趙靜

摘 要：近年來，隨著國家政府及社會團體對殘疾人大眾體育的高度重視與支持，殘疾人競技體育運動項目逐步豐富，已從過去幾個單一的項目，發(fā)展到擁有殘奧會項目中的18項，并形成了一批具有中國特色獨特優(yōu)勢的項目。隨著國家政府不斷加強殘疾人體育事業(yè)建設(shè)工作，積極開展殘疾人大眾體育就等工作，促使我國殘疾人一躍躋身，為加快推進殘疾人大眾體育進程打下了堅實基礎(chǔ)，強力推進殘疾人體育事業(yè)的健康快速發(fā)展。開展殘疾人體育活動是中國殘疾人事業(yè)的一個組成部分，也是殘疾人全面參與社會生活的重要途徑之一。近十余年來，在黨和政府的親切關(guān)懷下，在社會各界的熱情支持下，經(jīng)過廣大殘疾人、殘疾人工作者、體育工作者的積極參與和共同努力，我國的殘疾人體育工作進入了快速發(fā)展時期，取得了歷史性的進展。本文以“影響我國殘疾人大眾體育運動開展因素及對策研究”的調(diào)查研究課題。系統(tǒng)研究當前殘疾人體育事業(yè)現(xiàn)狀，深入調(diào)查殘疾人的體育健身需求及對已享有服務狀況的評價，為我國殘疾人體育事業(yè)的全面發(fā)展制定對策。

關(guān)鍵詞：殘疾人運動；大宗體育；開展現(xiàn)狀；對策研究

前言

殘疾人是社會大家庭的平等成員，是人類文明發(fā)展的一支重要力量，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一支重要力量。長期以來，國家政府始終高度重視和關(guān)心殘疾人事業(yè)發(fā)展，把殘疾人工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，制定出臺一系列促進殘疾人事業(yè)改革發(fā)展的優(yōu)惠措施，各項工作取得了明顯成效，殘疾人生活水平日益提高。然而，當前，我國殘疾人大眾體育運動在發(fā)展過程中出現(xiàn)了一系列短板問題，其主要突出問題在于，與發(fā)達國家相比，我國殘疾人參與體育健身的意識相對薄弱，開展活動內(nèi)容相對貧瘠，受經(jīng)濟條件的影響，殘疾人大眾體育在我國各地區(qū)出現(xiàn)發(fā)展不平衡現(xiàn)象，適用于盲人、腦癱、截肢、等殘疾人方面的健身器材十分缺乏。為此，積極探討殘疾人大眾體育運動開展現(xiàn)狀對推動我國殘疾人體育事業(yè)具有很大的指導意義。

一、當前殘疾人體育事業(yè)面臨的困難與問題

盡管，我國殘疾人體育事業(yè)得到了跨越式的發(fā)展。但我們在看到它飛速發(fā)展的同時，也應該看到這其中還存在的不足之處。缺乏適合殘疾人的體育健身器材。雖然體育局在各地的公共體育活動場所安放了大量的體育健身器材，種類也比較齊全，但是這些體育健身器材是針對健全人的，適合殘疾人的非常少。調(diào)研結(jié)果顯示，殘疾人參加體育鍛煉的主要障礙是缺乏適合殘疾人進行體育鍛煉的場地和器材。部分公共體育場館拒絕接納殘疾人。據(jù)眾多殘疾人朋友反映，很多公共體育場館還做不到向全民開放，拒絕接納殘疾人，其主要原因是害怕殘疾人在進行體育健身活動的時候出現(xiàn)意外，造成安全事故，場館方承擔不起責任。此外，不少公共體育活動場所缺少無障礙設(shè)施，制約了殘疾人前往參加體育健身鍛煉。

二、全民健身背景下積極發(fā)展殘疾人大眾體育運動的策略研究

（一）依托公共體育服務體系，全面推進殘疾人群眾體育

推進殘疾人體育工作納入基本公共體育服務體系建設(shè)大局。各級殘聯(lián)、體育主管部門和殘疾人體育組織密切配合，認真貫徹落實《全民健身條例》和《全民健身計劃》，把殘疾人體育健身工作作為全民健身工作的重要組成部分，納入我國完善基本公共體育服務體系建設(shè)大局。充分利用現(xiàn)有體育資源，積極改善殘疾人參加體育健身活動的保障條件，有針對性地提高殘疾人體育健身服務能力，切實保障殘疾人享有基本公共體育服務的權(quán)利。

