張紅

摘 要：隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，公司的治理模式和治理結(jié)構(gòu)相應(yīng)的發(fā)生著變化，尤其是多元經(jīng)濟(jì)組織的出現(xiàn)和模式的創(chuàng)新，成為了公司治理模式變化的助推力。公司治理和財務(wù)控制都是企業(yè)管理所不可或缺的，直接影響著企業(yè)在市場競爭中的地位和長遠(yuǎn)發(fā)展。本論文以公司治理和財務(wù)控制的涵義為開篇，通過對公司治理和財務(wù)控制之間關(guān)系的闡述，為完善企業(yè)的財務(wù)控制體系，提高企業(yè)的財務(wù)管理效率提出一些可以利用的參考意見。

關(guān)鍵詞：公司治理；財務(wù)控制；聯(lián)系；區(qū)別

1.公司治理和財務(wù)控制的涵義

公司治理指的是協(xié)調(diào)公司內(nèi)部已經(jīng)公司利益相關(guān)者之間的利益關(guān)系的過程，這里的人員指的是公司投資者、董事會成員以及管理層的關(guān)系，如何協(xié)調(diào)好利益關(guān)系，對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的保證都起到至關(guān)重要的作用。公司治理的任務(wù)在于，怎樣讓企業(yè)的管理者更有效率的利用投資者的資金供給，促進(jìn)企業(yè)良性經(jīng)營獲得利潤最大化，同時又很好的履行對投資者的義務(wù)。

財務(wù)治理結(jié)構(gòu)是建立在財務(wù)權(quán)力的基礎(chǔ)上的，通過融資的常見基本方式，把企業(yè)的投資者作為中心，把財權(quán)合理的分配到公司管理層、董事會以及企業(yè)投資者手中，保證利益相關(guān)者分配利潤的最大化，并且保證減少企業(yè)決策者作出的決策的失誤率的制度構(gòu)建。財務(wù)控制是指在企業(yè)的資金投入和獲得效益的動態(tài)過程中，有針對性的進(jìn)行調(diào)整和校正。財務(wù)控制的作用非常關(guān)鍵，首先，能最大可能的實現(xiàn)公司的經(jīng)營目標(biāo)；其次，防范單位資產(chǎn)安全風(fēng)險，規(guī)避資產(chǎn)莫名的流失；最后，保證三大財務(wù)報表的真實性，防止人為的造假行為的出現(xiàn)。

2.公司治理與財務(wù)控制之間的聯(lián)系

公司治理結(jié)構(gòu)建設(shè)的目的主要在于規(guī)范公司管理層的行為，或者說是公司經(jīng)理的行為，使其在允許的范圍內(nèi)行使自己的權(quán)利。是一種監(jiān)督激勵制度，它符合公司法的法理精神，建立這種制度是從本企業(yè)文化、公司制度以及操作流程等多角度考慮的，就好比是財務(wù)管理是企業(yè)管理的關(guān)鍵部分，完善公司治理結(jié)構(gòu)的最根本的目的在于防范財務(wù)風(fēng)險。其實公司治理與公司的財務(wù)控制之間有些許的共同點或相似之處，但是區(qū)別也是很明顯的。筆者把兩者之間的聯(lián)系歸結(jié)為以下幾個方面：

2.1 健全公司治理制度是實施財務(wù)治理的保障

公司法在我國已經(jīng)施行了很多年，里面有很多條文系統(tǒng)詮釋了關(guān)于公司治理的具體要求：明確規(guī)定了公司的組織結(jié)構(gòu)，以及股東成員的相關(guān)權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)。公司的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)相關(guān)的規(guī)范條例也相應(yīng)的做了很多完善工作，這些完善措施都是在公司法規(guī)定的范圍內(nèi)的。公司董事會行使決策權(quán)，股東大會行使執(zhí)行權(quán)，監(jiān)事會負(fù)責(zé)監(jiān)督，這種三權(quán)分立的現(xiàn)代公司治理模式是現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，也是今后的大勢所趨。董事會代表公司的利益作出決策，股東大會執(zhí)行董事會的決策細(xì)則，而監(jiān)事會主要從事決策執(zhí)行過程中的監(jiān)督活動。財務(wù)治理能保證企業(yè)在運轉(zhuǎn)過程中的資金充足。只有公司的治理結(jié)構(gòu)合理科學(xué)，財務(wù)治理才能充分發(fā)揮它的時效性。建立沒有依附性的財務(wù)治理過程中，需要注意以下事項：注意權(quán)力的分配和集中之間的關(guān)系；規(guī)避組織沖突；管理的程序化和效率化的關(guān)系等。

