鄭萌婧

【摘 要】工會(huì)作為企業(yè)發(fā)展的重要組成部分，隨著我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，工會(huì)作用越來(lái)越大，對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行工會(huì)教育培訓(xùn)尤為重要。把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，契合國(guó)家政策，對(duì)企業(yè)工會(huì)教育培訓(xùn)具有重要意義。本文就企業(yè)工會(huì)及企業(yè)工教育現(xiàn)狀做了簡(jiǎn)單介紹，并詳細(xì)對(duì)新時(shí)期企業(yè)工會(huì)教育培訓(xùn)改革措施進(jìn)行介紹。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)工會(huì)；工會(huì)教育培訓(xùn)；改革措施

一、企業(yè)工會(huì)概述

企業(yè)工會(huì)是中華全國(guó)總工會(huì)的基層組織，是工會(huì)的重要組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，是企業(yè)工會(huì)會(huì)員和職工合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者。2006年7月中華全國(guó)總工會(huì)執(zhí)行委員會(huì)審議通過(guò)的《企業(yè)工會(huì)工作條例（試行）》規(guī)定：企業(yè)工會(huì)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)根本指導(dǎo)方針，走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，落實(shí)“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員職工為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)作貢獻(xiàn)?！捌髽I(yè)工會(huì)圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，依法履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，協(xié)調(diào)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)建設(shè)和諧企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展?！薄捌髽I(yè)工會(huì)在本企業(yè)黨組織和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律和工會(huì)章程獨(dú)立自主地開(kāi)展工作，密切聯(lián)系職工群眾，關(guān)心職工群眾生產(chǎn)生活，熱忱為職工群眾服務(wù)，努力建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家?！?/p>

二、我國(guó)企業(yè)工會(huì)教育培訓(xùn)現(xiàn)狀概述

多年來(lái)國(guó)有企業(yè)工會(huì)按照上級(jí)工會(huì)要求，以培養(yǎng)造就高素質(zhì)工會(huì)干部隊(duì)伍為目標(biāo)，認(rèn)真做好工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作，工會(huì)干部的整體素質(zhì)和工作能力顯著提高。但是近年來(lái)，有些國(guó)有企業(yè)工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作存在一些問(wèn)題。

（一）認(rèn)識(shí)不到位。在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層面，有的只重視經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)，對(duì)新形勢(shì)下工會(huì)組織的作用認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為工會(huì)工作沒(méi)什么難度，工會(huì)干部培訓(xùn)無(wú)關(guān)緊要。在工會(huì)干部層面，有的對(duì)教育培訓(xùn)的態(tài)度不夠端正，存在著重工作輕學(xué)習(xí)、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)的傾向。少數(shù)干部學(xué)習(xí)的積極性不高，主動(dòng)性不強(qiáng)，認(rèn)為學(xué)不學(xué)變化不大，態(tài)度消極。

（二）管理不規(guī)范。有的企業(yè)工會(huì)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的工會(huì)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，培訓(xùn)什么臨時(shí)決定。有的管理制度不健全，教育培訓(xùn)工作缺乏標(biāo)準(zhǔn)。有的雖然建立了管理制度，但考核不嚴(yán)格，得過(guò)且過(guò)，執(zhí)行落實(shí)不到位，影響了教育培訓(xùn)的效果。

（三）形式較單一。目前，教育培訓(xùn)的渠道主要是輸送到各級(jí)工會(huì)學(xué)院以及上級(jí)工會(huì)舉辦的培訓(xùn)班進(jìn)行培訓(xùn)，再就是自行舉辦培訓(xùn)班。培訓(xùn)的形式主要以傳統(tǒng)授課輔導(dǎo)方式為主，一人講，眾人聽(tīng)，形式單一，缺乏互動(dòng)式教學(xué)，缺乏吸引力和感染力。

（四）時(shí)間難保證。有些工會(huì)干部認(rèn)為工學(xué)矛盾較突出，工會(huì)業(yè)務(wù)骨干“離不開(kāi)”，沒(méi)有時(shí)間參加脫產(chǎn)培訓(xùn)。而企業(yè)自辦的培訓(xùn)班，如在企業(yè)舉辦，有些工會(huì)干部經(jīng)常被單位“請(qǐng)回去”完成緊急任務(wù)，到課人數(shù)難以保障；如到外地舉辦，一些業(yè)務(wù)骨干又很難參加，至使他們很難接受系統(tǒng)地培訓(xùn)。

