鐘韻瑤/編輯 新華社/圖

軌道交通關(guān)注城市消防高風(fēng)險(xiǎn)之

鐘韻瑤/編輯 新華社/圖

7月28日6時(shí)左右，上海軌道交通1號(hào)線列車在行駛途中發(fā)生觸網(wǎng)失電故障。由于事發(fā)于早高峰時(shí)段，多個(gè)站點(diǎn)大客流積聚，乘客出行受到影響。市交通主管部門、公安以及沿線地方各相關(guān)部門，啟動(dòng)地面公交配套預(yù)案，110輛公交車實(shí)施公交應(yīng)急馳援，分流運(yùn)輸乘客。

一周后，軌道交通再次發(fā)生故障。8月5日8時(shí)左右，軌交4號(hào)線發(fā)生列車故障，運(yùn)營(yíng)受到影響約30分鐘。

現(xiàn)如今，軌道交通成了人們出行的首選交通工具。于是乎，出于緩解交通壓力、方便市民出行、提升城市形象等考慮，各城市都加入了軌道交通建設(shè)的熱潮。

2014年年末，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》中提出，鼓勵(lì)有條件的城市按照“量力而行、有序發(fā)展”的原則，推進(jìn)地鐵、輕軌等城市軌道交通系統(tǒng)建設(shè)，發(fā)揮軌交作為公共交通的骨干作用。然而，在這一輪的“軌交建設(shè)熱”中，亦暗藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。主管軌交建設(shè)施工的住建部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司，曾在2011年年底提交了一份督查報(bào)告。報(bào)告顯示，中國(guó)在建軌交項(xiàng)目，在勘察設(shè)計(jì)、施工安全質(zhì)量控制、安全管理以及監(jiān)理和第三方監(jiān)測(cè)等全部環(huán)節(jié)，皆有安全隱患。軌道交通似乎面臨著“速度與激情”帶來的為難格局。

觀點(diǎn)——

韓 新：上海防災(zāi)救災(zāi)研究所主任

楊繼瑞：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授

陳 斌：上海市公安消防總隊(duì)徐匯支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)

周敏莉：上海市公安消防總隊(duì)軌道支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)

王達(dá)非：上海市公安消防總隊(duì)寶山支隊(duì)副政委

陸 怡：上海市公安消防總隊(duì)黃浦支隊(duì)車站中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)

優(yōu)勢(shì)?出行首選交通工具

主持人：21世紀(jì)城市人口迅速增加，導(dǎo)致車輛增多，造成城市交通擁擠、環(huán)境污染與能源危機(jī)。世界上不少城市不同程度地存在著“乘車難”和“行路難”的問題，發(fā)展城市公共交通，緩解交通擁擠，是當(dāng)前世界大城市迫切需要解決的難題。

韓新：能耗低運(yùn)輸能量大

軌交與城市中其他交通工具相比，除了能避免城市地面擁擠和充分利用空間外，還有很多優(yōu)點(diǎn)：一是運(yùn)量大。地鐵的運(yùn)輸能力要比地面公共汽車大7－10倍，是任何城市交通工具所不能比擬的；二是速度快。軌交在地下隧道內(nèi)風(fēng)馳電掣地行進(jìn)，時(shí)速可超過100公里；三是無污染。軌交以電力作為動(dòng)力，不存在空氣污染問題。國(guó)外資料表明，軌交單位運(yùn)輸量的二氧化碳排放量?jī)H為私人轎車的10%、公共電汽車的25%左右。日本相關(guān)研究資料表明，軌交的單位能耗僅是公共汽車的45%、小汽車的17%。因此，它是最值得推薦的一種交通方式。

楊繼瑞：軌交網(wǎng)絡(luò)帶來更多商業(yè)機(jī)會(huì)

一個(gè)商圈，它最重要的功能是“聚”和“通”，需要兩者的有機(jī)結(jié)合，軌道交通正好符合了我們建商圈的這樣一個(gè)最本質(zhì)的地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和地產(chǎn)商業(yè)的原則。

軌道交通網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)財(cái)富的動(dòng)車，能夠把人流、物流、商流和信息流形成一種基層，而且能夠快速地涌動(dòng)，為我們城市財(cái)富功能的升級(jí)提供一個(gè)快速的載體。軌交聚合的效益，使來自不同地方的人流和信息流快速地到達(dá)一個(gè)位置，然后集中性地釋放。

此外，軌交還有一個(gè)不同商業(yè)文化的顯示功能。坐軌交的人是多元化的，軌交可以使我們城市里一些傳統(tǒng)的商圈得到提升，一些新的商圈得到進(jìn)一步的上升，使我們?cè)诓煌纳倘锩?，進(jìn)行多元化的商業(yè)模式運(yùn)作。

