魏永++征賈楠
12月1日是“世界艾滋病日”。攜帶艾滋病毒的兒童(以下簡稱攜艾兒童),作為這種人類至今尚未能掌握有效治療手段的傳染病的重要危害對象,最為無辜也最為無助,人們很自然會給他們投入最大的關(guān)愛。但在2014年笫27個“世界艾滋病日”期間,有兩起媒介事件引發(fā)了輿論熱議。
一、兩起涉艾事件引發(fā)熱議
一家新聞網(wǎng)站以圖文報道的方式發(fā)布了“福建5歲女童疑因在醫(yī)院手術(shù)輸血感染艾滋,其家庭陷入困境”,并發(fā)紀(jì)實視頻報道“世界艾滋病日愛心特別報道:本網(wǎng)記者與艾滋女童在一起”,全國媒體強烈關(guān)注,紛紛轉(zhuǎn)發(fā)或跟進(jìn)報道。
但消息不僅“驚動”了社會好心人,也“驚動”了女童一家的房東。原來房東從媒體發(fā)布的照片辨認(rèn)出這個女童就是自己的房客,以“不知道這個病會不會造成影響”為由將女童一家“趕”出了出租房,造成他們無家可歸。接著有另一位攜帶艾滋病毒的少年(以下簡稱攜艾少年)“現(xiàn)身說法”,從山西給她送來了祝福。還有一些網(wǎng)友和企業(yè)向女童送來了捐款。房東則受到了輿論強烈譴責(zé)。
另一件則是所謂村民驅(qū)趕“艾滋男童”事件。某家重點新聞網(wǎng)站報道叫川某村200多村民聯(lián)名要求政府有關(guān)部門收容村子里一個被父母遺棄而由爺爺撫養(yǎng)的8歲攜艾兒童。這條報道引起網(wǎng)友紛紛譴責(zé)村民冷血,容不下一個孤兒。連聯(lián)合國在華某機構(gòu)也發(fā)表聲明稱:所有形式和情境下的羞辱和歧視都是不可以接受的,沒有理由從正常的生活中排斥艾滋病病毒感染者,無論成人還是兒童。但后來發(fā)現(xiàn),這起“驅(qū)艾”事件乃兩位白稱“成都記者”所策劃,一個是所謂網(wǎng)媒“記者”,一個是視頻網(wǎng)站拍客,他們建議村里召開村民代表會議,向政府寫聯(lián)名信,一致要求讓這個兒童離開村莊,連他的爺爺也在上面簽名并按上手印。這兩個“記者”和村民都向聞訊前來采訪的記者表白寫聯(lián)名信絕無驅(qū)逐之意,只是希望通過這樣手段引起注意,使小孩找到合適的收養(yǎng)機構(gòu),得到更好的治療和教育。于是又引起這條策劃出來的“驅(qū)趕”報道是真新聞還是假新聞的爭議。
這兩起媒介事件情節(jié)和爭議的問題各有不同,但是有一點是共同的,就是都侵害了攜艾兒童的隱私權(quán)益。
二、可以報道監(jiān)護(hù)人披露的攜艾兒童信息嗎?
公認(rèn)個人疾病情況屬于本人的隱私。不久前最高人民法院發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益的司法解釋就把病歷資料、健康檢查資料列為個人隱私。而艾滋病由于其特殊情況,對病毒感染者和患者更是建立了嚴(yán)格的保密制度,2006年施行的行政法規(guī)《艾滋病防治條例》第39條明文規(guī)定:“未經(jīng)本人或者其監(jiān)護(hù)人同意,任何單位或者個人不得公開艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬的姓名、住址、工作單位、肖像、病史資料以及其它可能推斷出其具體身份的信息”。這兩起報道,顯然都把攜艾兒童的個人情況公之于眾,對兒童造成了不利后果。
不過,報道者也許會辯解自己已經(jīng)得到了兒童監(jiān)護(hù)人的同意。前一件個案是女童的母親因給孩子治療而花光了所有積蓄以致生活難以為繼,主動尋求媒體,希望能夠利用輿論力量得到社會的救助。后一件個案,雖然足別人發(fā)起的,但是既然爺爺自己也按了手印,說明也是認(rèn)可的。因此,媒體報道對于攜艾兒童信息的泄露沒有責(zé)任。
