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邁向綠色化的衢州腳步

2015-07-03 01:18:10
綠色中國 2015年6期
關(guān)鍵詞:衢州綠水青山生態(tài)

5月25日,習(xí)近平總書記赴浙江考察調(diào)研時,再次提到“綠水青山就是金山銀山”。2005年8月,時任浙江省委書記的習(xí)近平到安吉天荒坪鎮(zhèn)余村考察時首次提出“兩山論”的科學(xué)

論斷。

2015年全國兩會上,在上海團、江西團,在廣西團、吉林團,習(xí)近平總書記每次都談到生態(tài)環(huán)境問題。在江西,除了引用“落霞與孤鶩齊飛”之外,他還對江西的人大代表們說:“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)

環(huán)境”。

生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。生態(tài)文明建設(shè)是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的必然選擇,與人民群眾的健康幸福息息相關(guān)。

本刊從本期始,將開設(shè)“‘兩山路上看變遷”專欄,報道那些堅持走“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展之路不動搖,將“綠水青山就是金山銀山”化為區(qū)域發(fā)展生動現(xiàn)實的典型事例,讓尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念在全社會深入人心,讓我們祖國大地上的任何一個角落都充滿青山綠水的鄉(xiāng)愁。

——編者按

六月江南盡芳菲,看不夠浙江大地的山山水水。

從東海之濱到浙西山麓,從杭嘉湖平原到甌江兩岸,青山蔥郁,碧水迢迢。

這是5500萬浙江人民共同生活的美好家園。浙江人民像保護眼睛那樣保護綠水青山,像對待生命那樣對待綠水青山。

綠水青山,是人民幸福生活的底色,是世代永續(xù)發(fā)展的源泉。浙江人民用自己的勤勞和智慧,賦予這片綠水青山以新的生機和活力。

“綠水青山就是金山銀山”。十年前,時任浙江省委書記的習(xí)近平同志在安吉考察時首次提出這一科學(xué)論斷。

十年來,浙江歷屆省委堅持走“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展之路不動搖,一張藍圖繪到底,一任接著一任干,護美綠水青山,做大金山銀山。

十年來,全省干部群眾按照尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的各方面和全過程,將“綠水青山就是金山銀山”化為浙江大地生動的現(xiàn)實。

地處浙江母親河錢塘江源頭的衢州市,在這場偉大實踐中,以建設(shè)美麗浙江重要生態(tài)屏障為己任,以更高標(biāo)準(zhǔn)保護綠水青山,用行動書寫關(guān)于“綠水青山就是金山銀山”的大文章,讓綠水青山激發(fā)出更強的生態(tài)競爭力,衢州藉此走上了適應(yīng)新常態(tài)的新路徑。

十年陣痛換來綠水青山

“到衢州踏青”、“到衢州看花”、“到衢州呼吸新鮮空氣”——從春天一路走來,衢州相約的熱詞不斷,當(dāng)仁不讓成為人們休閑旅游的熱門選擇。

“有一種藍叫衢州藍”,微信上,人們競相轉(zhuǎn)發(fā)一路領(lǐng)先的衢州空氣質(zhì)量指數(shù)的信息。

衢州市環(huán)保部門提供的數(shù)據(jù)顯示:2014年,全市地表水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率95.20%,飲用水源地水質(zhì)合格率100%;出境水質(zhì)符合功能區(qū)要求,且各項指標(biāo)好于上年。同時,治氣也取得了成效,市區(qū)空氣質(zhì)量(AQI)達標(biāo)率79.6%,比上年提升了11.4個百分點,PM2.5平均濃度57微克/立方米,比上年下降了16.2%。根據(jù)浙江省統(tǒng)計局調(diào)查,公眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的滿意度列全省第二。2015年一季度,衢州市PM2.5均值濃度為54微克/立方米,與去年同期相比下降28.9%,降幅位列全省第一。

到衢州踏青也絕非虛言。衢州的森林覆蓋率已達71.5%,位居全省第二。

穿越時光隧道,回溯到10多年前的今天。人們對于生態(tài)的認(rèn)識,并沒有“命脈”和“王牌”之說,也從未想過有一天要為青山綠水而自豪。在經(jīng)濟欠發(fā)達的壓力面前,綠水青水一度無緣金山銀山,生態(tài)甚至被一些人視為衢州發(fā)展的“包袱”。在特定的歷史階段,為綠水青山,必須作出最大的犧牲。

如今已成為國家東部公園的開化,人們對當(dāng)年“一江清水送下游”帶來的陣痛,有著無限的感慨。

20世紀(jì)末,原開化縣造紙廠,這家在上游解決了開化縣眾多人“吃飯”問題的龍頭企業(yè),一直威脅著下游常山縣喝水的問題,有好幾次,因為水污染,常山人都陷入了無水可喝的絕境。

憤怒的常山人幾乎年年都到省里告狀,有一次還舉報到中央電視臺。

錢江源頭的這場博弈最終驚動了當(dāng)時的浙江省省長柴松岳。2000年6月14日,柴松岳來到了開化縣,直指這個錢江源頭縣的生態(tài)保護和水土保持問題。這個縣送出去的污水不僅威脅著常山縣,沿途而下的,更有省會杭州及周邊多縣市的飲水安全問題。

柴松岳最終為這場涉及下游飲水安全的爭論拍了板,“你們的責(zé)任就是要為下游人民送出一江清水。”

2000年9月26日,《錢塘江源頭(開化縣)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護規(guī)劃》成為“全省第一個通過論證的環(huán)保規(guī)劃”。為了向下游送出一江清水,開化經(jīng)歷十年陣痛。

開化縣造紙廠,成為第一個被關(guān)停企業(yè),上百名職工,一夜成了失業(yè)者。

一度承擔(dān)了開化縣主要供電任務(wù)的華埠鎮(zhèn)火力發(fā)電廠是第二個被犧牲的對象。因為無法解決污水排放問題,2000年12月,被徹底關(guān)停,二百多人因之下崗。

一直作為開化縣工業(yè)支柱的華埠鎮(zhèn),幾乎遭到了滅頂之災(zāi)。幾個縣里最重要的大型工廠都遭到了關(guān)閉,造紙廠、化肥廠、藥廠、發(fā)電廠……無一幸免。此前這些企業(yè)每年都能貢獻上千萬元的利稅。

曾經(jīng)的池淮鎮(zhèn),占去“全縣的財政收入的十分之一”,治理過后,這個原本的財政強鎮(zhèn)書記,不得不淪落到向時任的縣長借來20萬元錢,以便周轉(zhuǎn)。

最終的數(shù)據(jù)顯示,企業(yè)關(guān)閉潮,全縣直接經(jīng)濟損失18.4億元,每年減少利稅3.67億元,而2008年這個縣的財政總收入才4.9億元。

壯士斷腕式的故事,也在常山、江山、衢江等地上演。

2007年9月30日,衢江區(qū)沈家化工園區(qū)49家化工企業(yè)全部關(guān)停?!吧蚣一@區(qū)”這一名稱已成歷史,這項針對化工污水、廢氣污染的持續(xù)5年的整治劃上了句號。

一位當(dāng)年在衢江區(qū)工作過的干部,談起整治細節(jié),不勝唏噓:“化工園區(qū)企業(yè)‘三廢污染嚴(yán)重,群眾反映強烈,被省政府列為‘811環(huán)境污染整治11個重點監(jiān)管區(qū)之一,大家都知道不整治不行,但化工行業(yè)是衢江區(qū)的一個支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的30%左右,每年為區(qū)財政帶來稅收達3000多萬元。這一刀砍下來,政府、企業(yè)都會疼!”