三、加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)教育培訓(xùn)改革措施

（一）重新定位，培訓(xùn)層次要提高。改革開(kāi)放20多年來(lái)，工會(huì)干部教育對(duì)推動(dòng)工會(huì)工作新思路發(fā)揮了重要作用，這一點(diǎn)必須充分肯定。但面對(duì)新世紀(jì)新形勢(shì)，我們也要清楚地認(rèn)識(shí)到工會(huì)干部整體素質(zhì)與新形勢(shì)下的工會(huì)工作面臨的新任務(wù)不相適應(yīng)；工會(huì)干部教育改革的思路與21世紀(jì)對(duì)工會(huì)工作的要求不相適應(yīng)；培訓(xùn)的內(nèi)容和方式與新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展尤其是當(dāng)前非公有制經(jīng)濟(jì)工會(huì)干部的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平的要求不相適應(yīng)；并直接影響到工會(huì)干部教育工作的建設(shè)與發(fā)展，形成培訓(xùn)工作越走越窄的局面。今天，我們要對(duì)這項(xiàng)職能重新定位，這種“定位”不是簡(jiǎn)單意義上的回歸，而是用創(chuàng)新的思維對(duì)工會(huì)培訓(xùn)工作的本質(zhì)屬性進(jìn)行深化。也就是說(shuō)，要按照工會(huì)干部要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，完成肩負(fù)的各項(xiàng)任務(wù)。一是要正確認(rèn)識(shí)不同性質(zhì)的利益矛盾，處理好堅(jiān)持效率優(yōu)先與兼顧公平的關(guān)系，教育職工正確認(rèn)識(shí)和處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自身利益保障的關(guān)系，正確認(rèn)識(shí)和處理產(chǎn)權(quán)與勞權(quán)的關(guān)系，尊重和保護(hù)私營(yíng)企業(yè)的正當(dāng)利益，服從業(yè)主的生產(chǎn)指揮為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，同時(shí)依法維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)與民主權(quán)益，按照勞資兩利的原則處理勞資矛盾，建立起有中國(guó)特色的新型勞資關(guān)系。二是正確認(rèn)識(shí)職工利益結(jié)構(gòu)的變化、處理好維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)利益與維護(hù)政治利益和文化利益的關(guān)系。三是正確認(rèn)識(shí)工會(huì)的地位和作用，處理好黨的代表與工會(huì)代表的關(guān)系。工會(huì)組織貫徹“三個(gè)代表”重要思想，從根本上說(shuō)就是要自覺(jué)主動(dòng)地在政治上、思想上、組織上接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的路線、方針和政策，為實(shí)現(xiàn)黨的基本路線和歷史任務(wù)而努力工作，與此同時(shí)，依據(jù)法律和章程，獨(dú)立自主地開(kāi)展活動(dòng)，切實(shí)履行工會(huì)的基本職責(zé)，通過(guò)平等協(xié)商和集體合同制度、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，民主管理等途徑，切實(shí)發(fā)揮代表和維護(hù)職工具體利益的作用，更好地把黨的政治路線與工會(huì)的具體工作結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)黨的“三個(gè)代表”與工會(huì)代表維護(hù)的有機(jī)結(jié)合。

（二）以人為本，培訓(xùn)內(nèi)容要?jiǎng)?chuàng)新。“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂”，也是工會(huì)干部教育工作發(fā)展進(jìn)步的不竭動(dòng)力。工會(huì)干部教育工作要適應(yīng)新形勢(shì)，完成新任務(wù)，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，必須按照十六大提出的“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，在工作觀念、理念、制度、內(nèi)容和形式等方面不斷創(chuàng)新，逐步實(shí)現(xiàn)工會(huì)干部教育工作質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

（三）內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)相結(jié)合。在進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)的過(guò)程中，必須要堅(jiān)持分類(lèi)培訓(xùn)以及突出重點(diǎn)的培訓(xùn)原則，加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)班的建設(shè)，對(duì)工會(huì)干部的自身學(xué)習(xí)能力進(jìn)行有效的提高。并且加強(qiáng)培訓(xùn)教育的力度，根據(jù)當(dāng)前面臨的形式以及工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)以及薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)的原則，認(rèn)真辦好本校工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，加強(qiáng)廣泛了解和掌握培訓(xùn)需求，以培訓(xùn)需求為導(dǎo)向組織培訓(xùn)班次，確立培訓(xùn)內(nèi)容，確定富有特色的符合實(shí)際的教學(xué)專(zhuān)題、授課老師和教材，有針對(duì)性地分期分批開(kāi)展培訓(xùn)。在對(duì)工會(huì)進(jìn)行教育培訓(xùn)的工作中，還應(yīng)該高度重視外出培訓(xùn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)訓(xùn)紀(jì)律，積極選調(diào)學(xué)員參加培訓(xùn)。外出培訓(xùn)要采取“帶著問(wèn)題學(xué)習(xí)，帶著課題研究，帶著成果匯報(bào)”的培訓(xùn)模式，切實(shí)提升培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性。

（四）積極探索，不斷開(kāi)創(chuàng)國(guó)有企業(yè)。工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作新局面。一是在教育培訓(xùn)內(nèi)容上，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。特別是當(dāng)前企業(yè)工會(huì)工作面臨著許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，通過(guò)教育培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)工會(huì)干部應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、處理新問(wèn)題的能力。如針對(duì)當(dāng)前有些國(guó)有企業(yè)職工越級(jí)集體上訪較多的問(wèn)題，舉辦《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)培訓(xùn)班，指導(dǎo)工會(huì)干部要注重教育、引導(dǎo)職工群眾依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。二是在教育培訓(xùn)形式上，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”、“菜單式”培訓(xùn)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、拓展訓(xùn)練、外出實(shí)地學(xué)習(xí)考察等形式，不斷拓寬培訓(xùn)渠道，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力。三是在教育培訓(xùn)的方法上，在采用傳統(tǒng)授課方式的基礎(chǔ)上，采取情景模擬、案例分析、對(duì)策研究、雙向交流、工會(huì)主席論壇等形式，提高工會(huì)干部發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，增強(qiáng)工會(huì)干部的交流與互動(dòng)，切實(shí)提高教育培訓(xùn)的效果。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在對(duì)工會(huì)進(jìn)行教育培訓(xùn)的過(guò)程中，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視，增加經(jīng)費(fèi)投入，并且創(chuàng)新培訓(xùn)方法和內(nèi)容，同時(shí)充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不斷的提高工會(huì)教育培訓(xùn)的水平。

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