐng)先水平，我國大型骨干企業(yè)經(jīng)過創(chuàng)新，裝備制造能力顯著增強。

二是增強國際競爭力，實施企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。哈電集團、上海電氣、東方電氣等發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)以承接國外工程項目帶動裝備走出去， 2014年出口總量達1255萬千瓦。特變電工2014年海外收入占比達到20%，首個境外制造基地—印度能源公司落成投產(chǎn)，并承擔了印度50%以上750千伏電網(wǎng)的產(chǎn)品和集成技術(shù)服務(wù)。西電集團與美國通用電氣建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，實現(xiàn)了一二次設(shè)備的融合，大大提高智能化產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)能力，向歐美發(fā)達國家成套銷售一次設(shè)備。正泰集團已在美國、捷克、意大利、西班牙、俄羅斯、巴西、阿聯(lián)酋等國家共設(shè)立8個子公司，承擔了當?shù)氐匿N售、研發(fā)以及客戶服務(wù)等工作，輻射了歐洲、俄羅斯、拉美、北美以及西亞非等國際重地。臥龍電氣近年來通過不斷并購，特別是收購奧地利ATB公司之后，有效地豐富了產(chǎn)品種類、顯著增強了技術(shù)水平，資產(chǎn)規(guī)模、銷售收入和利潤總額均快速增長。華榮科技緊隨中石油、中石化、中海油等知名企業(yè)的海外拓展步伐，成功開拓了東南亞、俄羅斯、非洲、中東、南美等市場。此外，電動工具、中小型電機、繼電器、電器附件等行業(yè)不斷提升自身產(chǎn)品質(zhì)量水平，企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略實施成果顯著。

（三）行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系初步形成

電工行業(yè)已承擔各類國家級技術(shù)中心、實驗室達到28個，加上行業(yè)級和企業(yè)建立的技術(shù)中心，基本覆蓋電工行業(yè)發(fā)、輸、配、用等領(lǐng)域，電工行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系初步形成，并已先期取得豐碩成果。

一是行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系不斷完善。2014年，特變電工獲科技部批復籌建“國家特高壓變壓器工程技術(shù)研究中心”，上科所籌建的“國家中小型電機及系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心”順利通過了科技部驗收；天傳電控“工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室”和北京電工所“國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”獲工信部批準；東方電氣、特變電工沈變、青島漢纜、南車株洲電機等4家企業(yè)被認定為國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)；廈門科華、江蘇華鵬、寧夏力成、超威電源、南車株洲電機、臥龍銀川變、杭州鴻雁等7家企業(yè)被認定為國家企業(yè)技術(shù)中心；北京電工所聯(lián)合多家變壓器企業(yè)成立了“國家特種變壓器產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”。

二是行業(yè)科技創(chuàng)新取得豐碩成果。2014年電工行業(yè)榮獲6項國家科學技術(shù)進步獎，2項國家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎，66項機械工業(yè)科學技術(shù)獎。其中：哈鍋參與的“600℃超超臨界火電機組鋼管創(chuàng)新研制與應(yīng)用”獲國家科學技術(shù)進步獎一等獎；哈電機參與的“超大電流短路發(fā)電機自主研制與工程應(yīng)用”、哈大所“混流式水輪機水力優(yōu)化設(shè)計的關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用”以及南通萬達鍋爐“污泥擾動型間接熱干化和復合循環(huán)流化床清潔焚燒集成技術(shù)”均獲國家科學技術(shù)進步獎二等獎；金風“大功率風電機組研制與示范”獲機械工業(yè)科學技術(shù)獎特等獎，上海電氣電站“高效先進的超超臨界660兆瓦級三缸二排汽空冷汽輪機”、上上電纜“三代核電AP1000殼內(nèi)電纜”以及許繼“5000A特高壓直流輸電換流閥關(guān)鍵技術(shù)研究及推廣應(yīng)用”獲機械工業(yè)科學技術(shù)獎一等獎。

（四）節(jié)能減排低碳技術(shù)推廣實施

為落實《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》、《工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》、《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》中提出節(jié)能低碳的具體指標和要求，中電協(xié)落實國內(nèi)節(jié)能低碳政策，在研究并轉(zhuǎn)化國外節(jié)能低碳管理經(jīng)驗等方面開展了一系列工作。

一是參與節(jié)能減排和低碳發(fā)展政策制定。中小型電機、變壓器行業(yè)推進了《電機能效提升計劃（2013-2015）》、《配電變壓器能效提升計劃（2014-2016）》中節(jié)能改造、能效標準等方面工作的實施，有效提高電機、配電變壓器領(lǐng)域能效，促進產(chǎn)業(yè)升級；工業(yè)鍋爐分會積極組織行業(yè)參與國家七部委聯(lián)合發(fā)布《燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程實施方案》的制定，并配合工信部開展行業(yè)摸底調(diào)研工作；低碳聯(lián)盟積極配合《低碳產(chǎn)品認證管理暫行辦法》的實施，開展三相配電變壓器和電弧焊機低碳產(chǎn)品評價技術(shù)規(guī)范及實施細則的研制工作；工業(yè)鍋爐、電焊機分會開展2014年度節(jié)能機電設(shè)備產(chǎn)品推薦工作，并向工信部推薦了25家企業(yè)的20個（系列）產(chǎn)品；低碳聯(lián)盟配合國家發(fā)改委《國家重點推廣的低碳技術(shù)目錄》的編制，征集了電工行業(yè)重點領(lǐng)域低碳技術(shù)。