為了留一泓碧水給后人,還一片潔凈給母親河,衢江區(qū)別無選擇,自2002年以來,全力推進化工企業(yè)污染整治,大刀闊斧實施關(guān)、停、搬,最終使園區(qū)消失于歷史舞臺。

開化、衢江的陣痛也是當(dāng)年整個衢州的陣痛。

10多年前,衢州的工業(yè)經(jīng)濟依賴于化工、造紙、建材“老三樣”,相當(dāng)部分企業(yè)資源消耗大、能耗高、污染重。為破除生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展失衡的困境,尋求“魚與熊掌”兩者兼得,衢州人毅然決然地以壯士斷腕的勇氣,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力淘汰落后產(chǎn)能,提升區(qū)域發(fā)展的環(huán)境承載能力。僅“十一五”期間,共關(guān)停產(chǎn)能落后、污染嚴(yán)重的企業(yè)(生產(chǎn)線)近2000家(條);否決不符合產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的項目達1345個,總投資額超過93億元;投入50多億元,用于環(huán)境污染整治和環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2013年,衢州市啟動了造紙、化工、制革、印染四大行業(yè)整治提升工作。目前,列入整治的203家企業(yè)中,46家已經(jīng)關(guān)停淘汰,110家已完成整治,完成率達80.3%。通過重污染高耗能行業(yè)的整治,推動產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,確保從根本上治理水環(huán)境。

從不堪回首的犧牲陣痛,到自發(fā)、自覺以更高的標(biāo)準(zhǔn)保護綠水青山,再到今天為擁有綠水青山而信心倍增、幸福感平添,衢州10多年探索實踐“綠水青山就是金山銀山”的完美答案,已經(jīng)寫在每一條清澈的河流上,每一座郁蔥的山巒中,每一個湛藍的日子里,更寫在每一位市民的笑臉上。

送一江清水催生衢州戰(zhàn)略

衢州地處浙江母親河錢塘江的源頭,是一半浙江人的生活、生產(chǎn)的水源地,是全省首個全市域國家級生態(tài)示范區(qū),是浙江乃至華東的重要生態(tài)屏障。

對全省而言,對衢州的關(guān)注,首先是水。衢州的水清了、水好了,下游才能放心、安心。

一江清水送下游既是政治責(zé)任,也是維護百姓生態(tài)訴求的最大擔(dān)當(dāng)。

2003年起,衢州率浙江之先啟動了生態(tài)市建設(shè)。呵護青山綠水,保證“一江清水出衢州”,從此成為歷屆衢州市領(lǐng)導(dǎo)在任時的第一要務(wù)。

時光如電。中國經(jīng)濟進入新常態(tài),浙江省委十三屆五次全會對衢州作出科學(xué)定位,“要成為美麗浙江建設(shè)重要生態(tài)屏障,重點在生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展上取得顯著成效”。

衢州市委六屆六次全會對衢州未來構(gòu)畫出新的戰(zhàn)略宏圖:打造生態(tài)屏障,建設(shè)幸福衢州。

打造生態(tài)屏障,意味著與唯GDP論英雄、無序化發(fā)展的時代告別。

歷史會記住這些決定:2013年底,衢州市出臺新規(guī),宣布不再考核錢塘江源頭開化縣的工業(yè)經(jīng)濟和GDP,實行以生態(tài)為先、民生為重的單列考核,新增“水環(huán)境質(zhì)量”、“空氣環(huán)境質(zhì)量”、“生態(tài)環(huán)境指數(shù)狀況”等內(nèi)容。

緊接著,浙江省委省政府取消對衢州的GDP、工業(yè)增加值考核,代之以水質(zhì)、空氣兩項指標(biāo)。

2015年2月,全省推進 26 縣加快發(fā)展工作會議上宣布,浙江將正式給包括衢州各縣(市、區(qū))在內(nèi)的 26 個欠發(fā)達縣“摘帽”,并不再考核 GDP 總量,轉(zhuǎn)而著力考核生態(tài)保護、居民增收等。

取消GDP,不是不發(fā)展、放慢發(fā)展,考量的是如何發(fā)展,探尋更科學(xué)、持續(xù)的綠色發(fā)展之道。

綠水青山就是金山銀山,進入綠色化發(fā)展的衢州聚焦于轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變,以新的發(fā)展觀步入適應(yīng)新常態(tài)的新路徑。

放眼全局,立足市情,把握未來。衢州發(fā)展戰(zhàn)略定位清晰可鑒:既不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價謀求一時的發(fā)展,也不以停止發(fā)展消極地保護生態(tài)環(huán)境,在保護中發(fā)展,在發(fā)展中保護,真正把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,把生態(tài)資本轉(zhuǎn)化為發(fā)展資本,實現(xiàn)生態(tài)保護、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善互促共贏,走出一條以生態(tài)文明建設(shè)力促經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新路子。

這條路,是民心所向、優(yōu)勢所在、轉(zhuǎn)型所系、幸福所依。

做生態(tài)經(jīng)濟的探索者,面臨的挑戰(zhàn)無數(shù),路徑選擇在于找到破局的抓手。

推進“四個一”、干好“四件大事”。衢州干部群眾上下同欲,心無旁鶩。

“四個一”——“一城一區(qū)一園一村”。

“一城”,建設(shè)現(xiàn)代田園城市,充分體現(xiàn)“生產(chǎn)、生態(tài)、生活”相融合,“宜業(yè)、宜居、宜游”相統(tǒng)一。讓市民追尋擁有夢中家園。

“一區(qū)”,建設(shè)“首個國家休閑區(qū)”目標(biāo)。探索生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展“雙贏”,建設(shè)新型休閑主體功能區(qū)的新路徑,力爭用20年左右的時間把休閑旅游業(yè)培育成為全市最大的產(chǎn)業(yè)。。

“一園”,打造國家東部公園。有效保護生態(tài)環(huán)境,培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,將開化作為一個大景區(qū)、大公園來打造。

“一村”,創(chuàng)建浙江中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園。使之成為衢州工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施的重要平臺和推進器。