（二）加強殘疾人體育健身設(shè)施統(tǒng)籌和建設(shè)，組建殘疾人體育運動隊

繼續(xù)推進實現(xiàn)公共體育設(shè)施免費向殘疾人開放。公共體育設(shè)施進行必要的無障礙改造，配置適合殘疾人使用的體育器材，為殘疾人參加體育活動提供便利；新建居住區(qū)要按照國家有關(guān)居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范標準設(shè)計建設(shè)；設(shè)計和建設(shè)公共體育設(shè)施要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)無障礙設(shè)計建設(shè)規(guī)范和標準。各級全民健身中心工程建設(shè)要統(tǒng)籌考慮殘疾人參加體育健身的需求；繼續(xù)實施好“全民健身助殘工程”，充分發(fā)揮全民健身助殘工程的社會效益。建立區(qū)域內(nèi)殘疾人文化體育人才檔案，切實掌握區(qū)域內(nèi)殘疾人文化體育人才情況，適時向上級殘聯(lián)推薦優(yōu)秀人才；創(chuàng)建具有本區(qū)域特色的文化體育活動品牌，引領(lǐng)活動深入開展各創(chuàng)建點要積極組織殘疾人參加文化體育活動，努力活躍殘疾人文化體育生活，提高殘疾人精神文化生活品質(zhì)。加強對殘疾人社會體育指導員的培訓，提高殘疾人健身指導服務質(zhì)量強殘疾人體育健身公益服務宣傳，：一方面可以服務于其他殘疾人朋友，另一方面可以通過參加志愿服務來實現(xiàn)自身的價值。

（三）積極開展殘疾人體育健身競賽運動，活躍殘疾人體育健身活動

各級地方政府要提供必要的保障條件，積極推動殘疾人體育健身活動。廣泛開展適合殘疾人身心特點、不同層次、不同類型的殘疾人體育健身競賽和展示活動；組織各級全民健身活動和展示活動時，要將殘疾人納入?yún)⒓踊顒尤巳悍秶?。社會福利機構(gòu)、特殊教育學校、康復機構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)服務機構(gòu)等殘疾人相對集中的基層單位，充分利用各種文化體育設(shè)施，開展形式多樣的基層殘疾人體育活動，動員、組織殘疾人積極參與。有針對性地加大農(nóng)村殘疾人體育工作的開展力度，加大投入，發(fā)揮基層殘疾人組織和社會體育指導員作用，因地制宜，開拓創(chuàng)新，推廣普及簡便易行的殘疾人健身項目，組織殘疾人喜聞樂見、易于開展的體育健身活動，動員廣大殘疾人積極參加，不斷提高殘疾人的健身意識，使健身活動逐步融入殘疾人的日常生活。

三、結(jié)束語

總之，近年來在我國成功舉辦的上海世界特奧運動會、北京殘奧會、廣州亞殘運會等重大國際殘疾人體育賽事并取得良好的競賽成績，充分展示了我國殘疾人事業(yè)發(fā)展成就，推動了我國殘疾人事業(yè)的發(fā)展；成功舉辦第七屆全國殘運會和第四、五屆全國特奧運動會等國內(nèi)賽事，大大激發(fā)了廣大殘疾人積極參加體育健身和體育活動的熱情。推廣和普及相關(guān)的殘疾人體育項目，選拔和鍛煉一批優(yōu)秀運動員，大大推動了我國殘疾人的大眾體育運動的可持續(xù)發(fā)展，塑造了我國殘疾人精神素養(yǎng)，使得我國殘疾人體育工作規(guī)范化管理水平和保障水平得到提高，殘疾人體育活動逐步活躍，營造了殘疾人事業(yè)發(fā)展良好氛圍。（作者單位：寶雞文理學院）

陜西省教育廳項目，項目編號：2013JK0523

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