二是推廣節(jié)能減排和低碳新技術(shù)取得成效。低碳聯(lián)盟組織起草了《中國電器工業(yè)節(jié)能低碳示范產(chǎn)品評價暫行辦法》，開展節(jié)能低碳示范產(chǎn)品評價工作，推廣節(jié)能低碳產(chǎn)品、促進行業(yè)應(yīng)用節(jié)能低碳技術(shù)；大容量、高參數(shù)、高效率、低排放逐漸成為火電設(shè)備發(fā)展的主流，2014年我國6000千瓦及以上電廠供電標準煤耗318克/千瓦時，同比降低3克/千瓦時；中小型電機分會持續(xù)開展“高效電機推廣和電機高效再制造”活動；防爆電機分會組織開發(fā)了我國新一代高效節(jié)能防爆電機——YBX3系列高效隔爆型三相異步電動機，達到了能效限定值及能效等級的要求；內(nèi)燃發(fā)電設(shè)備分會以“創(chuàng)新驅(qū)動、節(jié)能減排、綠色制造”為主題，開展了內(nèi)燃機主機及零部件、內(nèi)燃機制造過程節(jié)能技術(shù)等研討活動，以滿足低碳經(jīng)濟社會的需求。

（五）標準化改革助力轉(zhuǎn)型升級

電工行業(yè)深入貫徹落實國家標準委“2014年全國標準化工作會議”、《2014年全國標準化工作要求》的有關(guān)精神，以“改革創(chuàng)新、協(xié)同推進”為原則，順應(yīng)標準化改革形勢，重點開展了強制性標準研究、協(xié)會標準化探索、國際標準化突破等工作，有效支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動科技創(chuàng)新。

一是適應(yīng)標準化改革形勢發(fā)展，探索出適用于電工行業(yè)發(fā)展的標準化改革思路。組織行業(yè)編寫《電工行業(yè)強制性標準機制改革研究報告》，制定切實可行的強制性標準管理方案；參與《2016-2020年國家標準化體系建設(shè)編制需求和建議項目》、《2014年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標準化綜合體指導目錄》編制工作，支撐國家標準化戰(zhàn)略的頂層設(shè)計；完成了電工行業(yè)全國標準化技術(shù)委員會試點考核，健全標準化管理和考核機制；成功承擔“能源行業(yè)風電標委會風電電器設(shè)備分標委”秘書處；探索電工行業(yè)協(xié)會標準新渠道，實現(xiàn)市場驅(qū)動，建立與現(xiàn)有國家/行業(yè)標準體系互為協(xié)調(diào)、配套、補充的協(xié)會標準工作機制。配合企業(yè)標準化改革，啟動了“電器工業(yè)企業(yè)標準化良好行為示范單位”的評選工作。

二是實質(zhì)性參與國際標準化工作，提高電工行業(yè)國際標準化工作活力。編寫《IEC標準化管理局（2007-2012）工作報告》，打造IEC標準化和技術(shù)活動信息共享平臺；穩(wěn)步推進IEC/SMB/SEG6（非傳統(tǒng)配電網(wǎng)/微電網(wǎng)）新機構(gòu)的設(shè)立，聯(lián)合承擔IEC/SyC1（智慧能源系統(tǒng)標委會）技術(shù)對口機構(gòu)；積極跟蹤新技術(shù)領(lǐng)域國際標準化動態(tài)，參與智慧城市、智能制造等新技術(shù)領(lǐng)域國際標準化活動；牽頭制定IEC國際標準方面，完成了架空導線、電子設(shè)備機械結(jié)構(gòu)方面2項國際標準制定，成功申請了固定式應(yīng)用液流電池系統(tǒng)國際標準提案并立項；此外，為表彰對IEC國際電工標準化做出突出貢獻的技術(shù)專家，電工行業(yè)兩名專家（張冶文、張亮）獲“IEC1906大獎”殊榮。

三是促進標準化與科研緊密結(jié)合，支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動科技創(chuàng)新發(fā)展。積極開展質(zhì)檢公益性科研專項實施及預研究工作，重點開展智能化輸配電關(guān)鍵設(shè)備、智能用戶端需求響應(yīng)系統(tǒng)、微電網(wǎng)研發(fā)及檢測、液流電池產(chǎn)業(yè)化、螺桿膨脹發(fā)電設(shè)備、低熱值余熱余能和廢氣利用發(fā)電設(shè)備等標準研制，以及柔性直流輸電、軍民通用金屬/空氣電池、電工電子產(chǎn)品典型環(huán)境條件等項目預研；全面實施《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標準化發(fā)展規(guī)劃》中高端裝備制造和新能源產(chǎn)業(yè)有關(guān)內(nèi)容，開展了《2014年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標準綜合體指導目錄》中燃料電池、高壓開關(guān)設(shè)備和控制設(shè)備以及太陽能光熱發(fā)電等方面的標準制修訂工作。2014年，電工行業(yè)還獲得“中國標準化創(chuàng)新貢獻獎”組織獎1項（中國電器院）、優(yōu)秀青年獎1項（盧琛鈺）、項目獎3項（大型發(fā)電機、工業(yè)電熱、防爆電氣）。