圍繞“一個中心、兩大戰(zhàn)役”,干好“四件大事”,建設(shè)現(xiàn)代田園城市、建設(shè)國家休閑區(qū)、推進國家東部公園建設(shè)、推進浙江中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè),開展共建生態(tài)家園行動,大干項目、干大項目抓有效投入,構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展生態(tài)體系,聚焦綠色循環(huán)低碳,力促經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

“四個一”、“四件大事”,涵蓋了省里對衢州提出的“綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學(xué)跨越”的要求。幾年來,衢州沒有再喊新的口號,而是“一張藍圖繪到底”,以釘釘子的精神持之以恒抓工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升,抓招商引資浙商回歸,抓大干項目“三張清單”,抓“五水共治”生態(tài)攻堅,抓生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游,抓簡政放權(quán)“三張清單”,抓城鎮(zhèn)建設(shè)人口集聚,抓美麗鄉(xiāng)村均衡發(fā)展。

衢州以生態(tài)發(fā)展促轉(zhuǎn)型升級已然交出一份亮麗的成績單。

到去年底,全年出境水水質(zhì)達標(biāo)率連續(xù)10年保持在100%。

“五水共治”一路領(lǐng)先,一舉捧回省“大禹杯”,真正治出一江清水。

“五水共治”沒有休止符,去年1400多名生態(tài)指導(dǎo)員按照“一村一人”的要求派駐到全市各行政村,組織農(nóng)民推進“五水共治”,今年“控源頭防反彈”的行動又已打響。在去年已經(jīng)消滅垃圾河的基礎(chǔ)上將徹底消滅黑臭河;今年要讓全市大大小小3000多條河流都達到可以游泳的三類水質(zhì);明年,要讓所有主要江河水清、流暢、岸綠、景美……為此,將全面禁止河流采砂,生豬養(yǎng)殖量在去年減少200萬頭的基礎(chǔ)上,年內(nèi)再減212萬頭……

在全省率先實行嚴(yán)格的工業(yè)項目落地專家決策咨詢機制,對環(huán)保、能耗不達標(biāo)或不適合在衢州布局的項目,不管投資再大、效益再好,一律予以拒絕。近年來,已否決不符合產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的項目110個,總投資超過300億元。

2012年至今,主動關(guān)閉水泥、玻璃拉絲、石灰窯等高污染高能耗企業(yè)150家,工業(yè)年產(chǎn)值因此減少20多億元。今年的目標(biāo)是繼續(xù)關(guān)閉88家企業(yè)。

在開化,以東部公園的概念為我們國家提供另外一種發(fā)展模式,把整個縣域作為一個公園來經(jīng)營。不看數(shù)字看水質(zhì),去年開化縣遞交了一份漂亮的“生態(tài)大考”答卷:出境水Ⅰ、Ⅱ類水占比99.2%,其中Ⅰ類水90天比去年多62天;全縣森林覆蓋率在高基數(shù)上增加0.14個百分點,達到80.54%;PM2.5指數(shù)年均每立方米29微克、全省排名第二……

生態(tài)治理創(chuàng)造衢州模式

衢州,因水而居,也因水而興。上善若水,水賦予衢州以靈性和智慧。一場以生態(tài)治理為目標(biāo)的“五水共治”行動,見證衢州的勇氣、擔(dān)當(dāng)和智慧。

2013年10月,衢州市在全省率先啟動了以治污水為重點的“共建生態(tài)家園”行動,1480名機關(guān)干部以生態(tài)指導(dǎo)員的身份奔赴全市1480個行政村,開展“共建生態(tài)家園”干部走親連心服務(wù)基層行動。

衢州市委書記陳新痛下決心:“以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責(zé)任感,眾志成城,背水一戰(zhàn),建設(shè)我們共有的生態(tài)家園。通過3年時間的努力,使衢州的生態(tài)環(huán)境達到省內(nèi)領(lǐng)先、全國一流。”

衢州生態(tài)治理之路,在政府的強力引領(lǐng)下,激發(fā)起民間的創(chuàng)造創(chuàng)新活力,一個個創(chuàng)舉,試點成熟為經(jīng)驗,演化為一個個成功模式,從盆景變風(fēng)景被大面積推廣。

作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,全市生豬養(yǎng)殖量達到了700多萬頭,是農(nóng)村的主要污染源。從2013年開始,衢州市嚴(yán)格落實生豬禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)規(guī)定,全面實現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)禁養(yǎng),同步抓好移欄出村、移欄上山。

陣痛壓力之下,同時也孕育著新的生機。

位于龍游小南海鎮(zhèn)龍豐村的開啟能源科技有限公司,以“沼-電-肥”聯(lián)產(chǎn),打開了一扇生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)之門。2011年,公司著手農(nóng)業(yè)廢棄物資源化及沼氣發(fā)電工程建設(shè),對禽畜糞等進行厭氧消化、沼氣發(fā)電,每年可消納30萬頭生豬養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染物,有機沼肥每噸賣到600元。

一家3萬頭養(yǎng)殖規(guī)模的豬場,曾因排泄物污染周邊環(huán)境頻遭村民投訴;如今,卻每天開出8臺全密閉車,到周邊60多家養(yǎng)殖場收豬糞。正是畜禽排泄物資源化綜合利用的“開啟模式”,讓豬糞變成了“香餑餑”。

“死豬也值錢?”,病死豬隨意拋棄所引發(fā)的污染之痛,以“集美模式”的推行在衢州破局。聯(lián)合“回歸浙商”鄭燦創(chuàng)辦的浙江集美生物技術(shù)有限公司,使龍游縣在全省率先建立病死動物無害化處理中心,創(chuàng)新“政府監(jiān)管、財政扶持、企業(yè)運作、保險聯(lián)動”運行機制,實現(xiàn)了多方共贏。2014年,龍游縣140.87萬頭生豬納入統(tǒng)保,建成病死動物收集點712個,病死動物無害化處理中心自當(dāng)年2月份試運行以來,已累計處理病死豬40余萬頭,實現(xiàn)了全縣病死豬集中無害化處理。養(yǎng)殖戶胡建軍說,未參保前豬病死無任何保障,大養(yǎng)殖戶對病死豬一般是通過填埋的方式處理,小型養(yǎng)殖戶就亂丟亂棄在河流和荒地。投保后,不僅減少了農(nóng)戶的損失,而且杜絕了病死豬亂丟亂棄現(xiàn)象,減少了對土壤、水體的污染。

在龍游大街鄉(xiāng)賀田村,垃圾能夠追查到戶到人。在村支書勞光榮的倡導(dǎo)下,當(dāng)?shù)厝罕姲牙幪柗诸?,給垃圾“身份證”;定時定點投放,給垃圾制定“行程表”;定期督促檢查,為農(nóng)戶排出“清潔榜”…… 真正做到“垃圾源頭分類可追溯、減量處理再利用。”

