隨著國(guó)企尤其是央企努力“走出去”,境外國(guó)有資產(chǎn)的總量迅速膨脹。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,僅112家央企的海外資產(chǎn)量即達(dá)4.3萬(wàn)億人民幣以上;地方國(guó)企的海外資產(chǎn)量也極為可觀,僅廣東省屬?lài)?guó)企的海外資產(chǎn)量就達(dá)2700億人民幣(2011年)以上。
然而,中紀(jì)委的巡視暴露出驚人的內(nèi)幕,如此巨量的海外資產(chǎn),在監(jiān)管方面仍然大多依靠“自己管自己”的內(nèi)審機(jī)制,外部監(jiān)督審計(jì)幾乎是空白。
國(guó)企海外資產(chǎn)的運(yùn)作問(wèn)題,近年來(lái)由于新聞曝光的增多而引起國(guó)人重視,尤其是“兩桶油”的海外資產(chǎn)腐敗問(wèn)題讓人觸目驚心,海外資產(chǎn)成為利益輸送丑行的重災(zāi)區(qū),目前的所謂內(nèi)審機(jī)制被證明并不靠譜。
截至2014年12月,央企建立規(guī)范董事會(huì)的數(shù)量達(dá)到74家,可以說(shuō)大部分央企在形式上具備了公司治理體系。面對(duì)國(guó)企尤其是央企海外資產(chǎn)監(jiān)管的“盲區(qū)”,如何從完善公司治理的角度尋求解決方案?