（六）品牌戰(zhàn)略建設(shè)促進提質(zhì)增效

協(xié)會重點配合工信部、質(zhì)檢總局、中機聯(lián)等上級領(lǐng)導及行業(yè)主管部門，大力推進質(zhì)量信譽建設(shè)，提升電工行業(yè)品牌形象，完善行業(yè)信用體系構(gòu)建，不斷提升產(chǎn)品競爭力。

一是認真貫徹實施《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》，促進行業(yè)提質(zhì)增效。組織參加機械工業(yè)質(zhì)量誠信企業(yè)表彰活動，并發(fā)布了希望森蘭、杭州之江開關(guān)、上海良信電器、法泰電器、江蘇凱隆電器共5家企業(yè)質(zhì)量誠信報告；協(xié)同分支機構(gòu)，在低壓電器、電控配電、水電設(shè)備和變頻器等領(lǐng)域開展了質(zhì)量可信產(chǎn)品推介工作，共計87家企業(yè)獲質(zhì)量可信產(chǎn)品推介；開展企業(yè)質(zhì)量管理調(diào)研，及時掌握行業(yè)情況，更好地服務(wù)政府、行業(yè)、企業(yè)；積極參與質(zhì)檢總局、工信部組織的質(zhì)量品牌活動，推廣了包括正泰集團、海爾集團等公司先進的質(zhì)量品牌管理方法和經(jīng)驗，帶動企業(yè)加強質(zhì)量管理，推動產(chǎn)業(yè)從中低端向高端轉(zhuǎn)型。

二是大力宣傳品牌培育工作的重要性，努力提高行業(yè)產(chǎn)品市場競爭力。組織開展了由中國機械工業(yè)品牌戰(zhàn)略推進委員會發(fā)起的“2014年機械工業(yè)品牌培育表彰活動”，率先在低壓電器、電控配電和變頻器等領(lǐng)域開展了“機械工業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品表彰”活動，常熟開關(guān)、寧波天安、萬控集團、森蘭科技等8家企業(yè)獲得表彰。

三是電工行業(yè)信用體系建設(shè)不斷完善，帶動企業(yè)管理水平不斷提高。2014年電工行業(yè)完成了3批19家企業(yè)信用等級評價工作。截至目前，已在電站鍋爐、水電設(shè)備、變壓器、高壓開關(guān)、防爆電機、微電機、牽引電氣等行業(yè)開展了信用體系評價工作，共計140余家企業(yè)獲得了A級以上等級證書。

（七）職業(yè)培訓技能鑒定有序開展

依托分支機構(gòu)，在職業(yè)技能鑒定工作方面取得了突破性進展，同時積極組織行業(yè)培訓工作，重點開展了國家職業(yè)技能標準制定、技能鑒定站申報、職業(yè)技能隊伍建設(shè)等工作，為電工行業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)和技能鑒定工作奠定了基礎(chǔ)。

一是積極推進職業(yè)技能鑒定基礎(chǔ)工作。組織行業(yè)審查通過了風電設(shè)備、電動工具共4項職業(yè)技能標準，截至2014年底，電力電容器、電器附件、絕緣子避雷器、熱縮材料、低壓電器等十余個分支機構(gòu)按專業(yè)均組織開展了國家職業(yè)技能標準編制工作。由風力發(fā)電電器設(shè)備分會與金風大學聯(lián)合組建了我國第一個風電設(shè)備制造工職業(yè)技能鑒定站，負責開展風電機組維修保養(yǎng)工、電氣及機械裝配工等工種的鑒定。此外，同步開展了防爆電氣、電動工具分會實訓基地和鑒定站的籌建工作。組織了近70人通過培訓認定，取得了人社部的國家職業(yè)技能鑒定考評員、高級考評員資格，奠定了電工行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的堅實基礎(chǔ)。

二是組織開展提升專業(yè)技能培訓活動。通用低壓電器分會的《現(xiàn)代智能電器數(shù)字化仿真設(shè)計及應(yīng)用》培訓納入了國家人社部2014年專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程高級研修項目；微電機分會針對提升行業(yè)市場競爭力舉辦了“伺服系統(tǒng)設(shè)計培訓班”；協(xié)標委、日用電器、分馬力電機分會等還與標委會合作進行了相應(yīng)專業(yè)標準宣貫。

（八）適應(yīng)改革加強協(xié)會自身建設(shè)

按照國務(wù)院和民政部關(guān)于社會組織改革的有關(guān)精神，不斷加強和完善協(xié)會自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風，加快政社分開，加強行業(yè)自律，增強綜合服務(wù)能力，規(guī)范協(xié)會各項工作，規(guī)范分支機構(gòu)管理，加強與協(xié)會理事單位的溝通服務(wù)信息平臺建設(shè)。

一是修訂完善各項規(guī)章制度。根據(jù)中央全面深化改革精神，按照不斷完善社團組織建設(shè)的要求，進一步加強行業(yè)自律。協(xié)會秘書處結(jié)合換屆工作，對“協(xié)會章程”、“會費標準和會費管理辦法”、“分支機構(gòu)管理辦法”、“分支機構(gòu)財務(wù)管理辦法”、“監(jiān)事會管理辦法”等有關(guān)規(guī)章制度組織制、修訂完善工作。

二是規(guī)范分支機構(gòu)組織管理。按照協(xié)會章程規(guī)定，加強了對各分支機構(gòu)換屆方案的審查工作，規(guī)范和完善各種上報材料的審批程序。同時中電協(xié)總部積極參與有關(guān)分支機構(gòu)的活動，及時監(jiān)督與指導各項具體工作的開展，分別組織了沈陽、上海、西安、天津四個片區(qū)22家分支機構(gòu)的調(diào)研座談會。按照民政部對社團組織管理的新規(guī)定，中電協(xié)總部就分支機構(gòu)財務(wù)管理工作也做出了相應(yīng)的具體應(yīng)對措施，以適應(yīng)改革需要。