一個缺乏集體經(jīng)濟收入的窮村,如何做到花很少的錢就能治理好環(huán)境,賀田村創(chuàng)造的奇跡,多少讓人感到不可思議。勞光榮說,一開始,村民并沒有什么好的衛(wèi)生習(xí)慣,為了清潔環(huán)境,他曾率領(lǐng)村干部滿村遍地大掃除,顯然這種方式并不管用。究竟有什么方法可以有效地根治賀田村的環(huán)境問題?經(jīng)過反復(fù)實踐,終于,一項成本低、可復(fù)制的垃圾分類“賀田模式”被記錄進了賀田村的“村規(guī)民約”。如今,“賀田模式”已逐漸在衢州全市推廣,單個“盆景”演變成一道道“風(fēng)景”。

“五水共治”的生態(tài)大考,其解法并不局限于一種,智慧的龍游人巧妙應(yīng)對,將鐵腕“治理”與“轉(zhuǎn)型”故事交織成對“五水共治”的深層注解。讓龍游廣大鄉(xiāng)村在青山秀水深處,迎來綠色發(fā)展新的一頁。

豈止是龍游,一個個因地制宜,散發(fā)出智慧光芒的治理模式如星星之火,在三衢大地燎原。

柯城區(qū)航埠鎮(zhèn)墩頭村從一個曾經(jīng)“臟、亂、差”的后進村,變成市、區(qū)生態(tài)環(huán)境的精品村、示范村,背后的奧秘是成立全市首個村級共建生態(tài)家園協(xié)會,探索出“群眾主體、四共四分(共識、共建、共管、共享,分片管理、分段示范、分戶包干、分類處理)”的共建生態(tài)家園“墩頭模式”。墩頭模式的落地,源于生態(tài)指導(dǎo)員的指導(dǎo)和村干部主動實踐。群眾是共建生態(tài)家園的直接受益者,讓群眾在共建生態(tài)家園行動中自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的做法,是墩頭模式成功的原因。

在江山,針對農(nóng)村“污水靠蒸發(fā),糞便靠雨刷,垃圾靠風(fēng)刮”和“二次污染”等難題,該市探索農(nóng)村垃圾源頭減量循環(huán)利用新模式和農(nóng)民生活污水無害處置新途徑,在新塘邊鎮(zhèn)日月村創(chuàng)新實施了“污水沼液上山、廚余垃圾歸田、有害垃圾中轉(zhuǎn)、再生資源回收”,有效破解農(nóng)村治污困境,徹底改變農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象。該市在耕讀村、大陳村等地試推行“日月樣本”以來,實現(xiàn)污水減量50%、垃圾減量70%,85%以上的生活垃圾得到就地處理,雨污實現(xiàn)完全分離,垃圾、污水無害化處理率達到100%。

在常山縣白石鎮(zhèn)草坪村,北京中關(guān)村嘉博文生物科技有限公司投資的“畜禽排泄物高效資源化利用工程研究中心”項目工程,采用多種技術(shù),以豬糞為原料,通過工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),將豬糞轉(zhuǎn)化為生物腐植酸碳肥。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這個總投資1580萬元的項目建成后,每年可處理脫水豬糞、高濃度氨氮污水2.1萬噸,年產(chǎn)有機土壤調(diào)理劑和腐植酸專用肥0.84萬噸,消納中藥渣、桔渣等食品加工廢棄物1800噸,帶動農(nóng)業(yè)減排二氧化碳7.3萬噸。

綠色發(fā)展倒逼轉(zhuǎn)型升級

生態(tài)是加快衢州轉(zhuǎn)型升級的最大資本和潛力所在。優(yōu)勢怎樣發(fā)揮,紅利如何兌現(xiàn)?對“綠水青山”和“金山銀山”兩座山之間的轉(zhuǎn)化,衢州有自己的方略。

衢州面臨的現(xiàn)實不容回避。經(jīng)濟總量較小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,全市工業(yè)經(jīng)濟總量六成來自重化工、金屬制品和水泥建材這三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。城市化發(fā)展水平落后于全省。

面對新常態(tài)下經(jīng)濟增速放緩的下行壓力和結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛,面對生態(tài)建設(shè)要求不斷提高的倒逼,必須以更大的力度、更寬的視野、更實的舉措推進深度轉(zhuǎn)型,探索實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展互促共贏的“和諧之曲”。這是衢州的認(rèn)知。

“衢州寧可暫時速度放慢一點,也要堅定不移地調(diào)結(jié)構(gòu)、抓轉(zhuǎn)型,從根本上解決經(jīng)濟長遠發(fā)展問題。要打造美麗浙江重要生態(tài)屏障,必須從生態(tài)文明建設(shè)的總體框架下謀劃和推進各項工作,一手抓生態(tài)保護,一手抓轉(zhuǎn)型升級,努力實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展互促共贏?!边@是衢州的決心。

轉(zhuǎn)型,是理念的革命,更是對舊發(fā)展模式的顛覆。

全市域聯(lián)動、全方位推進。以一城一區(qū)一園一村“四個一”建設(shè)為主載體,努力推動全市域轉(zhuǎn)型。

圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型,深入實施“四換三名”工程和“五個一百”工業(yè)項目,加快推進浙江中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的生態(tài)體系,優(yōu)化要素資源市場化配置,推動先進裝備制造業(yè)、水資源產(chǎn)業(yè)、特種紙等產(chǎn)業(yè)向品牌化、個性化方向發(fā)展,推動化工、建材、鋼鐵等“老三樣”向循環(huán)化、生態(tài)化方向發(fā)展,推動氟硅新材料、節(jié)能環(huán)保、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)向高端化、集群化方向發(fā)展。

圍繞農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,堅持用發(fā)展工業(yè)的理念來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè),加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。圍繞服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,抓住首個國家休閑區(qū)創(chuàng)建試點機遇,深入挖掘山水資源、民俗文化等特色優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)旅游等綠色產(chǎn)業(yè),努力把生態(tài)旅游業(yè)打造成為衢州經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

圍繞城市轉(zhuǎn)型,按照現(xiàn)代田園城市建設(shè)的要求,加快市區(qū)水系改造提升、歷史文化街區(qū)保護利用、孔子儒學(xué)文化區(qū)建設(shè)等“十大專項”和森林大道、森林公園、森林園區(qū)、森林巨化等“四大森林”建設(shè),繼續(xù)強力推進“三改一拆”、“四邊三化”等工作,努力讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

這是一場倒逼全局的轉(zhuǎn)型革命,唯有沉下心來,認(rèn)準(zhǔn)方向,闖出新路,才能迎來柳暗花明。

取舍之間贏轉(zhuǎn)型。衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)通過“四換三名”、“畝均效益”等倒逼手段,轉(zhuǎn)移(淘汰)高能耗、高污染、低附加值企業(yè),引進高附加值、低能耗、低污染產(chǎn)業(yè)等方式,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益和資源配置效率。累計實施“騰籠換鳥”項目38個,固定資產(chǎn)總投資21.3億元;“機器換人”130個,固定資產(chǎn)總投資78.5億元,去年全年淘汰31條手工生產(chǎn)線、74.76萬升電鍍產(chǎn)品、249臺落后設(shè)備;“空間換地”項目2個,固定資產(chǎn)總投資3.5億元;“電商換市”項目2個,固定資產(chǎn)總投資5.5億元。近兩年來共盤活低效用地1098畝。

