／原機(jī)械工業(yè)部副部長(zhǎng) 陸燕蓀／

在中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)四屆六次理事會(huì)上，原機(jī)械工業(yè)部副部長(zhǎng)陸燕蓀對(duì)協(xié)會(huì)及行業(yè)工作進(jìn)行指導(dǎo)講話，并對(duì)目前中國(guó)電器工業(yè)發(fā)展的形勢(shì)及“中國(guó)制造2025”做出了分析，提出了自己的觀點(diǎn)和建設(shè)性意見(jiàn)與在場(chǎng)嘉賓共同探討。

首先，關(guān)于深化轉(zhuǎn)制研究所改革，要堅(jiān)持技術(shù)開(kāi)發(fā)類(lèi)科研機(jī)構(gòu)企業(yè)化轉(zhuǎn)制方向，對(duì)于承擔(dān)較多行業(yè)共性科研任務(wù)的轉(zhuǎn)制科研院所，可組建成產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)集團(tuán)，對(duì)行業(yè)共性技術(shù)研究和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行分類(lèi)管理、分類(lèi)考核。推動(dòng)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為主的轉(zhuǎn)制科研院所深化市場(chǎng)化改革，通過(guò)引入社會(huì)資本或整體上市，積極發(fā)展混合所有制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟建設(shè)。對(duì)于部分轉(zhuǎn)制科研院所中基礎(chǔ)研究能力較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)，在明確定位和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)其回歸公益，參與國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，支持其繼續(xù)承擔(dān)國(guó)家任務(wù)。

其次，未來(lái)我國(guó)電工行業(yè)要圍繞“中國(guó)制造2025”規(guī)劃來(lái)展開(kāi)?？傮w規(guī)劃大體需要用三個(gè)十年左右的時(shí)間，完成中國(guó)從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，并將分三步走。“中國(guó)制造2025”也就是三步走戰(zhàn)略中的第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)，也是一個(gè)路線圖。這個(gè)綱要的主要內(nèi)容是：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本。通過(guò)這十年的努力，我們能進(jìn)入全球制造業(yè)的第二方陣。

“中國(guó)制造2025”與德國(guó)“工業(yè)4.0”既有很多相同之處，也有很多不同之處?！爸袊?guó)制造2025”的總體思路是堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，以促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為主題，以提質(zhì)增效為中心，以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合為主線，以推進(jìn)智能制造為主攻方向，以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)對(duì)重大技術(shù)裝備需求為目標(biāo)，強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力，提高綜合集成水平，完善多層次人才體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由大變強(qiáng)的歷史跨越?！爸袊?guó)制造2025”堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展，加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)。一是應(yīng)對(duì)全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革所需。二是金融危機(jī)后各國(guó)對(duì)制造業(yè)的發(fā)展都出現(xiàn)了一些新的動(dòng)向。三是經(jīng)過(guò)六十多年的快速發(fā)展，尤其是改革開(kāi)放三十多年的發(fā)展，中國(guó)的制造業(yè)已經(jīng)取得了巨大進(jìn)步，在許多非常重要的領(lǐng)域已經(jīng)具有了全球的競(jìng)爭(zhēng)力。五項(xiàng)重點(diǎn)工程包括國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、智能制造、工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新。

與過(guò)去制定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略不同，“中國(guó)制造2025”不是一個(gè)一般性的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，而是著眼于整個(gè)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)變革的大趨勢(shì)所制定的一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性規(guī)劃，它不僅僅要推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和健康穩(wěn)定發(fā)展，還要在應(yīng)對(duì)新技術(shù)革命的發(fā)展當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高端化的跨越發(fā)展。2025為前十年的行動(dòng)綱領(lǐng)，為未來(lái)的行動(dòng)裝備打好基礎(chǔ)。特別提到把電力裝備作為重點(diǎn)。輸變電企業(yè)尤其作為重點(diǎn)。

中國(guó)制造2025要走質(zhì)量制造強(qiáng)國(guó)路線，應(yīng)該開(kāi)展龍頭企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，家用電器的安全問(wèn)題及標(biāo)準(zhǔn)尤為重要。目前，標(biāo)準(zhǔn)化體制改革尚不完善，安全認(rèn)證不應(yīng)該變成商業(yè)行為，應(yīng)該把安全問(wèn)題放到首位。未來(lái)，我們應(yīng)該建立電工行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)體系，而不能拘泥于IEC的標(biāo)準(zhǔn)。我們應(yīng)該用高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)引領(lǐng)電工行業(yè)的發(fā)展，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)而促進(jìn)行業(yè)的良性產(chǎn)業(yè)循環(huán)。

用戶側(cè)的建設(shè)一直是電器工業(yè)協(xié)會(huì)不斷推廣的，輸變電行業(yè)的快速發(fā)展與用戶側(cè)密不可分。目前，中國(guó)是世界裝機(jī)容量最高的國(guó)家。我們應(yīng)該一起努力將中國(guó)的電器工業(yè)做到世界最強(qiáng)。電器工業(yè)發(fā)展應(yīng)該把握住“制造強(qiáng)國(guó)2025”這次歷史性的機(jī)遇，逐漸實(shí)現(xiàn)電工行業(yè)的中國(guó)夢(mèng)。