三是發(fā)揮信息平臺導向作用。采集、加工、傳播國內(nèi)外電氣行業(yè)最新的市場動態(tài)、政策導向、產(chǎn)品技術(shù)等信息，并以《電器工業(yè)》雜志、中國電器工業(yè)協(xié)會網(wǎng)、《中國電氣產(chǎn)經(jīng)觀察》電子刊、《電工行業(yè)綜合動態(tài)》內(nèi)刊，各分支機構(gòu)信息通訊以及《電器工業(yè)》雜志微博/微信公眾號等為主要信息發(fā)布載體，做到以實用、優(yōu)質(zhì)、權(quán)威的信息產(chǎn)品服務(wù)行業(yè)、服務(wù)會員企業(yè)。并針對會員單位積極開展各種市場推廣活動，協(xié)會會刊《電器工業(yè)》雜志社已連續(xù)舉辦多屆電器工業(yè)“十大”系列宣傳活動及最具影響力品牌宣傳活動，為提升企業(yè)知名度和市場競爭力創(chuàng)造了良好的氛圍。

四是增強國際合作交流能力。充分發(fā)揮協(xié)會的交流溝通協(xié)作功能，積極開展國際合作，組織中小型電機、通用低壓電器、變壓器、絕緣材料、防爆電機以及電器附件等分支機構(gòu)出國考察及技術(shù)交流；與德國電氣電子行業(yè)協(xié)會開展了“工業(yè)4.0”技術(shù)交流，與IEC、IEEE、CENELEC等機構(gòu)開展專項交流，不斷增強中電協(xié)國際合作能力。

五是上傳下達工作部署。中電協(xié)總部根據(jù)國家發(fā)改委、財政部、工信部、商務(wù)部、國家能源局、中機聯(lián)等上級部門工作部署，2014年向行業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)了20多項重要文件，傳達了上級部門關(guān)于社團組織改革、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、戰(zhàn)略規(guī)劃、貿(mào)易協(xié)調(diào)、行業(yè)自律等方面的重要文件，并結(jié)合電工行業(yè)實際情況征求行業(yè)意見或提出相應(yīng)建議。針對鉛酸蓄電池、電工合金觸頭等產(chǎn)品出口退稅問題，針對電器附件、電線電纜等行業(yè)惡性競爭和產(chǎn)品質(zhì)量問題，多次向政府主管部門反映情況，維護了行業(yè)和會員企業(yè)的合法權(quán)益。

回顧2014年電器工業(yè)的發(fā)展，經(jīng)過全行業(yè)的不懈努力，在結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級等方面取得了顯著的成績。但挑戰(zhàn)依然嚴峻，全面深化改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進兩化融合等方面任務(wù)依然艱巨，由電器工業(yè)制造大國向強國邁進需要全行業(yè)團結(jié)奮戰(zhàn)、再接再厲。

二、電器工業(yè)面臨形勢和要求

世界經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期，經(jīng)濟增速可能會略有回升，但總體復蘇疲弱態(tài)勢難有明顯改觀。我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化?？茖W分析和認識電器工業(yè)面臨的形勢要求，對于實現(xiàn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展意義重大。

（一）經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)要求電工行業(yè)必須向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變

我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)主要表現(xiàn)為，經(jīng)濟增長速度正從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量與做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。世界主要經(jīng)濟體普遍加大對制造業(yè)的關(guān)注和支持，實施再工業(yè)化戰(zhàn)略；同時，我國對外資優(yōu)惠政策的變化以及勞動力成本上升的影響，低端制造業(yè)向東南亞轉(zhuǎn)移的傾向明顯。

面臨上下雙重壓力，電工行業(yè)需要完成由低成本競爭優(yōu)勢向質(zhì)量效益競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。堅持以質(zhì)量和效益為中心，避免重復建設(shè)和同質(zhì)化、低水平擴張，化解淘汰過剩及落后產(chǎn)能，推進提質(zhì)增效；堅持提高產(chǎn)品品質(zhì)和品牌形象，大力實施產(chǎn)品質(zhì)量控制、質(zhì)量信用評價與品牌推進戰(zhàn)略，不斷提高產(chǎn)品附加值和品牌價值；堅持積極采用新技術(shù)、新工藝、新商業(yè)模式，提高產(chǎn)品質(zhì)量管理水平，內(nèi)部挖潛，縮短產(chǎn)品升級換代周期，努力提高企業(yè)競爭力，走可持續(xù)健康發(fā)展之路。

（二）新一輪的工業(yè)革命要求電工行業(yè)必須向智能化制造轉(zhuǎn)變

新一輪的工業(yè)革命正在蓄勢待發(fā)，智能制造日益成為生產(chǎn)方式變革的重要方向。德國發(fā)布“工業(yè)4.0”計劃，將通過互聯(lián)網(wǎng)、高科技、大數(shù)據(jù)、虛擬制造信息技術(shù)與實體制造技術(shù)融合，實現(xiàn)智能制造。美國先后發(fā)布了《重振美國制造業(yè)框架》、《制造業(yè)促進法案》、《先進制造業(yè)伙伴計劃》，主要支持清潔能源、下一代機器人、3D打印、新材料、信息技術(shù)等重點領(lǐng)域，意在搶占新一輪產(chǎn)業(yè)革命主導權(quán)。歐盟將啟動“火花”計劃，到2020年將投入28億歐元用于研發(fā)民用機器人，涉及制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、交通運輸、安全等各領(lǐng)域，有望為歐洲創(chuàng)造24萬個就業(yè)崗位，為增強歐洲工業(yè)競爭力插上新翅膀。

