國務(wù)院

要求央企全力增收節(jié)支

研究制定獎懲政策，將穩(wěn)增長工作完成情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容。

近日，國務(wù)院國資委發(fā)出通知，要求中央企業(yè)深入做好開源節(jié)流、增收節(jié)支各項工作，努力實現(xiàn)全年生產(chǎn)經(jīng)營目標。

通知要求，中央企業(yè)一要統(tǒng)一認識樹信心。既充分估計形勢和面臨的困難，又對經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面充滿信心，力爭實現(xiàn)整體效益增長高于上年水平。強化“減虧即增效”的觀念，采取有效措施實現(xiàn)虧損面和虧損金額雙下降。

國務(wù)院國資委將建立綜合評價、業(yè)績考核、收入分配等工作聯(lián)動機制，研究制定獎懲政策，將穩(wěn)增長工作完成情況作為中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員年度述職的重要內(nèi)容，納入綜合考評范圍。

發(fā)改委

支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機制仍受束縛，融資難、融資貴問題突出。

發(fā)改委官方網(wǎng)站6月4日發(fā)文分析一季度戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況并提出下一步工作安排。文章稱，一季度戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定增長，產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢較為樂觀，下一步發(fā)展后勁較足，但體制機制束縛，融資難融資貴等問題仍較為突出。

發(fā)改委將積極推動落實多項政策措施，加快設(shè)立國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)基金，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)通過上市、發(fā)債、眾籌等方式融資，推動創(chuàng)新藥物審評審批、低空空域開放、寬帶業(yè)務(wù)向民間資本開放、政府數(shù)據(jù)開放等改革，制定發(fā)布電動汽車充電設(shè)施等規(guī)劃。

財政部

改進中央項目支出預(yù)算管理

實行中期財政規(guī)劃管理，讓各部門充分認識到這一管理的重要意義。

財政部6月2日發(fā)布了《關(guān)于加強和改進中央部門項目支出預(yù)算管理的通知》?！锻ㄖ芬螅瑢嵭兄衅谪斦?guī)劃管理。要完善項目生成機制，將國家宏觀政策和部門、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃落實到具體項目，提高政策和規(guī)劃的可實施性。

《通知》強調(diào)，各部門要充分認識加強和改進項目支出預(yù)算管理的重要意義，以改革創(chuàng)新精神，加大工作力度，認真落實各項改革措施。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，理順內(nèi)部業(yè)務(wù)和經(jīng)費管理關(guān)系，完善相關(guān)管理制度，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保改革順利實施。

工信部

強化問責為企業(yè)減負

對企業(yè)減負的落實情況進行評估，不斷加碼減負紅利，并在今年強化問責機制。

6月4日，工信部中小企業(yè)發(fā)展促進中心對企業(yè)減負的落實情況進行了評估，發(fā)布的《涉企收費情況評估報告》（以下簡稱報告）顯示，去年中央和各地區(qū)為企業(yè)減負超過1400億元。

上述成績的取得，得益于近年來多項企業(yè)減負措施的實施，并且減負紅利還在不斷加碼。

小微企業(yè)免47項收費

2014年中央和各地區(qū)為企業(yè)減負超過1400億元。其中各地區(qū)取消、停征、減免的涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目共計600余項，每年可減輕企業(yè)負擔超過1000億元，中央層面實施取消或暫停征收企業(yè)12項收費，對小微企業(yè)免征47項收費等措施，每年可減輕企業(yè)負擔400多億元。

此外，中央和31個省區(qū)市涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金清單均已在2015年1月底前對外公布，目錄清單制度給涉企收費套上“緊箍咒”。

今年將強化問責機制

報告列舉了當前企業(yè)反映強烈的幾項涉企收費問題。如個別部門和地區(qū)涉企收費存在公示不到位、不徹底現(xiàn)象，亂收費、亂攤派、亂罰款現(xiàn)象仍時有發(fā)生。

針對企業(yè)減負的問題，很多專家認為，要探索將減輕企業(yè)負擔工作由以行政手段為主轉(zhuǎn)到以法律手段為主的軌道上來，實現(xiàn)真正意義上的依法行政和依法減負。endprint