產(chǎn)業(yè)集聚向高端。2013年11月,浙江中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園花落衢州,借助中關(guān)村新平臺推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,著手布局以氟硅新材料、先進裝備制造、太陽能光伏新能源、電子信息產(chǎn)業(yè)為重點的四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。其中,氟硅鈷新材料產(chǎn)業(yè)近5年年均增長40%以上;裝備制造產(chǎn)業(yè)高端化,空氣動力和掘進裝備制造產(chǎn)業(yè)占全國市場超六成,開山集團成為世界惟一一家能把螺桿空壓機做到一級能效的企業(yè),是世界級螺桿壓縮機生產(chǎn)基地,元立成為國內(nèi)循環(huán)利用效能最高的鋼鐵企業(yè);浙江中寧硅業(yè)有限公司純度高達11個“99.999”的電子級多晶硅,優(yōu)于美國、德國,生產(chǎn)技術(shù)處于國際第一,一舉打破了過去國內(nèi)電子級多晶硅完全依賴進口的局面。

體制改革再推進。擁有體制機制優(yōu)勢的綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),在全省率先實行“大部制、扁平化、公司化”運營模式,建立小政府、大市場。以精準(zhǔn)招商、“店小二”式的精準(zhǔn)服務(wù),為轉(zhuǎn)型加速潤滑。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)美麗“蝶變”。石灰石是常山最重要的礦產(chǎn)資源,去年以來,常山縣以壯士斷腕的決心,實施藍天三衢生態(tài)治理工程。整合7家石灰石礦山企業(yè),關(guān)停89孔石灰立窯、171條鈣加工生產(chǎn)線,開展18家輕鈣企業(yè)環(huán)境整治。置之死地而后生的企業(yè)在倒逼轉(zhuǎn)型中覓先機,節(jié)能減排加大投入,產(chǎn)品從中低端向高端轉(zhuǎn)型,新產(chǎn)品貢獻率一躍占到八成以上。礦山停產(chǎn)、立窯拆除、企業(yè)撤離,留下的廢棄地如何利用?常山借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,邀請浙江大學(xué)等知名院校對礦區(qū)綜合整治進行規(guī)劃,根據(jù)各個地方的特色,或進行生態(tài)修復(fù),恢復(fù)原生態(tài)景觀;或進行農(nóng)業(yè)復(fù)墾,重現(xiàn)田園風(fēng)情;或建設(shè)工業(yè)遺址公園,發(fā)展休閑旅游;或“騰籠換鳥”,轉(zhuǎn)型成為現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)……礦區(qū)正在向景區(qū)嬗變。

綠色發(fā)展所引發(fā)的倒逼轉(zhuǎn)型,于無聲處改變著衢州的一二三產(chǎn)業(yè),新的觀念、新的機制、新的方法,轉(zhuǎn)化為源源不斷的新動力,讓三衢大地?zé)òl(fā)新的生機。

美麗經(jīng)濟揮寫生態(tài)富民

2014年,“美麗經(jīng)濟”概念開始走熱網(wǎng)絡(luò),其中有太多的衢州烙印,被人們津津樂道。

一個個生態(tài)富民的故事,從衢州流傳開來,“綠水青山就是金山銀山”的現(xiàn)實版在衢州不斷精彩演繹。

黑水變清,農(nóng)民變富。柯城區(qū)七里鄉(xiāng)2004年前,家家開竹料腌塘,人口僅僅5000人左右的小鄉(xiāng)鎮(zhèn),就有土法造紙用的竹料腌塘1400多個,生活垃圾、腌塘廢水直接入溪。關(guān)停了全鄉(xiāng)所有竹料腌塘之后,賣起了好山好水好空氣。如今,桃源七里景區(qū)成為省內(nèi)首個以農(nóng)家樂為主題的國家4A級景區(qū),完成了從單純農(nóng)家樂到旅游景區(qū)的華麗升級,年接待游客超過50萬人次,全鄉(xiāng)農(nóng)民人均因旅游業(yè)增加收入近5000元,村民身邊的碧水青山變成了“金山銀山”。

生豬減量,農(nóng)民養(yǎng)殖戶告別舊飯碗,江山市壇石鎮(zhèn)郭豐塢村村民徐崇林走出了從賣生豬到賣生態(tài)的路子。從去年初開始,他家400多平方米的生豬養(yǎng)殖場相繼被拆除。拆了豬場靠什么營生?徐崇林與曾在大學(xué)就讀觀光農(nóng)業(yè)專業(yè)的兒子徐弋軍商量,決定發(fā)展苔蘚盆景種植業(yè),實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”。去年3月,徐崇林以畝均5萬元的投資,在豬場舊址上建起了溫室大棚,豬場拆下的圍欄被做成擺放盆景的支架,共種植了30多個苔蘚品種。徐弋軍則在阿里巴巴開起了網(wǎng)店,電子商務(wù)和便捷的物流讓生態(tài)盆景從小山村售往全國各地。

“苔蘚盆景簡潔大方,管理簡單,備受上班族的青睞。”徐弋軍說,自去年4月網(wǎng)店開張以來,月均純收入超8000元,遠銷京、滬、港、澳等地。由于網(wǎng)上訂單量較大,時常供不應(yīng)求,下一步他計劃注冊合作社,鼓勵周邊農(nóng)戶一同參與種植苔蘚,實現(xiàn)抱團發(fā)展,也幫助更多村民走上綠色發(fā)展之路。

衢江區(qū)黃壇口鄉(xiāng)打造浙西生態(tài)旅游第一鄉(xiāng),村民從原來的砍樹賺錢,到現(xiàn)在看樹、賣風(fēng)景賺錢,原本藏在深山的筍干、茶葉、香菇、木耳等土特產(chǎn),也成了緊俏貨。

龍游縣小南海鎮(zhèn)翠光巖村船廠自然村方六平,從濕地飛動的野生天鵝得到靈感,從養(yǎng)、賣天鵝轉(zhuǎn)向靠天鵝“賣”風(fēng)景、談項目,順理成章地擺脫了傳統(tǒng)的產(chǎn)銷模式,轉(zhuǎn)入了生態(tài)發(fā)展的路徑。