這涉及我國法律制度中存在的一個漏洞。《未成年人保護(hù)法》第30條規(guī)定:“任何組織和個人不得披露未成年人的個人隱私?!弊⒁膺@里說的是“任何組織和個人”,沒有例外,當(dāng)然包括了未成年人的父母及其他監(jiān)護(hù)人,如失去父母孩子的爺爺奶奶或其它親屬,或者有的孤兒由所在居委會、村委會或民政部門擔(dān)任其監(jiān)護(hù)人。按照這條法律規(guī)定,即使是監(jiān)護(hù)人也無權(quán)將未成年人的隱私信息透露給任何人,兒童攜帶艾滋病毒的信息當(dāng)然屬丁隱私范圍,更遑論媒體大篇幅報道了。法律和行政法規(guī)不一致,應(yīng)該以什么為準(zhǔn)呢?應(yīng)該以法律為準(zhǔn)?!读⒎ǚā芬?guī)定:“法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。”不同位階的法條規(guī)定若有沖突,應(yīng)該執(zhí)行上位法規(guī)定,下位法規(guī)定視為無效。這種情況也不屬于某一個機關(guān)制定了多個法律規(guī)范,上位法只有原則規(guī)定,那樣就應(yīng)該適用下位法的特別規(guī)定?,F(xiàn)在法律已經(jīng)很明確規(guī)定“任何組織和個人”,監(jiān)護(hù)人當(dāng)然在這個范圍之內(nèi)。不能設(shè)想,法律規(guī)定了任何人不得披露的未成年人隱私,艾滋病信息卻可以例外。還要注意,《未成年人保護(hù)法》制定于1991年,在2006年、2012年經(jīng)過兩次修正,但這條條文沒有任何變動,可見《艾滋病防治條例》有關(guān)保密規(guī)定將“監(jiān)護(hù)人同意”作為披露艾滋病信息的阻卻違法事由,實在是立法過程中的疏忽所致。
國家將未成年人隱私置于嚴(yán)格保護(hù)之下,是出于十分慎重的考慮。我國缺乏保護(hù)隱私的傳統(tǒng),卑幼對尊長在習(xí)慣上更是無隱私可言,過去尊長任意查看、泄露卑幼的日記、信件和要求知曉其它個人隱私的事情幾乎習(xí)以為常。由于隱私觀念的薄弱,很多人還不懂得隱私是一項重大的人身權(quán)益。有的尊長泄露未成年人的隱私甚至是出于好意。如那位福建5歲女童的母親,她的本意是希望通過媒體求得救助,但是事與愿違,兒童隱私泄漏的結(jié)果是陷于新的困境。而四川8歲男童的爺爺和村民們,也應(yīng)該相信他們有改善這名兒童境遇的良好愿望,但是卻向全世界公開了這位男童的個人信息。
那么攜艾兒童自愿披露自己病情是否就可以公開報道呢?我國法律規(guī)定18周歲以下是未成年人,具有完全民事能力,包括自主表達(dá)自己意思的能力。10周歲以上是限制行為能力人,10歲以下是無行為能力人,他們的認(rèn)識、理解和表達(dá)能力都很低,他們的意思表達(dá)不具有法律效力。我們看到四川的那個8齡童,看見大人們開會、簽字,只會好奇地站在旁邊看熱鬧。難道能夠說,他沒有出來表示反對,就可以視為默認(rèn)同意嗎?
還有的公開報道攜艾兒童的宣傳品,就根本看不出經(jīng)過誰的同意。如2010年11月,有某新聞網(wǎng)站推出過紀(jì)實圖片特刊,以“廣西6歲艾滋孤兒獨自生活”為題,講述了廣西一名6歲小男孩阿龍因被診斷為艾滋病毒攜帶者,加之父母離世,只能獨自一人生活的悲慘境況,并通過微博發(fā)起“幫助下阿龍”的話題,呼吁社會力量提供幫助。誠然,媒體的出發(fā)點是善意的,是為了讓更多人了解阿龍的情況并提供幫助,但從法律角度講,這樣披露阿龍的隱私并不可取。
我們注意到那位給福建5齡童寫信祝福的攜艾少年已17歲,在高巾讀書。依照法律規(guī)定,16-18歲有勞動收入為生活來源的,視為完全民事行為能力人,這主要是從他可以承擔(dān)一定的財產(chǎn)責(zé)任而說的,據(jù)此可以認(rèn)為16歲以上的未成年人已具有自主表達(dá)能力,這樣媒體報道他使用真實姓名的“現(xiàn)身說法”可以認(rèn)為是合法的。但是就是這位少年,也對未來懷有隱憂,擔(dān)心高中畢業(yè)后會不會有大學(xué)要他們。據(jù)報道,與他有同樣情況的攜帶艾滋病毒的未成年人(以下簡稱攜艾未成年人)現(xiàn)在都回避媒體,“看到攝像機就躲”,“他們都大了,以后還要走上社會,不想被太多人認(rèn)識。”媒體人應(yīng)該充分理解攜艾少年們的這種心情。
新聞媒體是專業(yè)的傳播組織,應(yīng)該準(zhǔn)確把握信息公開和不公開的法律界限,切實保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,不應(yīng)接受攜艾兒童家長的報道請求,當(dāng)然更不應(yīng)該利用攜艾未成年人的無知和弱勢而從他們那里獲取信息進(jìn)行報道。
三、僅僅隱去真名使用假名就可以了嗎?
