譚 婧/編輯

貼心軟手 貼身監(jiān)護“老城廂”黃浦區(qū)力保21萬平方米待拆遷區(qū)域消防安全

譚 婧/編輯

對老上海人來說，老城廂是個承接地氣、安放心靈的地方，它是城市的腹地，是這座城市的起點與基石。這些年，在一輪輪的拆遷改造中，記憶那頭弄堂口的老虎灶，屋里廂的雕窗都漸漸難覓蹤影，眼前的廣廈萬千渲染出新的城市印記。

轉(zhuǎn)個身，弄堂里的吳儂軟語猶在耳畔，然而對老城廂的消防安全究竟該怎么管理，尤其是如何處理大面積待拆遷地區(qū)存在的消防安全隱患，是擁有眾多石庫門建筑的黃浦區(qū)回避不得的一道題。自今年夏季以來，黃浦區(qū)緊盯6處10年以上、建筑面積逾21萬平方米動拆遷停滯基地內(nèi)“三合一”、違章搭建、樓道堆物、違章用電用氣等重大火災(zāi)隱患，完善落實“政府牽頭、部門聯(lián)動、公安主推、社會群防”的工作機制，確保3000余戶動遷居民的消防安全。

用宣傳叩開待拆老城廂安全之門

老城廂表面上喧囂雜亂，“面子”似乎不大好看，“里子”卻透著市井生態(tài)的活力。盡管居民有蝸居斗室的不便，但這里自成一格的市井生態(tài)，執(zhí)著地保持著老上海早先的影子。如果整治僅是硬生生地一刀切下去，是否能徹底割除“面子”的痼疾不說，反而會破壞了老城廂“里子”的活力。

在老城廂的頑癥整治中兼顧“面子”和“里子”，首先要強化宣傳教育。黃浦區(qū)組建了由社區(qū)民警、居委干部、綜治社保隊員、消防協(xié)管員、社區(qū)居民為骨干的消防志愿者隊伍，他們穿梭在一條條縱橫交錯的弄堂，在宣傳欄里張貼消防安全宣傳海報，挨家挨戶地發(fā)放告知書，定期開展家庭防火知識宣傳，用全方位的宣傳提升居民自防自救的技能。同時，消防志愿者還專門向居民們普及消防法律法規(guī)知識，組織消防演練，讓居民們在實際操作中實踐所學(xué)的逃生知識。

老城廂也是不少老年居民生活的有機組成部分，待拆期間，這里仍有不少重點人群居住在此。針對這類弱勢群體的消防安全意識和自防自救能力相對較弱的狀況，街道社區(qū)開展消防安全結(jié)對幫扶活動，派駐治安保衛(wèi)社工、民政社工、外來人口協(xié)管員等人員，分別對獨居老人、病殘人員、外來人口等弱勢人群落實嚴看死守措施，確保他們的消防安全。

這些建筑大都是上世紀的里弄石庫門建筑，以磚木結(jié)構(gòu)為主，耐火等級較低，再加上居住者年齡層偏高，消防責(zé)任重大。為此，屬地街道、公安派出所分別與入駐的動拆遷公司及相關(guān)單位進行消防責(zé)任簽約，督促落實主體責(zé)任，明晰生產(chǎn)生活垃圾管理、空置房管理、水電煤管理職責(zé)。同時，建立動拆遷公司、街道、公安派出所三方協(xié)查機制，依托企業(yè)專人、社區(qū)民警和街道消防協(xié)管員力量，確?！懊恐艹B(tài)查、假日重點查、作業(yè)跟蹤查”的消防巡查機制落實到位。

用整治促進待拆老城廂新陳代謝

老城廂是城市的靈魂，也是上海滄桑興衰的縮影。雖正待拆遷，那些窗戶外被單衣服撐起的“萬國旗”，仍默默保留著老上海傳統(tǒng)城市生活面貌。市井生活催生出各種需求，也牽引出各種消防安全隱患頑疾。

這種因時因地、具體而微的貼身監(jiān)護，考驗著消防安全工作的智慧和耐心。黃浦區(qū)定期在停滯基地消防安全工作例會上通報火災(zāi)隱患排查和整改落實情況。

在亞龍及福民二期動拆遷停滯基地，豫園派出所聯(lián)合社區(qū)居委、城管等部門對住戶逐一開展消防安全檢查，共清查住戶632戶，消除消防隱患743處，清理“三合一”場所12處，關(guān)停無證盒飯攤點21家；在董家渡2號動拆遷停滯基地，小東門派出所則深入開展彩鋼板建筑住人“清零行動”，成功拆除彩鋼板違章建筑2000余平方米，清退留宿人員250余人，收繳電磁爐、熱得快等劣質(zhì)電器設(shè)備100余件；在士林華苑二期動拆遷停滯基地，老西門派出所以“周四整治日”為抓手，定期對“黑作坊”開展消防安全隱患整治，成功取締無證制衣作坊18家，收繳染料、醋酸、雙氧水等眾多化工用品以及煤氣鋼瓶、汽鍋、熱得快等生產(chǎn)用具30余件；在高福里動拆遷停滯基地，瑞金二路派出所聯(lián)合物業(yè)、房管等部門，累計清理內(nèi)樓道堆物50余噸，限期搬離15戶拾荒留宿人員，確保安全疏散通道暢通無阻……

黃浦區(qū)還通過改善消防設(shè)施讓這一區(qū)域煥發(fā)歷久彌新的活力。針對老城廂特點，瑞金二路街道斥資25萬元為835戶居民安裝漏電保護器，小東門街道斥資18萬元為動拆遷停滯基地內(nèi)的居民配置滅火器、更換老化電線，老西門街道自主配置150張廚房灶臺防火板、450具干粉滅火器。

拆遷改造是城市發(fā)展必經(jīng)的過程，并不是所有物件都像“老虎灶”那樣成為上海老式弄堂記憶的一種符號，但從保障消防安全上發(fā)力，也是對老城廂這種城市精神歸宿的另一種守護。

(本文圖片由上海市黃浦區(qū)民防辦提供。)