今年春天,衢州推出了旅游休閑金花節(jié),花海鄉(xiāng)村一次次爆棚。被稱為江南布達拉宮開化縣長虹鄉(xiāng)臺回山,因油菜花而名聲大噪。今年春天,長虹鄉(xiāng)臺回山梯田上240畝油菜花成熟了,其中一塊彩色油菜花格外醒目。白色、土黃色、玫瑰色油菜花星綴在金黃色的油菜花海中?!凹纫N出產(chǎn)量,又要種出花樣,一切農(nóng)作物要盡可能圍繞旅游來種。”這是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)黨委政府的造園攻略。

油菜花的花樣,一個月就為長虹鄉(xiāng)引來四萬多名游客,農(nóng)家樂收入則一個月抵得上往年全年。油菜花還引來數(shù)千萬元旅游生態(tài)擴建項目,又能為農(nóng)戶帶來土地流轉(zhuǎn)金、農(nóng)場薪金和其他衍生收入。

花海在開化地圖上從長虹一路蔓延到池淮、蘇莊,“花樣”經(jīng)濟喚醒青山綠水,讓更多的游客見識國家東部公園的美麗。季季有美景的開化借助于油菜花節(jié)、美食游、采摘游、萬人暢游錢江源等各類推介活動,使鄉(xiāng)村旅游成了不衰的熱點。

在江山市賀村鎮(zhèn)耕讀村,一個耕山讀水的“小西湖”名聲鵲起,誰也不曾想到,幾年前,這里曾是一個水泥村,環(huán)境乏善可陳。從2012年起,江山貝林建筑集團有限公司注資三百多萬元,在耕讀村環(huán)海棠湖開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目,同時協(xié)助當(dāng)?shù)卣苇h(huán)境污染。美麗鄉(xiāng)村因改造建設(shè)變新顏,如今,一個集生態(tài)觀光、休閑度假于一體的旅游度假新村展現(xiàn)在人們面前。村里的農(nóng)家樂近一年增至十幾家,村里原本從事水泥行業(yè)的村民大部分開始轉(zhuǎn)型,將土地出租給外來企業(yè),然后開始做新農(nóng)人。

鄉(xiāng)愁引得民資歸,常山縣東案鄉(xiāng)弄塢村生態(tài)富民探出新路。由回鄉(xiāng)企業(yè)家發(fā)起創(chuàng)立的浙江隱廬旅游開發(fā)有限公司橫空出世,公司按市場化思路,采取“企業(yè)+集體+村民”的投資方式運行,以綠水青山為賣點,發(fā)展休閑旅游,以水養(yǎng)水。村支書江土有說,“以前治水靠發(fā)動和引導(dǎo),現(xiàn)在通過市場化機制,把大家的利益風(fēng)險捆綁在一起,人人成為股東。”共建共享新機制的誕生,激發(fā)了村民的熱情,已有10多個農(nóng)戶找上門表示要入股,“治水護水還可參股分紅,這是一舉多得的好事,我當(dāng)然樂意?!贝迕裾f。

生態(tài)富民惠民,經(jīng)營者的市場理念,隨著美麗經(jīng)濟的綻放而提升。遠近聞名的衢江區(qū)九九紅玫瑰園將500畝種植基地削減了一半多,取而代之的是新建的玫瑰愛情主題公園、森林公園,公園內(nèi)有模紋花壇,有婚慶亭,有愛神雕塑……一派綠意盎然、溫馨浪漫的景致。經(jīng)營負(fù)責(zé)人傅小豐說,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個高投入、回報周期長的產(chǎn)業(yè),發(fā)展到一定規(guī)模就可能遇到瓶頸?!笆袌霰破让倒鍒@創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,突破單一的農(nóng)產(chǎn)品‘產(chǎn)、加、銷模式。”轉(zhuǎn)型方向是一二三產(chǎn)融合,做大玫瑰文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),滿足城鄉(xiāng)居民對文化休閑觀光“美好生活”的需求。2013年年初開始,他們著手削減玫瑰種植基地規(guī)模,騰出空間,發(fā)展集玫瑰種植加工、休閑旅游、旅游地產(chǎn)、特色餐飲、婚紗攝影、水上樂園等功能于一體的特色玫瑰文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。植入文化元素,玫瑰園吸引力驟然攀升。

山還是那座山,地還是那塊地,人還是那一方人,綠水青山帶來金山銀山,讓群眾享有了更多的生態(tài)紅利。依托不斷擴大的綠色生態(tài)空間,利用好資源,發(fā)揮好優(yōu)勢,千方百計拓展更多增收途徑,發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑旅游,以政府的權(quán)力“減法”和服務(wù)創(chuàng)新,讓群眾的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力無限迸發(fā),這正是衢州“美麗經(jīng)濟”迅速躥紅的奧秘所在。

生態(tài)富民,衢州還在路上。今年,該市全面啟動鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展三年行動計劃,著力打造鄉(xiāng)村休閑旅游“升級版”。力爭到2017年,全市以美麗鄉(xiāng)村精品村、美麗宜居示范村、歷史文化村落、一村一品特色村為節(jié)點,沿水系、山系、路系,打造提升18條以上鄉(xiāng)村休閑旅游特色精品線路,創(chuàng)建20個以上鄉(xiāng)村休閑旅游特色產(chǎn)業(yè)(風(fēng)情)小鎮(zhèn),20個以上3A級鄉(xiāng)村休閑旅游景區(qū)(村),40個以上農(nóng)家樂綜合體及60個休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點。

田園城市讓人望山見水

“水城暢想三江匯,總把信安比西湖。”這句詩是浙江省委書記夏寶龍在衢州信安湖暢游時,即興吟賦留下的。

這個春天,游走衢城,你會發(fā)現(xiàn)每個人的贊嘆都發(fā)自心底。

信安湖面波光粼粼,桃花櫻花競相開放,放眼兩岸,綠色蔥蘢,亭臺樓閣掩映,風(fēng)景美如畫卷。

望山見水,記住鄉(xiāng)愁,不必逃離城市,奔波到鄉(xiāng)村;愜意心情,移步家門外幾百米就能拾得。衢城市民真切地感受到了城市的宜人美好。

“寬闊的綠茵大草坪,歡樂的人群,孩子們與風(fēng)箏一道在藍天下自由地飛舞。走進西區(qū)大草原,看到這么多的人一起放飛風(fēng)箏,我的心情和這季節(jié)一樣春暖花開?!币晃皇忻裨谧约旱奈⑿派线@樣描述生活在衢城“綠島”上的幸福感受。

這個占地10萬平方米的草坪,已經(jīng)成了市民休閑放松的最佳去處,一年四季,尤其是節(jié)假日,人如海綠如潮,蔚為壯觀。

“城市讓人詩意地棲居。”這是屬于衢州的幸福

時光。

“沒想到衢城能夠這么漂亮!”這是老市民的驚喜。停留在過去記憶的舊城古老破舊臟亂,城中南湖、斗潭湖水難得見到清澈,上下街的形象二十年不變。市民生活在城市中,更多的是抱怨自卑。