應(yīng)該說,媒體對這兩起事例報道并不是全然不顧未成年人隱私的保護(hù),比如都隱去了真實姓名而使用了假名,這當(dāng)然是應(yīng)予肯定的,但義是很不夠的。
可識別性是隱私和個人信息的主要特征。2012年人大常委會決定對于個人信息就是突出保護(hù)“能夠識別公民個人身份”的電子信息?!督y(tǒng)計法》也明文規(guī)定任何單位、個人不得對外提供或泄露“統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料”。2014年最高法院關(guān)于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)司法解釋則把“公開的方式不足以識別特定自然人”作為阻卻侵害隱私和個人信息的一項條件??勺R別,就足披露的個人信息足以使人們同某一個特定人聯(lián)系起來,確認(rèn)就是這個特定人的信息。
姓名當(dāng)然是每個人第一項識別標(biāo)志,但并不是唯一的。同姓名的很多,許多情況下,姓名還要加上其它條件,才能確定某個個人。而姓名之外還有其它識別物,主要就是肖像。肖像不但可以使周圍原先認(rèn)識本人的人們可以識別是誰,也可能使原先不認(rèn)識的人們記住面容在以后識別本人。福建5齡童的報道雖然使用假名、但是房東還是從肖像上識別出來,導(dǎo)致攜帶艾滋病毒的隱私泄露,帶來了很大麻煩。
四川8齡童的報道,媒體既使用了假名,也在照片上兒童的臉上打上了馬賽克,是不是就可以做到不能識別呢?總體看來,還是不行。幾童的臉是不能識別了,但是周圍的人,爺爺和其它村民,都清晰顯示了面容。有關(guān)報道還詳細(xì)羅列了這件事發(fā)生在四川省南充市某鄉(xiāng)某村,還披露了孩子是在哪一家醫(yī)院和防疫站經(jīng)過化驗,查明通過母嬰傳播的方式“患得艾滋病”,以及他的母親在婚前就懷上了他,根本不知生父是誰。雖然這個孩子的事在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)廣為人知,但這樣的報道還是進(jìn)一步擴(kuò)大了知悉范圍,不僅臨近地區(qū)的人們可以根據(jù)這些線索很容易打聽到孩子是誰,而且有些帖子、微博也進(jìn)一步泄露了孩子的姓名,直至產(chǎn)生“國際影響”。
《艾滋病防治條例》規(guī)定對艾滋病毒感染者、病人的保密信息包括了他的家屬的姓名、住址、工作單位、肖像、病史資料以及其它可能推斷出其具體身份的信息,有關(guān)四川8齡童的報道顯然涉及了這些不得公開的信息。
我們知道,在網(wǎng)絡(luò)時代,這些信息一遭到公開是很難消失的。孩子會長大,今天對他們似乎并不在意的信息在他們懂事后就會成為很大的負(fù)擔(dān)和痛苦。我們期待隨著科學(xué)發(fā)展,這此攜艾兒童有可能得到治愈,但是這段本應(yīng)遺忘的往事將依然會留在網(wǎng)上,甚至伴隨終生,也許什么時候會被翻出來當(dāng)作淡資,也許會產(chǎn)生另外的誤會,給他們帶來很多不愉快。
可以肯定,所有關(guān)于攜艾兒童的報道和宣傳品都是出于幫助孩子的善良意愿,但是我們在為他們呼吁的時候,有沒有從更大的范圍和更長遠(yuǎn)的未來為這些孩子進(jìn)行更周密的設(shè)想呢?
四、究竟應(yīng)該怎樣幫助攜艾兒童?
