楊偉榮 王春偉 丁桂慶

【摘 要】市政道路是城市建設(shè)的重要組成部分，體現(xiàn)了一個(gè)城市的現(xiàn)代化水平，是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。市政道路施工是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工程，具有施工線路長、規(guī)模大、協(xié)作性高、周期長的特點(diǎn)，施工過程涉及廣泛的社會(huì)群體，而且受自然因素、物質(zhì)和技術(shù)條件的影響很大。所以，要充分考慮市政道路施工的特點(diǎn)，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理，制定施工計(jì)劃和目標(biāo)，合理安排施工要素，規(guī)劃施工組織，使道路施工能夠按照計(jì)劃有序開展，并且能夠高效優(yōu)質(zhì)地完成施工項(xiàng)目。

【關(guān)鍵詞】市政工程；道路施工；質(zhì)量管理

1、市政道路施工中常見的問題

1.1施工管理體制不完善

沒有規(guī)矩，不成方圓?，F(xiàn)階段，國內(nèi)的施工管理體制并不完善，市政道路施工單位在項(xiàng)目建設(shè)過程當(dāng)中的分包問題比較嚴(yán)重，建設(shè)作業(yè)權(quán)責(zé)范圍的劃分與界定存在較大的模糊性與隨意性，直接造成市政道路項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)大量的遺漏與缺失，給后期的工程竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)造成了很大的阻礙。此外，國內(nèi)施工材料的價(jià)格和使用，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，給施工管理造成了一定的影響。

1.2施工管理存在不足

施工管理是市政道路施工過程中的重要保證。而施工管理存在不足是市政道路施工過程中存在的第一大問題。具體而言，市政道路施工中主要存在以下幾方面的問題：一是施工計(jì)劃編制不合理。具體來說，參與方?jīng)]能從整體上把握施工設(shè)計(jì)的原則，相關(guān)施工企業(yè)的施工規(guī)劃格式不正確、內(nèi)容不準(zhǔn)確，無論在深度和廣度方面都存在瑕疵，這對于前期施工管理發(fā)揮著十分不利的影響。二是施工計(jì)劃編制過程中重技術(shù)輕管理。由于不少施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)非建筑科班出身，因此他們在施工計(jì)劃的編制方面?zhèn)戎赜诠芾矸矫娴脑O(shè)計(jì)，忽略了技術(shù)方面的考量。三是編制方法不科學(xué)。施工計(jì)劃編織方由于編制方式落后，理論知識缺乏的問題，這就致使編制施工組織設(shè)計(jì)的質(zhì)量和水平大打折扣，對后期施工造成了不利影響。

1.3組織設(shè)計(jì)階段的問題

組織設(shè)計(jì)是工程施工的前提，往往需要經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師主導(dǎo)，結(jié)合工程的實(shí)際情況選用現(xiàn)代化的設(shè)計(jì)理念，并且選擇優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)方案，保證設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、結(jié)構(gòu)方案的合理性和設(shè)計(jì)方案的高質(zhì)量性。我國市政道路施工基本上采用的是招投標(biāo)的形式來選用施工單位，這樣就會(huì)產(chǎn)生預(yù)定施工計(jì)劃與中標(biāo)單位施工計(jì)劃不一致的情形。正是因?yàn)橛?jì)劃無法統(tǒng)一，施工組織單位的職能部門便無法得到統(tǒng)一指揮，施工工作也難以有序開展。建設(shè)單位更加注重對施工組織階段技術(shù)的管理，而忽視了對施工管理過程的監(jiān)督和控制，當(dāng)施工方案與實(shí)際操作存在較大差距時(shí)，由此極大影響施工質(zhì)量。

1.4施工方案不合理

施工方案是市政道路施工過程中的核心和基礎(chǔ)，如果施工方案不合理會(huì)在很大程度上影響到施工的質(zhì)量。目前很多施工單位由于經(jīng)驗(yàn)不足、技術(shù)力量薄弱等原因在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)存在許多不合理之處，例如施工管理設(shè)計(jì)內(nèi)容不符合現(xiàn)代科學(xué)管理的原理，使得局部施工管理處于無序的狀態(tài)，這對施工造成很多不利的影響。再如，一些施工單位在施工組織設(shè)計(jì)編制前沒有認(rèn)真收集施工項(xiàng)目的具體資料，導(dǎo)致編制的施工組織設(shè)計(jì)和實(shí)際情況嚴(yán)重不符，根本無法正確指導(dǎo)施工活動(dòng)，造成了工期的厭惡，同樣會(huì)造成巨大的損失。