要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，關(guān)鍵是要大力推進兩化的深度融合，以“互聯(lián)網(wǎng)＋”為支撐，以智能制造為主攻方向，著力發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品，推進生產(chǎn)過程智能化，培育新型生產(chǎn)方式，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平。在新能源、能源互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、電動汽車、儲能等新興領(lǐng)域，整合資源，集中攻關(guān)，力爭取得關(guān)鍵領(lǐng)域的實質(zhì)性突破。充分發(fā)揮各分支機構(gòu)和聯(lián)盟作用，搭建產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)平臺，持續(xù)推動重點領(lǐng)域、關(guān)鍵核心零部件、共性基礎(chǔ)技術(shù)、先進基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料的研發(fā)應(yīng)用。

（三）環(huán)境污染的嚴峻形勢要求電工行業(yè)必須向綠色低碳化轉(zhuǎn)變

改革開放30多年來，國民經(jīng)濟保持高速增長，但高污染、高消耗的粗放式增長方式給環(huán)境帶來了巨大的壓力，要求能源生產(chǎn)必須走綠色低碳路線，而電力供應(yīng)緩和的局面則為這一轉(zhuǎn)型提供了機遇和可能，推動火電“近零排放”、安全發(fā)展核電、加大可再生能源占比成為當今能源生產(chǎn)和利用的最主要方向，相關(guān)電力裝備仍有較大的需求空間。

為解決京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)日益嚴重的霧霾問題，2014年5月國家能源局下發(fā)《關(guān)于加快推進大氣污染防治行動計劃12條重點輸電通道建設(shè)的通知》中明確表示，將推動重點地區(qū)12條能源輸電通道建設(shè)。2014年9月，發(fā)改委、環(huán)保部、能源局聯(lián)合印發(fā)《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃（2014-2020年）》，要求燃煤電廠需達到燃機排放水平。2015年中央預算內(nèi)投資規(guī)模計劃增加，將涉及電力、清潔能源等領(lǐng)域一批重大工程項目，為重點解決清潔能源電力輸送，國網(wǎng)預計核準開工“六交八直”共計14條特高壓線路，建成50座新一代智能化變電站。電工行業(yè)應(yīng)該把握這一機遇，加快重大裝備轉(zhuǎn)型升級，同時在燃煤發(fā)電機組、中小型電機、工業(yè)電熱、電焊機、配電變壓器等領(lǐng)域加快現(xiàn)有生產(chǎn)裝備的節(jié)能改造，推廣高效綠色生產(chǎn)工藝，嚴格執(zhí)行能耗限額和能效等級。

（四）制造大國向強國轉(zhuǎn)變要求電工行業(yè)必須實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略

我國電工行業(yè)正處在由制造大國向強國邁進階段，仍存在基礎(chǔ)理論和材料研究不足、核心共性技術(shù)和核心工藝儲備不夠、土地和勞動力等要素成本快速上升、資源和環(huán)境壓力不斷增大等問題，整體競爭力仍需要繼續(xù)提高，最大癥結(jié)主要是低端過剩，高端不足，優(yōu)質(zhì)增量缺乏。

電工行業(yè)由大到強必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的引領(lǐng)。要瞄準國際創(chuàng)新趨勢、特點進行自主創(chuàng)新；將優(yōu)勢資源整合聚集到戰(zhàn)略目標上，力求在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破；進行多種模式的創(chuàng)新，既可以在優(yōu)勢領(lǐng)域進行原始創(chuàng)新，也可以對現(xiàn)有技術(shù)進行集成創(chuàng)新，還應(yīng)加強引進技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。不斷提高企業(yè)研發(fā)投入，不斷提升企業(yè)的自主研發(fā)能力；依托國家重大工程項目，提升自主設(shè)計制造和系統(tǒng)集成能力，加快推進科技成果轉(zhuǎn)化；加快國家重點實驗室、研發(fā)中心建設(shè)，發(fā)揮其在行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的作用；加強新興領(lǐng)域標準體系建設(shè)，爭取國際標準話語權(quán)；加快創(chuàng)新人才和技能人才培養(yǎng)，推進管理創(chuàng)新，提升競爭軟實力。

（五）一帶一路的總體布局要求電工行業(yè)必須要實施走出去戰(zhàn)略

我國正在加快實施走出去戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作，推動電力等中國裝備走向世界。隨著“一帶一路”規(guī)劃的實施，我國將通過合作投資推動周邊國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能源方面的合作將立足于能源項目、工程建設(shè)、裝備制造等領(lǐng)域，電力裝備可能以整套設(shè)備的形式出口，未來電力設(shè)備海外市場空間廣闊，主要市場以中亞、中東、印度等發(fā)展中國家為主。