兒童代表人類的未來,國際社會對兒童以極大的愛護(hù)和保護(hù)?!秲和瘒H公約》規(guī)定:關(guān)于兒童的一切行動,……均應(yīng)以兒童的最大利益為一種首要考慮。并且要求:確認(rèn)身心有殘疾的兒童應(yīng)能在確保其尊嚴(yán)、促進(jìn)其自立、有利于其積極參與社會生活的條件下享有充實而適當(dāng)?shù)纳?。我國是《國際兒童公約》的簽約國,我國制定《未成年人保護(hù)法》等法律、法規(guī),承擔(dān)了包括保護(hù)兒童隱私在內(nèi)的所有國際義務(wù)。
不過我們對于涉及未成年人的新聞報道還沒有制定出一套完整的規(guī)則。這樣,了解一下《涉及兒童的新聞報道倫理原則》是有益的。這是聯(lián)合國兒童基金會制定的,要求媒體在對兒童進(jìn)行新聞報道時,考慮其年齡,采取審慎的方式,以免對兒童造成傷害。
該原則要求媒體在任何情況下必須尊重每個兒童的尊嚴(yán)和權(quán)利,在采訪報道中,要特別注意保護(hù)每個兒童權(quán)利,包括其“隱私權(quán)和保密權(quán)、其觀點得到聆聽的權(quán)利、兒童參與影響兒童的問題決策的權(quán)利以及免受傷害和報復(fù)(包括潛在的傷害和報復(fù))的權(quán)利?!辈⒁竺襟w“不發(fā)表任何可能置兒童、其兄弟姐妹或者同伴于不利情況的報道或者圖片。即便該報道或圖片已對兒童的身份進(jìn)行修改、模糊處理或者匿名,也不能予以發(fā)表?!边@些原則特別關(guān)注了那些如果在媒體報道中被公開身份,可能面臨受傷害風(fēng)險的孩子們,記者在面對他們時,必須秉持善意原則,減少二次傷害。
我們媒體報道一些攜艾兒童遭受社會歧視和疏遠(yuǎn),面臨這樣或那樣的困境的個案,無疑是出于幫助他們的善意。但是對善意應(yīng)該有全面的要求。不僅要有動機上的善意,還要講求效果上的善意,重要的一條,就是不能公開對他們造成不利的隱私信息,給他們造成終生的思想和感情上的負(fù)擔(dān)。攜艾兒童的個案是可以報道的,但是一定要注意不能使他們被識別被辨認(rèn)被推斷,這既是法律的要求,也是出于兒童利益最大化的考慮。
有的媒體在報道這些個案時,淋漓盡致地刻劃兒童如何“患上”艾滋病的細(xì)節(jié),如何受到周圍人的歧視和疏遠(yuǎn),并且采用視覺形象,甚至要兒童面對鏡頭說話,除了姓名和肖像以外力求最大限度地公開一切,這就很難說是完全出于兒童利益的善意,而是帶有吸引眼球、博取關(guān)注的成分了。
媒體應(yīng)該將更多的篇幅和時間放在宣傳和普及防治艾滋病的科學(xué)知識方面來。為什么會對艾滋病毒攜帶者和艾滋病人造成歧視和疏遠(yuǎn)呢?主要就是因為人們對艾滋病懷有莫名其妙的懼怕,這種懼怕主要是來自無知。包括媒體自己也無知。許多關(guān)于攜艾兒童的報道,使用了“艾滋病童”、“艾滋病患兒(患者)”、“患艾兒童(少年)”這樣的說法,以至本文也需要在引號中使用作為標(biāo)題以使之醒目。其實這種語詞是很不科學(xué)的。涉艾者分為艾滋病毒感染者(攜帶者)和艾滋病人(患者)兩類。艾滋病毒攜帶者只是在血液中查出感染了艾滋病毒,但是本人并無感覺,艾滋病毒在人體內(nèi)潛伏可達(dá)十年以上,然后呈現(xiàn)艾滋病狀,這時才是艾滋病患者。兒童攜帶艾滋病毒,絕大多數(shù)都是母嬰傳播的,都是病毒攜帶者而不是患者,并不是“患上”艾滋病。而艾滋病毒傳染又有其特殊規(guī)律,公共場所和日常接觸是不可能傳染的。所以“艾滋病童”這樣的語詞,會助長人們對攜艾兒童的懼怕、歧視和疏遠(yuǎn)。本文主張使用攜艾兒童、攜艾未成年人這樣的稱謂,以求改變社會對于艾滋病和攜艾未成年人的不正常的心理。
法治和科學(xué),是幫助攜艾未成年人的最重要手段。