張平

摘 要：隨著我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異不斷縮小，各級政府部門對于農(nóng)村交通改善力度正在逐年增大，我國農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目所制定的安全管理措施也在不斷優(yōu)化。該文通過對我國農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，對其中存在的問題進(jìn)行簡單的總結(jié)，之后結(jié)合我國農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目安全管理趨勢，對我國農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目安全管理存在的問題進(jìn)行完善措施分析，望能夠?qū)ξ覈r(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行改善。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路 建設(shè)項(xiàng)目 安全管理

中圖分類號：U459.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）03（a）-0124-01

1 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目安全管理現(xiàn)狀分析

隨著我國新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度不斷加快，農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目越來越多，而對農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全管理對于提升農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目安全運(yùn)營有著相當(dāng)重要的意義。農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目安全管理主要為農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目施工安全管理、建設(shè)項(xiàng)目材料選購安全監(jiān)督、建筑項(xiàng)目安全管理資金落實(shí)管理以及建筑項(xiàng)目安全設(shè)施管理。

當(dāng)前，我國農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)開始步入關(guān)鍵時(shí)期，國家對于農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目資金投入力度不斷加大，通過對農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全管理可以很好的改變我國農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目中存在的種種不足，對于提升農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度以及質(zhì)量都有著相當(dāng)重要的保證作用。同時(shí)通過對我國農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)我國農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全管理存在很多的問題，比如安全管理措施制定不科學(xué)、項(xiàng)目材料選購缺乏安全監(jiān)督、安全管理資金使用混亂以及建筑項(xiàng)目安全設(shè)施管理混亂等。

2 我國農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目安全管理措施分析

2.1 制定科學(xué)的安全管理措施

科學(xué)合理的安全管理措施使保證農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目安全管理最為基本的條件，縱觀我國農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目安全管理措施的制定情況，發(fā)現(xiàn)大部分安全管理情況很不科學(xué)?；诖?，我國農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目安全管理措施必須進(jìn)行改進(jìn)，當(dāng)?shù)氐墓方ㄔO(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)毓方ㄔO(shè)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的安全管理措施，不能一味的沿用過去的安全管理措施，這些措施雖然有很好的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，但是具體問題，具體分析，不一定好的安全管理措施就可以隨意使用，另外還應(yīng)該提升負(fù)責(zé)人的安全管理意識，只有意識到位了，才會(huì)真正的建立起完善的安全管理措施，為農(nóng)村公路建設(shè)安全管理給予政策支持。

2.2 對材料選購加強(qiáng)監(jiān)督管理

農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目在施工的過程中假若因?yàn)椴牧线x購不當(dāng)，使得很多建設(shè)材料質(zhì)量過差，那么就會(huì)導(dǎo)致在施工過程中安全事故頻繁發(fā)生，所以必須對建設(shè)材料進(jìn)行監(jiān)督管理加強(qiáng)，以此來保證施工過程中出現(xiàn)安全事故的幾率降低。材料采購部門必須派遣專業(yè)人員去購買材料，并且將購買的原材料進(jìn)行細(xì)致的質(zhì)量檢驗(yàn)，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量存在問題，必須及時(shí)解決，將質(zhì)量不佳的材料進(jìn)行更換或者報(bào)銷，不能因?yàn)橘|(zhì)量問題導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)一些安全事故。另外還應(yīng)該對施工過程中進(jìn)行材料使用規(guī)范的監(jiān)督，有的員工為了圖方便，在進(jìn)行項(xiàng)目施工的時(shí)候，完全沒有按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行操作，使得農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目具體施工進(jìn)度和預(yù)期目標(biāo)存在出入，所以必須對材料使用方法進(jìn)行規(guī)范化，只有這樣才能夠降低施工過程中出現(xiàn)的安全事故。