經(jīng)過多年發(fā)展，電工行業(yè)已形成相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈，加工制造能力強，價格優(yōu)勢明顯。我國已經(jīng)在大型發(fā)電機組、特高壓輸變電設(shè)備領(lǐng)域取得重大突破，發(fā)電、輸變電設(shè)備的技術(shù)水平與國際水平相差無幾，部分產(chǎn)品已經(jīng)達到或超過國際先進水平?！白叱鋈ァ睉?zhàn)略的實施將為電力設(shè)備提供很大機遇和市場空間，同時電力設(shè)備走出去也是化解國內(nèi)電力設(shè)備產(chǎn)能過剩的有效途徑。

我國已進入經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，但沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期的判斷，也沒有改變我國經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面。電工行業(yè)已經(jīng)有了比較良好的基礎(chǔ)，把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重要機遇期，以創(chuàng)新推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向綠色、智能制造和質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，電工行業(yè)的強國之夢必定實現(xiàn)。

三、2015年工作總體要求和重點任務(wù)

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。2015年電器工業(yè)和中電協(xié)工作的總體要求是：全面深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，按照中央經(jīng)濟工作會議和今年全國“兩會”總體部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，緊緊圍繞“四個全面”總要求，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，順應(yīng)各項改革新舉措，按照國家“中國制造2025”和“能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020）”的總體要求，依靠創(chuàng)新驅(qū)動，加強提質(zhì)增效，促進轉(zhuǎn)型升級，實施“走出去”戰(zhàn)略，全面實現(xiàn)電器工業(yè)“十二五”規(guī)劃目標，統(tǒng)籌行業(yè)“十三五”發(fā)展路徑，推動我國從電器工業(yè)制造大國到強國的轉(zhuǎn)變，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”做出應(yīng)有貢獻。2015年的重點任務(wù)如下：

（一）穩(wěn)增長、保全局，繼續(xù)推進結(jié)構(gòu)調(diào)整

盡管2014年電器工業(yè)實現(xiàn)了穩(wěn)中有增，但尚未真正擺脫因國際金融危機和國內(nèi)經(jīng)濟下行帶來的困境，穩(wěn)增長、保全局仍然是當前第一要務(wù)。中電協(xié)要按照適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展要求，加強對全行業(yè)及各分支行業(yè)經(jīng)濟運行情況和市場情況的調(diào)查與研究，圍繞“十二五”收官中存在的突出問題進行深入調(diào)研，適時提出引導性的思路和工作建議。要加強對企業(yè)訴求的收集與整理，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的優(yōu)勢，及時向有關(guān)部門反映情況并提出建議。要堅持目標導向，著重圍繞產(chǎn)業(yè)向中高端提升、化解產(chǎn)能過剩和淘汰落后產(chǎn)能進展情況，推進節(jié)能減排技術(shù)和綠色制造工藝，有效推動“走出去”戰(zhàn)略實施。一方面，分析存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地提出加速改進的具體措施；另一方面也要根據(jù)優(yōu)秀企業(yè)取得的進展和成績，及時總結(jié)先進經(jīng)驗，樹立先進典型及宣傳推廣。要更加注意發(fā)揮各分支機構(gòu)貼近企業(yè)的優(yōu)勢，問題找準，情況搞清，有的放矢地推進產(chǎn)業(yè)機構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以此為動力，保證行業(yè)運行的健康穩(wěn)定發(fā)展，力保“十二五”規(guī)劃目標的全面完成。

（二）定戰(zhàn)略、編規(guī)劃，明確行業(yè)發(fā)展方向

2015年是“十二五”最后一年，也是啟動和實施“中國制造2025”、“能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020）”的關(guān)鍵之年，我們要以《制造強國戰(zhàn)略研究》、《強基戰(zhàn)略研究》重點咨詢項目研究內(nèi)容為基礎(chǔ)，圍繞“推進信息化和工業(yè)化深度融合，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)制造業(yè)強國”的目標，由中電協(xié)牽頭組織研究，確定電器工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標和實施方案，主動適應(yīng)新常態(tài)，發(fā)現(xiàn)培育新的增長點，全面提高行業(yè)的核心競爭力。一是組織行業(yè)編制《電器工業(yè)“十三五”發(fā)展指導意見》，全面分析市場需求變化趨勢，圍繞全行業(yè)發(fā)展的熱點和關(guān)鍵問題，研究提出“十三五”發(fā)展的總體目標、思路、重點任務(wù)和政策措施。二是組織專家積極參與工業(yè)、能源、科技、質(zhì)檢、標準等領(lǐng)域“十三五”規(guī)劃研究制定工作，深入了解和參與地方各級產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定，科學提出市場和企業(yè)發(fā)展方向，合理反映行業(yè)發(fā)展訴求。三是研究并建立我國發(fā)電、輸變電設(shè)備制造業(yè)國際競爭力評價指標體系，提出關(guān)鍵零部件、共性技術(shù)及示范項目建議以及電力裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)方案。