1.5施工隊(duì)伍方面的問題

施工隊(duì)伍是施工建設(shè)的重要組成部分，是影響工程質(zhì)量的人為因素，特別是現(xiàn)場施工人員與監(jiān)理人員的素質(zhì)對工程質(zhì)量的影響最大。施工技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)能夠根據(jù)工程的實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整施工環(huán)節(jié)的具體措施，并經(jīng)過監(jiān)理單位的同意，配合施工方案要求和工程進(jìn)度開展施工工作。但是現(xiàn)場施工人員往往只顧完成施工進(jìn)度，沒有根據(jù)實(shí)際的施工情況，及時(shí)向施工單位反映施工過程中的問題，當(dāng)施工遇到阻礙時(shí)，施工人員才向施工單位反映，若無法采用合適的補(bǔ)救措施便只能返工，由此會(huì)影響工程質(zhì)量乃至施工進(jìn)度。

1.6安全監(jiān)督不到位

安全是效益之本，有些施工單位由于過分追求自身的經(jīng)濟(jì)利益，卻忽視了安全問題，安全保障經(jīng)費(fèi)投入不足，安全意識薄弱。盡管現(xiàn)階段，國內(nèi)市政道路施工中已經(jīng)基本形成了一套安全監(jiān)督體制，但是仍然缺乏相關(guān)政策、法律、法規(guī)的深入理解和貫徹執(zhí)行，一些施工單位就沒有把施工安全監(jiān)督作為工作重點(diǎn)，從而造成很多安全事故的出現(xiàn)。因此，建筑工程施工中，必須將安全監(jiān)理放在首要位置，并以嚴(yán)格的制度和施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范安全監(jiān)督，確保市政道路工程在安全的環(huán)境下進(jìn)行施工，堅(jiān)決杜絕重大安全事故的發(fā)生和安全隱患的存在。

2、市政工程道路施工質(zhì)量管理的重要性

2.1促進(jìn)全員質(zhì)量意識的提高

市政工程道路施工過程中的質(zhì)量管理是市政道路建設(shè)項(xiàng)目管理中非常重要的內(nèi)容。而要確保市政工程道路施工的質(zhì)量管理得到有效施行，就必須加強(qiáng)質(zhì)量宣傳工作，對施工人員進(jìn)行質(zhì)量意識的引導(dǎo)灌輸。質(zhì)量意識的宣傳引導(dǎo)應(yīng)該分層次，逐級全員貫徹形成質(zhì)量意識。這是一個(gè)自下而上或者自上而下的循序漸進(jìn)過程，并且應(yīng)該經(jīng)過多次培訓(xùn)宣傳，才能讓質(zhì)量意識逐步深入人心。通過質(zhì)量管理中針對質(zhì)量意識培訓(xùn)的循環(huán)過程，能夠有效促進(jìn)全員質(zhì)量意識的提高，進(jìn)而在施工過程中主動(dòng)積極的以高度責(zé)任感和使命感確保工程質(zhì)量得以實(shí)現(xiàn)。

2.2促使現(xiàn)場施工采取必須的工程質(zhì)量管理措施

市政工程道路施工質(zhì)量管理能夠促使現(xiàn)場施工過程采取必須的工程質(zhì)量管理措施，例如很多施工單位采取將質(zhì)量管理和經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的方式施行。值得注意的是，這種方式和經(jīng)濟(jì)掛鉤應(yīng)該只是一種那個(gè)方式而不是目的，實(shí)際操作過程中應(yīng)該避免本末倒置?，F(xiàn)階段很多市政道路施工的質(zhì)量管理仿佛敲敲掉多少片梁，或者砸掉多少個(gè)結(jié)構(gòu)物，或者路基路面返工多少次就能證明質(zhì)量工作抓得嚴(yán)，再或者質(zhì)量工作做到家。但實(shí)際上砸掉或者敲掉部分質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的結(jié)構(gòu)物雖然合理，但是如果不分輕重緩急的敲砸成風(fēng)，那就適得其反了。

市政工程道路施工的質(zhì)量管理措施應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)，并且不能講人情或者猶豫拖沓，該否決的就必須沒有任何通融余地的進(jìn)行否決，避免質(zhì)量管理的指令被人情埋沒進(jìn)而只能是表面應(yīng)付無法執(zhí)行。如果一些人員在質(zhì)量管理方面不得力不作為，就應(yīng)該及時(shí)撤換，一些不得力的施工隊(duì)該清退則清退不能因?yàn)槿饲樵蛎銖?qiáng)使用。這樣才能避免質(zhì)量管理工作人員因?yàn)闆]有否決權(quán)而不能應(yīng)對工程質(zhì)量中的一些隱患。