2.3 規(guī)范安全管理資金的使用

農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目安全管理資金一般是由中央財(cái)政部門或者是當(dāng)?shù)卣?cái)政部門進(jìn)行投資，所以一般都會(huì)采取低價(jià)競標(biāo)的方式選擇安全管理單位，就會(huì)導(dǎo)致安全管理資金使用過于混亂。安全管理單位假若人員素質(zhì)較低，很多安全管理人員會(huì)謊報(bào)工作量，然后由上級部門進(jìn)行安全管理資金發(fā)放，這樣的行為導(dǎo)致農(nóng)村公路安全管理資金使用混亂。所以相關(guān)部門應(yīng)該提升安全管理單位評判標(biāo)準(zhǔn)，對安全管理單位人員素質(zhì)進(jìn)行考察。安全管理單位應(yīng)該對工作人員工作內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，將每一天的工作內(nèi)容進(jìn)行記錄，一旦發(fā)現(xiàn)謊報(bào)的情況，及時(shí)處罰，情節(jié)嚴(yán)重者可以辭退或者給予刑事處罰。對于安全管理資金的每一筆使用情況都應(yīng)該有專人進(jìn)行記錄，一旦公路建設(shè)項(xiàng)目完工之后，發(fā)現(xiàn)有的位置安全管理情況存在問題，可以通過記錄找出相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。

2.4 加大公路安全設(shè)施管理

農(nóng)村公路一般客流量不大，一定時(shí)間內(nèi)通行的車輛更不會(huì)很多，所以很多地區(qū)就忽視了農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的管理，很多地區(qū)公路建設(shè)完成之后，安全設(shè)施經(jīng)常被認(rèn)為損壞或者是失竊。對于這種情況，農(nóng)村公路建設(shè)安全管理部門必須加大公路安全設(shè)施管理力度，一旦發(fā)現(xiàn)有人故意損壞或者是偷盜公路安全設(shè)施就必須進(jìn)行嚴(yán)格處罰，情節(jié)嚴(yán)重者可以進(jìn)行刑事處罰，一味的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰不能夠震懾?fù)p壞者，所以必須采取嚴(yán)格手段，對安全設(shè)施進(jìn)行全面管理，安全設(shè)施能夠正常工作，對農(nóng)村公路后期運(yùn)行也是一種保障。

3 結(jié)語

農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目安全管理屬于一個(gè)比較復(fù)雜的工程，其中所涉及到的管理要素很多，隨著我國農(nóng)村公路建設(shè)力度不斷加大，安全管理的意義也隨之被發(fā)掘。通過對我國農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其中還是存在很多的問題，比如安全管理措施制定不科學(xué)、項(xiàng)目材料選購缺乏安全監(jiān)督、安全管理資金使用混亂以及建筑項(xiàng)目安全設(shè)施管理混亂等，這些問題嚴(yán)重影響了我國農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目安全管理效率，所以相關(guān)部門必須加大管理力度，制定科學(xué)的安全管理措施、對材料選購加強(qiáng)監(jiān)督管理、規(guī)范安全管理資金的使用、加大公路安全設(shè)施管理，只有通過以上措施才能夠徹底解決我國農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目目前所遇到的安全管理存在的問題，為我國農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目安全管理給予一定的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)。

參考文獻(xiàn)

[1] 張玉峰.農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目管理關(guān)鍵技術(shù)研究[D].重慶：重慶交通大學(xué)，2009.

[2] 陳長坤.農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀分析及未來發(fā)展對策研究[D].西安：長安大學(xué)，2012.

[3] 田建，陳濟(jì)丁，耿紅.公路建設(shè)項(xiàng)目安全狀況評價(jià)方法[J].中國安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2010（1）：149-152.

[4] 侯烈.基于通性安全的農(nóng)村公路線性設(shè)計(jì)及安全設(shè)施選擇研究[D].西安：長安大學(xué)，2012.

[5] 蘇貞，馮東閣.農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識與防范措施探究[J].大眾科技，2011.