（三）強化企業(yè)質(zhì)量為先，推動行業(yè)品牌管理

質(zhì)量是企業(yè)核心競爭力的根本，低質(zhì)產(chǎn)品一定低價。當前我國電器工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量問題突出，每年直接和間接損失上千億元，質(zhì)量安全事件時有發(fā)生。在產(chǎn)品質(zhì)量問題尚未根治的情況下，企業(yè)就無法向“微笑曲線”的設(shè)計和品牌兩端攀升。2015年電器工業(yè)要按照“中國制造2025”關(guān)于加強質(zhì)量品牌建設(shè)的總體要求，提升質(zhì)量控制技術(shù)，完善質(zhì)量管理機制，夯實質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，鼓勵企業(yè)追求卓越品質(zhì)，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品，不斷提升企業(yè)品牌價值和“中國制造”整體形象。一是推廣先進質(zhì)量管理技術(shù)和方法。探索建立電工行業(yè)質(zhì)量控制與技術(shù)評價公共服務(wù)平臺，積極推廣質(zhì)量診斷、質(zhì)量改建和效益提升方法，普及精益生產(chǎn)等先進生產(chǎn)管理模式。二是加快提升產(chǎn)品質(zhì)量。配合工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動計劃，以提升重大裝備、關(guān)鍵原材料和基礎(chǔ)元器件的加工精度、性能穩(wěn)定性、質(zhì)量可靠性、環(huán)境適應(yīng)性和使用壽命為重點，在低壓電器、高壓開關(guān)等領(lǐng)域繼續(xù)加強可靠性研究與應(yīng)用試點工作。三是完善行業(yè)監(jiān)督體系。配合上級領(lǐng)導及行業(yè)主管部門，持續(xù)開展電工行業(yè)品牌形象提升，行業(yè)信用體系構(gòu)建及完善、質(zhì)量違法和假冒品牌行為打擊等工作，推進市場環(huán)境健康發(fā)展。

（四）堅持企業(yè)創(chuàng)新主體，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

國家“創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略”的實施要求電器工業(yè)必須完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用相結(jié)合的制造業(yè)創(chuàng)新體系，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，以智能制造為技術(shù)攻關(guān)核心，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，提高關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的創(chuàng)新能力。一是加強關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。組織建立國家高端電力裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心，開展產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新，攻克一批對產(chǎn)業(yè)競爭力整體提升具有全局性影響、帶動性強的關(guān)鍵技術(shù)，加快成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。二是把智能制造作為電器工業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動的主攻方向。緊密結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展方向，著力發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品，推進生產(chǎn)過程智能化，培育新型生產(chǎn)方式，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平。三是大力推進科技成果產(chǎn)業(yè)化。建立科技成果信息發(fā)布和共享平臺，重點開展以國家建立首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償機制為契機，引導行業(yè)加大在智能化、綠色化制造研發(fā)中的投入，提高重大技術(shù)裝備的產(chǎn)業(yè)化進程。四是啟動專業(yè)化智庫建設(shè)工作，研究國際“智能制造”的最新動態(tài)，為政府決策和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供智力支持。

（五）適應(yīng)標準化新常態(tài)，實施兩軸兩翼兩提升

標準化工作是電工行業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”，2015年要以國家深化標準化工作改革、電工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展為“兩軸”，以推進社會團體標準試點、打造國際標準化工作平臺為“兩翼”，加強管理以提升電工標準化技術(shù)機構(gòu)工作水平，通過試點工作以提升骨干企業(yè)的標準化水平。一是繼續(xù)參與國家標準化改革工作，配合國標委等上級部門優(yōu)化標準化機制，試點推進強制性標準整合和精簡改革工作實施。二是在優(yōu)化完善推薦性標準體系基礎(chǔ)上，全面推動電器工業(yè)社團標準，制定滿足市場需求和技術(shù)創(chuàng)新需要的協(xié)會標準，做好國家標準委的試點工作。三是著力打造電工行業(yè)國際標準化的品牌和工作平臺，做好國內(nèi)技術(shù)對口機構(gòu)開展IEC協(xié)作工作應(yīng)用試點，提高電工標準的國際化水平；四是提升電工行業(yè)標準化服務(wù)能力，滿足新形勢下國家檢測認證機構(gòu)改革的發(fā)展需求，提高標準適用能力，促進提升電工產(chǎn)品質(zhì)量；五是重點開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、智能制造等領(lǐng)域標準化科研攻關(guān)，助力電工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級；六是繼續(xù)探索企業(yè)標準化服務(wù)新模式，重點要開展企業(yè)良好行為示范評選、選取優(yōu)勢企業(yè)開展企業(yè)標準體系建設(shè)、編制標準案例分析、加大標準化宣貫培訓力度等工作。

（六）構(gòu)建綠色制造體系，推進行業(yè)節(jié)能低碳

按照我國“節(jié)約、清潔、安全”的能源發(fā)展戰(zhàn)略方針和“構(gòu)建清潔、高效、安全、可持續(xù)的現(xiàn)代能源體系”的戰(zhàn)略目標，配合能源發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，推動全行業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，推廣節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等技術(shù)，大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的電器工業(yè)。一是加快電器工業(yè)綠色低碳改造升級。通過參與政策制訂，行業(yè)技術(shù)交流等方式，推廣輕量化、低功耗、易回收等技術(shù)工藝，通過對已有技術(shù)升級改造、系統(tǒng)優(yōu)化、設(shè)備擴容、創(chuàng)新研究等手段，大力實施火力發(fā)電設(shè)備“近零排放”。配合國家能效提升計劃，著重開展中小型電機、配電變壓器、防爆電機、工業(yè)鍋爐、電焊機等配用電領(lǐng)域能效等級提升、節(jié)能技術(shù)改造工作。二是推進資源高效綜合利用。探索企業(yè)強化技術(shù)創(chuàng)新和管理的激勵措施，大幅降低能耗、物耗水平，不斷提高綠色低碳能源使用比例，積極推進工業(yè)園區(qū)和企業(yè)綠色智能微電網(wǎng)建設(shè)，控制和削減化石能源消耗量。三是構(gòu)建節(jié)能低碳制造體系。以電器工業(yè)節(jié)能低碳聯(lián)盟為工作平臺，持續(xù)開展電工行業(yè)低碳產(chǎn)品認證、節(jié)能低碳產(chǎn)品摸底工作，協(xié)助有關(guān)部委編制《國家重點推廣的低碳技術(shù)目錄》，引導綠色生產(chǎn)和消費。