2.2 公司治理與財務(wù)治理相互作用

公司治理的效果直接決定著財務(wù)控制工作的效率。公司治理形式也會決定著財務(wù)控制的形式。相反，科學(xué)合理的財務(wù)控制方式會反作用于公司治理模式，起到了助推的作用，公司財務(wù)部門是公司正常運轉(zhuǎn)的后盾，為企業(yè)提供資金方面的支持。審計監(jiān)督也是不可或缺的部門，將影響著公司的整體利益。

2.3 公司治理的目標(biāo)影響財務(wù)控制的目標(biāo)

通過現(xiàn)象看本質(zhì)，公司治理的目標(biāo)在于充分維護(hù)投資者的利益，保證公司股東的經(jīng)濟(jì)利益，并對公司經(jīng)理層的權(quán)利做出約束，保證公司的正常運轉(zhuǎn)和經(jīng)營，實現(xiàn)利潤的最大化。所以，公司治理的目標(biāo)與財務(wù)控制的目標(biāo)是有交集的。

3.公司治理和財務(wù)控制之間的區(qū)別

公司治理和財務(wù)治理之所以能夠分開，根本原因在于財產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)的分開。在企業(yè)里，公司的財產(chǎn)所有人即股東不承擔(dān)公司決策的職責(zé)，而由經(jīng)理去負(fù)責(zé)有生怕出現(xiàn)風(fēng)險或違規(guī)操作，這就要考慮建立一個起到監(jiān)督約束經(jīng)理人的制度，股東出于自身利于最大化的需要，也要求公司內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)建設(shè)方面的調(diào)整和創(chuàng)新，通過制度的健全和完善來保障公司的生命力。公司治理和財務(wù)控制又有著以下區(qū)別：

3.1制衡的著眼點的區(qū)別

公司治理制衡的著眼點主要側(cè)重于公司內(nèi)部人事組織制度及由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益、剩余索取和監(jiān)督權(quán)力的分配.而財務(wù)治理制衡的著眼點在于財務(wù)決策權(quán)、財務(wù)收支決定權(quán)、財務(wù)監(jiān)督權(quán)和財務(wù)人員尤其是高層財務(wù)管理人員的配置問題。要建立戰(zhàn)略控制、組織控制、授權(quán)控制、責(zé)任制度、全面預(yù)算管理、定額標(biāo)準(zhǔn)控制、實物控制、財務(wù)結(jié)算中心與財務(wù)公司、財務(wù)總監(jiān)委派制、業(yè)績評價與薪酬等制度。

3.2 運行方式的區(qū)別

受到歐美國家特別是美國三權(quán)分立啟蒙思想的影響，西方國家公司的治理模式也是趨于權(quán)力的相互制衡，公司常規(guī)經(jīng)營過程中，公司的經(jīng)理管理層承擔(dān)公司運營的責(zé)任，監(jiān)事會對經(jīng)理的執(zhí)行全程監(jiān)督，促使執(zhí)行管理層按章辦事，而公司董事會需要決定公司的經(jīng)營戰(zhàn)略和發(fā)展定位。財務(wù)治理的核心要求就是自己獨立核算，根據(jù)財務(wù)會計模式來制定財務(wù)的章程和審計方法，保證公司財務(wù)的安全性，為企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)以及擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模提供及時的資金周轉(zhuǎn)。

3.3 激勵重點的區(qū)別

公司設(shè)置績效獎勵機(jī)制的目的就在于激發(fā)員工積極性，來提高員工的工作績效水平，以促進(jìn)企業(yè)的長效發(fā)展。由此可見，設(shè)置合理的公司獎勵機(jī)制，意義重大。目前來看，公司治理的激勵形式主要側(cè)重在經(jīng)營管理層，形式多樣，既包括物質(zhì)激勵、目標(biāo)激勵以及情感激勵，也包括一些必要的獎罰激勵和競爭激勵；而財務(wù)治理的重點則表現(xiàn)在適時加薪和期股激勵方面。（作者單位：甘肅省核地質(zhì)二一三大隊）

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