李雯涵/編輯

“代理經(jīng)租”添“安全軟件”浦東新區(qū)唐鎮(zhèn)創(chuàng)新群租整治模式保障民生安全

李雯涵/編輯

談到“群租”，似乎總難以擺脫“死灰復(fù)燃”“老大難問題”這樣的說法，它是城市化進(jìn)程中的一個(gè)“頑癥”，埋下了諸多消防安全隱患，治了多年，卻總難根除。

為了破解群租房的治理頑癥，去年起，上海浦東新區(qū)唐鎮(zhèn)在群租房整治中另辟蹊徑，通過探索培育本地的代理經(jīng)租企業(yè)經(jīng)租閑置房，堵群租屋“入口”、補(bǔ)人才房“缺口”。這套創(chuàng)新的模式自實(shí)行以來，從源頭上治理了群租亂象，受到居民歡迎，在保障民生安全的道路上走出了一條新路。

群租亂象催生租賃新模式

唐鎮(zhèn)位于張江功能區(qū)的核心區(qū)位，被張江園區(qū)、金橋園區(qū)、上海銀行卡產(chǎn)業(yè)園“包圍”，加上外環(huán)邊緣與環(huán)線內(nèi)的租房價(jià)差，吸引了大量外來流動(dòng)人口涌入。對生活工作在這個(gè)轄區(qū)里的白領(lǐng)租客們來說，在這里租房的渠道主要有兩種：一是政府提供的人才公寓，二是直接面向市場租賃。然而，面對龐大的租客數(shù)量，轄區(qū)內(nèi)正規(guī)的人才公寓往往“一房難求”，結(jié)果這給一些不法中介和“二房東”們鉆了空子，造成當(dāng)?shù)厝鹤庑袨榉簽E，居民的消防安全環(huán)境充滿了隱患。

為了整治群租亂象，近年來，唐鎮(zhèn)頻頻開展整治群租行動(dòng)，但是單純的整治行動(dòng)治標(biāo)不治本，人才公寓缺口太大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足轄區(qū)內(nèi)青年人才的租住需求，整治完畢后，沒多久群租的現(xiàn)象往往又“死灰復(fù)燃”。在分析了“群租”房以及空置商品房和農(nóng)民動(dòng)遷安置房等房源數(shù)據(jù)后，唐鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府決定從根本矛盾上入手，將唐鎮(zhèn)居民手中閑置的房屋收集起來籌建人才公寓，并以代理經(jīng)租的形式，推向市場。

“代理經(jīng)租”疏堵相結(jié)合

為了使人才公寓籌建順利進(jìn)行，唐鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)黨委牽頭的工作小組，整合各方力量，引進(jìn)專業(yè)的、高資質(zhì)的人才公寓租賃公司，然后由政府委托的中介機(jī)構(gòu)出面，以6年為一個(gè)周期，從居民手里收租多余的閑置房，經(jīng)統(tǒng)一裝修后，成為公租房性質(zhì)的人才公寓，再以略低于市場的價(jià)格出租給有住房需求的人才，疏導(dǎo)租賃市場的合理需求，有效填補(bǔ)人才房數(shù)量上的“缺口”。

在代理經(jīng)租的新模式下，租賃公司在與政府簽訂委托協(xié)議后，負(fù)責(zé)整個(gè)收房、裝修、出租、續(xù)租、退租等一系列人才公寓的工作。每套人才公寓會(huì)辦理第三者責(zé)任險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)，公共區(qū)域有專人免費(fèi)打掃，入住的客戶還能享受健身房、桌球、乒乓等休閑健身場所和活動(dòng)設(shè)施?？紤]到年輕白領(lǐng)工作忙，沒時(shí)間做飯，品牌餐飲和超市等配套設(shè)施也被逐步引進(jìn)，滿足了白領(lǐng)租客們的生活需求。

人才公寓內(nèi)環(huán)境整潔，受到白領(lǐng)們的喜愛。

以政府委托的正規(guī)代理經(jīng)租企業(yè)取代市面上的不法中介，及時(shí)堵住了群租房的“入口”。通過代理經(jīng)租方式提供房源，政府也可以通過不定期抽查、實(shí)時(shí)監(jiān)控等方式加強(qiáng)日常監(jiān)管。對有違規(guī)苗頭、消費(fèi)者集中投訴的租賃公司，政府會(huì)及時(shí)予以調(diào)查審核，情況嚴(yán)重會(huì)取消其運(yùn)營資格。

創(chuàng)新模式受推崇

這樣的代理經(jīng)租模式讓房屋租賃有房源、有監(jiān)督，走上規(guī)范化的道路。對于租客而言，這種模式提供給自己一個(gè)安全舒適、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的居住環(huán)境，讓拎包入住不再是夢想。對于房東而言，自己閑置的房屋資源得到了有效利用，也不用擔(dān)心發(fā)生群租問題。唐鎮(zhèn)在啟動(dòng)代理經(jīng)租新模式后的4個(gè)月內(nèi)，就收到房子近600套，其中已完成裝修的300多套房屋中，出租率超過六成。

唐鎮(zhèn)的這套創(chuàng)新模式，結(jié)合整治行動(dòng)，能起到比單純的群租整治行動(dòng)更為長久的效果，改善了居民的消防安全環(huán)境，保障了民生安全。從今年3月起，上海市房管局等七部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)各類機(jī)構(gòu)代理經(jīng)租社會(huì)閑置存量住房試行意見的通知》開始施行，虹口等多區(qū)紛紛試點(diǎn)社會(huì)機(jī)構(gòu)收儲(chǔ)社會(huì)閑置房源的模式，實(shí)現(xiàn)了遏制群租行為的目的。

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