在追求生態(tài)文明的今天,不能讓車水馬龍的喧囂、霧霾圍城的迷惘,淡漠了田園的鄉(xiāng)愁,湮沒了綠色的生機。

2012年初,衢州市委正式提出建設(shè)現(xiàn)代田園城市,要求生態(tài)、生產(chǎn)、生活和宜居、宜業(yè)、宜游互促共進,實現(xiàn)“三生三宜”。這是對城市發(fā)展戰(zhàn)略的深化和提升。

一場城市建設(shè)管理的戰(zhàn)役由此打響。市區(qū)“三改一拆”,城市環(huán)境整治,孔子儒學(xué)文化區(qū)建設(shè),水亭門歷史文化街區(qū)保護利用項目一期,上下街改造提升,北門歷史文化街區(qū)保護利用項目一期提升與二期建設(shè),坊門街規(guī)范提升,市區(qū)水系改造提升,天王塔院與文昌閣復(fù)建,西區(qū)鹿鳴公園及半島區(qū)塊項目建設(shè)等十大專項工作全面啟動。十大專項工作,劍指市區(qū)環(huán)境改善、城市能級提升,項項回應(yīng)市民的關(guān)切,現(xiàn)代田園城市建設(shè)在爭發(fā)展快落實的氣氛中快步推進。

上下街靚了,一個個歷史文化街區(qū)有文化的根基又有時尚的元素,天王塔院與文昌閣矗立衢江之濱,古城新市風(fēng)姿綽約,一條條城市水系被激活揚清,整個城市仿佛被重新洗過一般,露出婉約精致的容顏。歷史名城,儒雅衢州,名至實歸!

欲把信安比西子,大力治理出美湖。衢州信安湖作為城中湖面,總體面積比杭州西湖還要大。信安湖流域是衢州市人口、經(jīng)濟最集中的地區(qū),2012年,市委市政府啟動了信安湖流域環(huán)境綜合整治工作,堅決否決信安湖流域不符合環(huán)保審批要求的項目。同時,以整治排污口為重點,結(jié)合“五水共治”“三改一拆”工作,開展信安湖流域水環(huán)境綜合整治,目前,水質(zhì)總體達到水環(huán)境功能區(qū)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。總投資2.4億元的信安湖水系改造提升工程項目全面推進,到去年完成堤防改造8.8千米,綠化景觀提升20多萬平方米,種植櫻花、銀杏等苗木約2萬多株。湖岸景觀綠帶與古城名勝古跡交相輝映,信安湖已然成為城市的明珠。

兩年的時間不長,城市的變化驚人。從市區(qū)南區(qū)到衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),從老城區(qū)到西區(qū),處處綠樹成蔭,紅花綠葉,五彩斑斕。

“城在林中,樹在城中,人在綠中”還不夠,“一街一景觀、一路一特色、一路一文化”,城市綠化理念得到升華。

為推動城市生態(tài)體系更趨完善,森林功能更趨優(yōu)化,城市景觀更加優(yōu)美,人文自然更加交融,衢州市在成功創(chuàng)建國家森林城市的基礎(chǔ)上,2014年全面啟動森林大道、森林公園、森林園區(qū)、森林巨化這“四大森林”建設(shè)。這“四大森林”由14個綠化提升改造工程構(gòu)成,同步規(guī)劃,協(xié)同推進。

讓森林走進城市,衢城百姓的綠色福利“蛋糕”日漸擴大。

如今的衢州,綠色成為最鮮明的標(biāo)志。數(shù)據(jù)顯示,城市建成區(qū)綠化覆蓋率42.46%;公園綠地面積426萬平方米,人均公園綠地面積13.51平方米,市民出門平均500米以內(nèi)都有公園休閑綠地,人們越來越深地感受到“城在林中、水在城中、山水相映、綠美相擁”的愜意。

田園城市追求更人性化的宜居環(huán)境,對城市管控規(guī)劃提出了更高的要求。今年市兩會上,衢州市委、市政府科學(xué)確定今后一個時期衢州城市的發(fā)展定位、路徑和目標(biāo),提出要把城市建設(shè)著力點放在盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升功能上,致力打造精致緊湊、和美儒雅的現(xiàn)代田園城市。在中心城市建設(shè)上,圍繞“暢想信安增魅力、品質(zhì)西區(qū)聚高端、十里長街展新姿、工業(yè)新城優(yōu)功能、控好北片留后勁”,全面啟動魅力信安湖公園建設(shè)提升、品質(zhì)西區(qū)建設(shè)提升、城市空間有機更新、城市治水治污、城市功能優(yōu)化、衢江新區(qū)建設(shè)提升等城市建設(shè)管理新十大專項,田園城市的新格局呼之欲出。

“生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化。”建設(shè)現(xiàn)代田園城市,農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟得到了有力推動和蓬勃發(fā)展。在衢江區(qū)蓮花鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園,玫瑰飄香、百合吐艷,還有葡萄等各種時鮮瓜菜。這個占地1萬余畝面積的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園,已建成浙江寶島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光園、“九九紅”月亮湖生態(tài)玫瑰園、衢州一加一葡萄園等為龍頭的衢州農(nóng)業(yè)對外綜合開發(fā)區(qū);建成了西瓜、葡萄、草莓、花卉等十二大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。農(nóng)業(yè)園里不但種出優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品,還種出了田園風(fēng)景。該區(qū)邀請專門機構(gòu)對園區(qū)進行總體和詳細的規(guī)劃編制,著力打造以農(nóng)業(yè)旅游為特色的國家4A級旅游

景區(qū)。

金名片聚合新的競爭力

生態(tài)競爭力取決于源源不斷增加生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。為此,衢州以更大的自覺,更高的標(biāo)準(zhǔn),讓更高尺度的綠水青山成為新常態(tài)。

高舉生態(tài)旗,主打生態(tài)牌,從建設(shè)生態(tài)市,到“綠色發(fā)展,生態(tài)富民,科學(xué)跨越”,從“建設(shè)現(xiàn)代田園城市”到“打造生態(tài)屏障,建設(shè)幸福衢州”,衢州贏得十年輝煌。全省首個全市域國家級生態(tài)示范區(qū)、國家園林城市、國家森林城市、中國宜居休閑之都、首個國家休閑區(qū)創(chuàng)建試點城市、全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點、中國幸福城市、衢州儒學(xué)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)躋身“國家隊”……一張張金名片,聚合起衢州新的競爭力。

衢州的追求不會止步于此。正如衢州市委書記陳新所說,生態(tài)不僅是衢州的金名片,也是衢州的一張“瓷名片”,很珍貴也很脆弱。

不遺余力提升綠水青山的生態(tài)競爭力,讓綠水青山源源不斷帶來金山銀山。衢州且行且珍惜。

當(dāng)別地在尋找可以游泳的河,衢州在找不可以游泳的河;當(dāng)別地在圍剿治理一條條污染的黑河,衢州把清亮見底的一江河水送出地界;當(dāng)別地在起勁讓河水變得清亮起來,衢州走出一條治水、造景、富民、強村的路子。水資源總量占全省一半的衢州,每年為錢塘江注入100多億立方米的水,水質(zhì)全在二三類以上,全市數(shù)以萬計的巨細支流更是掬水