不足?受運(yùn)營(yíng)環(huán)境和人為因素影響大

主持人：軌道交通是現(xiàn)代化城市立體交通網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分。由于軌交是大容量軌道交通系統(tǒng)，其特定的運(yùn)營(yíng)環(huán)境和大量的人流量等因素決定了一旦發(fā)生火災(zāi)事故，極易造成群死群傷事故。在各城市大跨步建設(shè)軌道交通的當(dāng)下，強(qiáng)化規(guī)劃和安全，成為“大干快上”的背景下不斷被強(qiáng)調(diào)的第一要義。

陳斌：歷史上發(fā)生過多起災(zāi)難性事故

雖然軌道交通被稱為是最安全的交通工具之一，但在其100多年的歷史過程中，發(fā)生了多起災(zāi)難性事故。1951年，東京地下鐵道隧道內(nèi)，一列滿載乘客的列車發(fā)生火災(zāi)，造成107人死亡，81人受傷。1987年，英國(guó)國(guó)王十字地鐵站突然發(fā)生火災(zāi)，30人死亡，180人被嚴(yán)重?zé)齻?995年，韓國(guó)大邱市地鐵發(fā)生煤氣管道爆炸事故，造成103人死亡，180人受傷。1995年，阿塞拜疆首都巴庫(kù)的烏爾杜斯地鐵站發(fā)生火災(zāi)造成558人死亡。2011年，上海軌交軌道10號(hào)線發(fā)生追尾事件，導(dǎo)致260多人受傷。

整個(gè)軌交運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)就像一臺(tái)高速運(yùn)轉(zhuǎn)的大聯(lián)動(dòng)機(jī)，任何一個(gè)設(shè)備出現(xiàn)故障或受到外界因素影響，都可能導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)中斷或事故的發(fā)生。

韓新：地鐵火災(zāi)易危害大

地鐵建筑既是地下工程，又是公眾聚集場(chǎng)所，受到客流量大、運(yùn)營(yíng)環(huán)境特殊等因素的制約，在遇到客流高峰或者列車故障時(shí)期，會(huì)聚集大量人流，造成疏散時(shí)的擁擠。而且發(fā)生火災(zāi)時(shí)，煙氣和人流的運(yùn)動(dòng)方向均是向上，如果排煙設(shè)施設(shè)計(jì)不當(dāng)或故障，很容易產(chǎn)生煙氣與人流同時(shí)涌向出口的情況，造成危險(xiǎn)。國(guó)外發(fā)生的一系列地鐵火災(zāi)及泄毒等惡性突發(fā)事故對(duì)地鐵的安全運(yùn)營(yíng)構(gòu)成了極大危害。

周敏莉：大客流帶來新問題

軌交大客流帶來了新問題。一是大客流增加了車站內(nèi)人員疏散的難度。一旦軌交發(fā)生突發(fā)緊急情況，乘客疏散逃生將成為主要難題。二是大客流造成軌交部分設(shè)施、設(shè)備持續(xù)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)（特別是供電、通號(hào)等方面），設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)極易發(fā)生故障，引發(fā)火災(zāi)。三是大客流增加了車站內(nèi)動(dòng)態(tài)火災(zāi)隱患。例如站內(nèi)吸煙、攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品乘坐軌交、違章動(dòng)火等問題，還有手機(jī)、充電寶等個(gè)人隨身攜帶的電器發(fā)生自燃的情況也明顯增多。這些問題都是難以預(yù)見和控制的，給安全工作帶來極大考驗(yàn)。

措施?如何應(yīng)對(duì)軌交事故

主持人：軌道交通網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展使安全工作面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。災(zāi)難發(fā)生的那一刻，如何安全正確應(yīng)對(duì)，成為躲避風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。

陸怡：做好火場(chǎng)內(nèi)的通風(fēng)和排煙

隧道區(qū)間內(nèi)地鐵列車、設(shè)備，特別是隧道內(nèi)鋪設(shè)的大量電纜，貫穿于運(yùn)營(yíng)線路全線，一旦電纜包裹層燃燒將會(huì)產(chǎn)生大量含有一氧化碳、氯氣等有毒成分的氣體，對(duì)人員生命安全危害極大。迅速地排出通道內(nèi)的煙霧對(duì)于整個(gè)滅火行動(dòng)起著關(guān)鍵作用。地鐵通道內(nèi)出口少，通風(fēng)管道狹窄，利用自然對(duì)流原理排煙的效果差，煙氣排放較慢。區(qū)間隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)向事故點(diǎn)迎著疏散人群送風(fēng)，向疏散反方向排煙，以利于人員疏散行動(dòng)，提高救援效率；車站發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)啟用站內(nèi)風(fēng)機(jī)排煙，兩側(cè)隧道內(nèi)的風(fēng)機(jī)向事故站送風(fēng)，防止煙霧向隧道和站內(nèi)流動(dòng)，影響滅火戰(zhàn)斗行動(dòng)的展開。