（七）積極落實“一帶一路”戰(zhàn)略，加快企業(yè)“走出去”步伐

按照國家“一帶一路”戰(zhàn)略的總體部署，電器工業(yè)要以“一帶一路”沿線國家或地區(qū)電力、鐵路、港口、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，加快電工行業(yè)企業(yè)“走出去”和裝備“走出去”的步伐。一是加快大型發(fā)電設(shè)備走出去，發(fā)揮國內(nèi)火電、水電機組技術(shù)成熟、國產(chǎn)化率高、價格優(yōu)勢等特點，進一步推動哈電集團、上海電氣、東方電氣等動力企業(yè)相關(guān)汽輪機、發(fā)電機設(shè)備的出口。二是加快特高壓輸配電設(shè)備走出去，借助國家電網(wǎng)特高壓交直流輸電跨國工程建設(shè)，進一步提高特變電工、西電集團、平高電氣、許繼電氣等企業(yè)相關(guān)特高壓技術(shù)和裝備海外市場占有率。三是加快新能源及可再生能源領(lǐng)域裝備走出去，依托國內(nèi)自主研發(fā)的三代核電技術(shù)，提高核島及常規(guī)島設(shè)備出口步伐，打破標準和檢測認證壁壘，推動金風、明陽、遠景等風電企業(yè)海外市場拓展。四是協(xié)會要以智能制造、兩化融合為重點，不斷完善國際交流合作平臺。加強與原獨聯(lián)體、中東等能源豐富國家的聯(lián)系，深入了解市場需求和投資環(huán)境，在引導會員企業(yè)“走出去”方面，組織專項國外考察。針對印度市場的需求，協(xié)會與印度對口協(xié)會全面提升合作深度，為會員企業(yè)的產(chǎn)品進入印度或會員企業(yè)與印度企業(yè)合作開展實質(zhì)性服務(wù)。引導和推動合作投資業(yè)務(wù)，利用品牌及價格競爭的明顯優(yōu)勢，一方面促進國內(nèi)產(chǎn)能過剩的消化、緩解經(jīng)濟下行壓力，另一方面滿足經(jīng)濟帶大部分國家電力建設(shè)的迫切需求。

（八）適應(yīng)全面深化改革要求，提升協(xié)會服務(wù)能力水平

十八屆三中全會提出全面深化改革需要進一步激活社會組織活力，要充分發(fā)揮社會組織的紐帶作用、服務(wù)作用。中電協(xié)要繼續(xù)以“順接橋頭兩岸直，優(yōu)質(zhì)服務(wù)行業(yè)興”為宗旨，進一步提升服務(wù)政府、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)的“三個服務(wù)”能力和水平。一是密切關(guān)注政府簡政放權(quán)和職能轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮協(xié)會資源和優(yōu)勢，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)承接政府轉(zhuǎn)移的職能，籍此提升服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)的能力和水平。二是適應(yīng)社會組織改革發(fā)展的大趨勢，密切關(guān)注國家政策新動向，全力推進協(xié)會工作機制的改革，不斷完善和健全各項規(guī)章制度，促進協(xié)會健康穩(wěn)定發(fā)展。三是發(fā)揮會長、副會長和理事單位作用，凝聚大家智慧和力量，為電器工業(yè)做好服務(wù)；同時加強對分支機構(gòu)的管理和協(xié)調(diào)，建立相互合作、步調(diào)一致的工作機制，更好地為政府、行業(yè)和會員企業(yè)服務(wù)。四是積極推進職業(yè)技能培訓與鑒定工作，開展各類專業(yè)技能素質(zhì)提升培訓，加快職業(yè)技能標準制定與鑒定站、實訓基地建立，實地開展職業(yè)技能鑒定工作。五是完善技術(shù)咨詢和科技服務(wù)工作，組織國家/行業(yè)科技成果申報，開展新技術(shù)、新產(chǎn)品的成果鑒定，實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化及推廣應(yīng)用。六是不斷提升信息服務(wù)的質(zhì)量。立足行業(yè)資源整合，順應(yīng)新媒體發(fā)展趨勢，積極拓展傳統(tǒng)紙媒與互聯(lián)網(wǎng)平臺、手機終端等多種信息傳播手段的深度融合，努力提高信息服務(wù)的及時性、有效性和針對性。七是依托“國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”，為行業(yè)提供信息、技術(shù)、質(zhì)量、節(jié)能、管理等多功能服務(wù)工作，發(fā)揮支撐和示范帶動作用。

根據(jù)民政部對社團組織的管理要求，按照四屆五次理事會安排，協(xié)會應(yīng)于2015年完成換屆工作。2014年下半年以來，在上級有關(guān)部門的指導下，換屆領(lǐng)導小組和協(xié)會秘書處認真研究了電器工業(yè)目前面臨的形勢和行業(yè)協(xié)會所應(yīng)承擔的歷史使命，分析了電工行業(yè)研究院所、各類企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和地域布局，按照民政部最新的管理要求，目前已初步完成協(xié)會換屆工作方案，形成了第六屆理事會的組成建議方案。