市政工程道路施工質(zhì)量管理措施如果要確保實(shí)際可操作性，那么措施過高或過低都無法真正解決實(shí)際問題。目前業(yè)主對項(xiàng)目經(jīng)理以及項(xiàng)目部都會(huì)給予質(zhì)量管理目標(biāo)責(zé)任狀，項(xiàng)目經(jīng)理以及項(xiàng)目部對施工隊(duì)也應(yīng)該給予質(zhì)量管理目標(biāo)責(zé)任狀。但是僅僅依靠這些書面的目標(biāo)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，目標(biāo)應(yīng)該具體細(xì)化，并且明確施工實(shí)際過程中的一些具體細(xì)化的質(zhì)量管理目標(biāo)才能真正有助于目標(biāo)的切實(shí)完成。

2.3推動(dòng)質(zhì)量管理采用現(xiàn)場跟蹤檢查這個(gè)最實(shí)用辦法

市政工程道路施工質(zhì)量管理可以推動(dòng)現(xiàn)場跟蹤檢查這個(gè)最實(shí)用的辦法在具體施工過程中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量的許多問題?，F(xiàn)場跟蹤檢查的具體施行過程中，質(zhì)量管理人員必須做到勤跑工地不懈怠，勤于觀察不粗心，勤于檢測不放松，這樣就能在施工現(xiàn)場及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題以后及時(shí)有效解決問題，消除工程質(zhì)量隱患，讓工程質(zhì)量事故節(jié)約于萌芽狀態(tài)，以此減少工程不必要的經(jīng)濟(jì)效益損失。

質(zhì)量管理人員應(yīng)該在道路施工現(xiàn)場督促施工人員按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進(jìn)行施工，并隨時(shí)隨地履行自己的責(zé)任按規(guī)定對一些容易發(fā)生質(zhì)量問題的項(xiàng)目進(jìn)行抽查。質(zhì)量管理人員還可以在現(xiàn)場為一些不懂規(guī)范操作的施工工人進(jìn)行正確操作的示范演示，如果遇到難以解決的質(zhì)量難題和施工人員一起團(tuán)結(jié)協(xié)作共同研究解決難題，出現(xiàn)質(zhì)量問題不能一味把責(zé)任推給施工人員而應(yīng)該認(rèn)真調(diào)查分析原因并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

2.4加強(qiáng)道路混凝土起砂、蜂窩麻面、開裂問題的防治。

由于市政道路施工中水泥的穩(wěn)定性不夠，或是攪拌時(shí)配置的混凝土中石灰和水的比例失衡，導(dǎo)致混凝土表面強(qiáng)度不夠，而道路施工完成后的使用中避免不了磨損，就容易出現(xiàn)起砂的問題。部分市政道路施工過程中，選擇的收抹壓光時(shí)間不合適，為了改變混凝土的濕度，人為的灑水或增加干水泥，路面未達(dá)到足夠的強(qiáng)度時(shí)便強(qiáng)迫通車，養(yǎng)護(hù)工作做的不到位，就會(huì)造成路面脫皮和開裂的現(xiàn)象。因此，必須要嚴(yán)格按照要求配置混凝土，確?；炷翉?qiáng)度。在道路施工完成后要合理選擇收抹壓光時(shí)間，要做好后期養(yǎng)護(hù)，只有在其達(dá)到足夠強(qiáng)度時(shí)才允許通車。同時(shí)，嚴(yán)格混凝土的澆筑控制，在澆筑時(shí)，要注意氣泡的排除和路面模板的拼接。

結(jié)束語

市政工程道路的施工管理是多方面的，這就要求市政工程道路施工管理者要將市政工程道路施工相關(guān)各個(gè)相關(guān)方面進(jìn)行系統(tǒng)的管理，只要這樣才能保證市政工程道路施工的順利進(jìn)行。其中市政工程道路的技術(shù)與質(zhì)量管理才是重中之重，只有在加強(qiáng)市政工程道路的技術(shù)與質(zhì)量管理的同時(shí)注重其他方面的管理，市政工程道路施工建設(shè)的質(zhì)量才能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，從而促進(jìn)市政工程道路建設(shè)的健康發(fā)展。

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