陳斌：及時(shí)疏散乘客至關(guān)重要

據(jù)資料分析，人在陌生的環(huán)境中步行速度一般不超過0.3米/秒，若以平均站距1.2千米計(jì)算，區(qū)間隧道步行疏散時(shí)間需40分鐘左右，再加上內(nèi)部障礙物多，又難以控制，故給人員的疏散帶來很大的困難。軌交站臺(tái)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，消防人員應(yīng)立即派戰(zhàn)斗員及地鐵工作人員進(jìn)入地鐵控制指揮中心，通知相應(yīng)車輛，防止列車進(jìn)入著火車站，更不允許列車?？空九_(tái)釋放乘客。軌交控制中心應(yīng)調(diào)度車輛停靠在著火車站的前方車站，并及時(shí)疏散乘客。在撲救火災(zāi)、控制車輛的同時(shí)，應(yīng)組織人員打通疏散通道。將車站的檢票口和安全出口全部開放，并將扶梯改為上行；安排消防員趕到樓梯、道路拐彎處組織引導(dǎo)，乘客快速撤離。

王達(dá)非：發(fā)展軌道交通區(qū)域志愿者

軌道交通事故的發(fā)生，既有人為因素，也有自身故障因素，既可能由企業(yè)管理失誤引發(fā)，也可能由自然災(zāi)害影響引發(fā)，災(zāi)害事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)具有不確定性，特別是地下車站由于出入口少，通風(fēng)、照明條件差。一旦發(fā)生災(zāi)害事故，人員疏散困難，而且因環(huán)境限制，應(yīng)急救援難度很大。針對(duì)軌交事故特點(diǎn)，軌交事故應(yīng)急處置體現(xiàn)“反應(yīng)快速、技術(shù)專精、協(xié)同配合”的特征，而軌交員工工作在一線，往往是事故發(fā)生的第一接觸人，對(duì)軌交內(nèi)部通道、設(shè)備設(shè)施工況熟悉，如果具備突發(fā)事故的先期處置能力，在第一時(shí)間開展有效處置，將對(duì)減少地鐵事故損失、降低危害起到起積極作用。

主持人：預(yù)計(jì)到2015年底，國(guó)內(nèi)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)線路累計(jì)將達(dá)到97條，運(yùn)營(yíng)總里程將達(dá)到3087公里，運(yùn)營(yíng)車站將達(dá)到2023座，居世界第一位。軌道交通建設(shè)還在如火如荼的進(jìn)行中。專家認(rèn)為，一些城市在不具備發(fā)展軌道交通的情況下，仍熱衷于軌交建設(shè)，由此帶來了經(jīng)濟(jì)、安全等一系列問題。軌道交通是一項(xiàng)便民工程，莫讓它成為“民怨工程”。

多功能三角形——多德雷赫特消防站

多德雷赫特市是荷蘭西部城市和港口，位于萊茵河和馬斯河三角洲的匯合處。2012年，多德雷赫特市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境部劃出一塊建筑用地，用于建設(shè)第二消防站。這個(gè)“多功能站”位于多德雷赫特學(xué)習(xí)園教育區(qū)的邊緣，場(chǎng)地呈三角形，前端邊界線為鋸齒狀。城市規(guī)劃要求消防站的高度至少要達(dá)到12米，充當(dāng)其依靠的校園和對(duì)面3號(hào)公路之間的噪音屏障。

該消防站主要包括消防車車庫(kù)，兩個(gè)工作間，一個(gè)24小時(shí)社會(huì)活動(dòng)區(qū)域和辦公區(qū)，共占用5560平方米。站點(diǎn)為24名員工建造了一個(gè)占地400平方米的小車庫(kù)，并設(shè)有特殊的救護(hù)服務(wù)和配套功能。在消防站的一個(gè)小角落里，有一個(gè)190平方米的區(qū)域培訓(xùn)中心，這里設(shè)置了課室和實(shí)踐檢驗(yàn)室。臨街的三個(gè)空間從左至右，依次分別用于消防隊(duì)和特殊救護(hù)服務(wù)設(shè)施、工作間、停車區(qū)域。建筑的入口位于西立面，從那可以通向位于較高樓層的24小時(shí)社會(huì)活動(dòng)區(qū)域。

為了能更充分地利用這塊三角形地皮，設(shè)計(jì)師通過細(xì)節(jié)運(yùn)用強(qiáng)化了空間的疊加理念，以此來用最少的材料完成最完美的設(shè)計(jì)效果。底層使用了聚碳酸酯和深色夾心板——半透明的聚碳酸酯給車庫(kù)增添了均勻的光感；員工車輛停放區(qū)的周圍樹立了金屬隔板：一層設(shè)立了鋁絲網(wǎng)板，能在允許陽(yáng)光穿透的同時(shí)，保障員工的隱私；二層立面使用了綠色玻璃，營(yíng)造了明亮、開敞的工作環(huán)境。