可飲。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)年年邁新步。探索推廣一村一品、家庭農(nóng)場、有機農(nóng)產(chǎn)品等,項項走在全省前列。全市現(xiàn)有登記的4000余個家庭農(nóng)場,謀劃著50%已經(jīng)流轉(zhuǎn)出來的土地。組織化和市場化水平更高的家庭農(nóng)場,把放心農(nóng)產(chǎn)品同效益更高的品牌農(nóng)產(chǎn)品,兩者更好地融合在一起,讓更高尺度綠水青山同更有競爭力的綠水青山實現(xiàn)有機統(tǒng)一。

衢江區(qū)把“豬棚”換成了“菜棚”、“菇棚”、“廠棚”,讓污染河水嚴(yán)重的生豬養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型成更有競爭力的生態(tài)經(jīng)濟實體。開化縣馬金溪百里黃金水岸線上,泛起了14個很有競爭力的旅游景點,把治水、造景、富民、強村有機聯(lián)合,締造出“兩山”完善融合的新履歷。

將綠水青山的生態(tài)資源變?yōu)榻鹕姐y山,推動資源的企業(yè)化、資產(chǎn)化,資產(chǎn)的資本化、民營化,資金的商品化、資本化。一家家為生態(tài)而來的企業(yè),成為最佳的轉(zhuǎn)化器。讓一張張“金名片”變現(xiàn)為聚寶盆。

在浙江明旺乳業(yè)集團手里,衢州優(yōu)質(zhì)的水,已轉(zhuǎn)而成為產(chǎn)品最具競爭力的王牌?!拔覀冊阉畼訋Щ嘏_灣化驗,各項指標(biāo)都非常好,衢州的水資源可以說是全國最好的?!蓖瘓F在衢州設(shè)立乳制品生產(chǎn)基地因此多次增資,投資總額從當(dāng)初的1259萬美元增加到1.958億美元,項目用地從90畝增加到357畝。新上的休閑食品項目,總投資達17億元。

而在黃壇口水庫大壩之外不遠處,水質(zhì)清澈、溫度適宜的烏溪江水正孕育著一個亞洲最大、世界第三的鱘魚魚籽醬加工中心。這個魚籽醬加工中心,屬于一家叫鱘龍公司的企業(yè),于2005年落戶衢州。該公司是一家集鱘魚繁育養(yǎng)殖、魚子醬等鱘魚產(chǎn)品加工于一體的企業(yè),可年產(chǎn)二十多噸魚子醬和1000噸魚肉產(chǎn)品,魚籽醬產(chǎn)品已經(jīng)出口至歐盟、美國、日本、阿聯(lián)酋及香港等國家和地區(qū)。

清潔的河水,不經(jīng)意間長出一個127億產(chǎn)值的涉水工業(yè)。衢江區(qū)涉水工業(yè)已經(jīng)占規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值的40%左右。

生態(tài)資源價值被發(fā)掘,綠山青山、金山銀山互為擁抱。2011年3月,全市首個旅游綜合體項目——總投資約5億元的開化南湖旅游綜合體項目落地開工,綜合體按照“山水客廳、城市會所”的形象定位精心設(shè)計,是打造城市中央休閑區(qū)的核區(qū)塊及錢江源省級旅游度假區(qū)點睛之作。在開發(fā)運營商浙江衢州東方集團看來,隨著開化國家東部公園的崛起,區(qū)位優(yōu)勢、旅游資源優(yōu)勢應(yīng)該被全新認(rèn)識,開化作為浙江旅游橋頭堡的地位開始顯現(xiàn),商業(yè)潛力巨大。如今,開化環(huán)南湖酒店賓館休閑場所林立,人氣爆滿,儼然已成黃金地。

生態(tài)魅力,吸引各路資金投資文化旅游產(chǎn)業(yè)。在龍游,由義烏客商傾力打造的年年紅紫檀國學(xué)文化博覽園,預(yù)計總投資80億元,總規(guī)劃用地3600余畝,規(guī)劃建筑面積30萬平方米,按照國家級5A旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。目前已完成實際總投資12億元。其實景呈現(xiàn)的儒家文化、道家文化、佛家文化的文化旅游項目,氣勢恢宏,令人震撼,在建過程中,前往觀光的游客絡(luò)繹不絕。去年,甲殼蟲動漫文化產(chǎn)業(yè)園項目簽約落戶開化,緊接著開化已與湖北卓越集團攜手,總投資10億元建設(shè)錢江源水湖楓樓景區(qū)旅游開發(fā)項目。今年3月26日,在奧地利總統(tǒng)海因茨·菲舍爾的見證下,甲殼蟲動漫股份有限公司在京與奧地利attraktion!公司簽署合作協(xié)議,攜手打造全球首個動漫主題球幕影院。

創(chuàng)新驅(qū)動讓城市更具競爭力。以“生態(tài)、效率、效益”為標(biāo)尺,大力推進低碳綠色產(chǎn)業(yè),以循環(huán)化生產(chǎn),讓產(chǎn)業(yè)不斷升級、產(chǎn)業(yè)鏈越拉越長。國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市、國家循環(huán)化改造示范試點園區(qū)在這里找到了落點,衢州實現(xiàn)國家級循環(huán)經(jīng)濟試點“大滿貫”。

衢州先人一步,大膽實踐,致力于區(qū)域性創(chuàng)新生態(tài)體系構(gòu)建。衢州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)相繼升格為國家級開發(fā)平臺,國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市成功獲批,中關(guān)村浙江科技產(chǎn)業(yè)園順利開園,與美國、俄羅斯等國際科技合作與人才交流不斷深化,開放合作包容的創(chuàng)新機制、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)加快形成。浙江氟硅研究院、慧谷工業(yè)設(shè)計園等重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)快速推進,已建成15家省級企業(yè)研究院,18個院士專家工作站,引進24名“千人計劃”等人才。2014年全市基地高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占基地總產(chǎn)值比重同比增長等9項指標(biāo)居全省第一,企業(yè)與高校院所充分開展多層次、全方位的人才技術(shù)合作,政產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新機制初步形成。衢州的未來發(fā)展已站上更新更高的起點。

翠綠青山銜金銀,一江碧水淌財富。

綠水青山就是金山銀山,衢州的實踐腳步,堅實又從容。

2015年的春天,在“四個全面”戰(zhàn)略布局的引領(lǐng)下,衢州綠色化發(fā)展駛上了更加寬闊的大道。

匯入中國發(fā)展的強大洪流,向著生態(tài)高地進發(fā),衢州一路追尋自己的光榮與夢想。

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