李大偉

摘 要：過去500年，世界上出現(xiàn)了以荷蘭、英國、美國為代表的三個(gè)超級(jí)大國。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)這些崛起的大國背后都有一些共同的特征即龐大的人口規(guī)模，一套有效的市場經(jīng)濟(jì)制度，充分利用后發(fā)優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟(jì)。其背后的經(jīng)濟(jì)邏輯是充分發(fā)揮市場擴(kuò)大分工，分工進(jìn)一步擴(kuò)大市場即經(jīng)濟(jì)學(xué)中著名的斯密楊格定理的作用。按照這一邏輯，在二十一世紀(jì)中國將是最有可能成為下一個(gè)超級(jí)大國的國家。不過要實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，中國需要在多方面不斷的深化改革。

關(guān)鍵詞：大國崛起；斯密楊格定理；后發(fā)優(yōu)勢；制度

引言

自1500年世界真正開始步入了全球化的歷程，從那時(shí)算起至今這500多年的歷史是人類歷史上發(fā)展最為迅速，進(jìn)步最快的一段時(shí)期，同時(shí)也是一個(gè)個(gè)世界性的大國不斷崛起的歷史。正如保羅·肯尼迪所說，“大國崛起是個(gè)歷史現(xiàn)象，過去500年從未間斷，一些國家崛起了，一些國家衰落了，它將如波浪一樣貫穿世界發(fā)展過程”。[1]如果從1492年哥倫布發(fā)現(xiàn)美洲大陸算起，世界上已經(jīng)誕生了很多大國，如西班牙、葡萄牙、荷蘭、英國、法國、德國、美國、日本、蘇聯(lián)等，但著名史學(xué)家伊曼紐爾·沃勒斯坦指出，迄今為止真正能稱作主導(dǎo)全球的超級(jí)大國歷史上只有三個(gè)，即17世紀(jì)的荷蘭，19世紀(jì)的英國，20世紀(jì)的美國。的確，無論哪個(gè)時(shí)代，在世界的政治經(jīng)濟(jì)格局中，這些大國都是世界舞臺(tái)中央的明星，主宰著世界歷史的走向。中國作為一個(gè)擁有五千年歷史的文明古國，曾在歷史上遙遙領(lǐng)先。根據(jù)著名經(jīng)濟(jì)史學(xué)家麥迪森的測算，中國的GDP總量曾遙遙領(lǐng)先世界諸國，最高時(shí)曾占據(jù)世界三分之一的份額之多[2]。然而，自從1840年鴉片戰(zhàn)爭以來，中國國力卻急速下降，逐漸成為世界上最落后的國家之一，并且?guī)缀踉庥龅绞澜缟纤写髧钠蹓骸Ｗ詮母母镩_放以來，中國才徹底扭轉(zhuǎn)這種落后局面，經(jīng)濟(jì)開始扶搖直上。很多著名學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)人都相信在二十一世紀(jì)中國必將再次崛起，成為世界上的一流強(qiáng)國。本文通過尋求歷史經(jīng)驗(yàn)，詳述大國崛起的經(jīng)濟(jì)邏輯，希望能在理論上能為中國的崛起提供一點(diǎn)支持。

一、大國崛起的共同特征

我們以荷蘭、英國、美國這三個(gè)歷史上真正的超級(jí)大國為考察對(duì)象。仔細(xì)研究會(huì)發(fā)現(xiàn)這三個(gè)國家都共同擁有三大特征：

其一，這些國家的人口數(shù)量依次遞增。荷蘭十七世紀(jì)崛起時(shí)人口數(shù)量是百萬級(jí)的，英國在十九世紀(jì)崛起時(shí)是千萬級(jí)別的，美國在二十世紀(jì)崛起時(shí)是上億級(jí)別的，可以看出這些國家的人口確實(shí)是依次增加的。在此我們有理由猜測一定的人口數(shù)量是大國崛起的一個(gè)重要條件。

其二，這些國家都有一套能激發(fā)人潛能的制度體系。這些大國都選擇了市場經(jīng)濟(jì)制度，并且對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的基石——產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是比較好的，這樣國內(nèi)公民就可以充分發(fā)揮自己的稟賦去創(chuàng)造財(cái)富。最終這些國家通過競爭性市場產(chǎn)生出一大批優(yōu)秀的企業(yè)，并通過這些企業(yè)征服了世界各大市場，讓其商業(yè)遍布全球，商業(yè)上的成功最終造就了政治、軍事上的強(qiáng)大。

其三，這些國家在崛起前都很好利用了它們技術(shù)、制度等方面的后發(fā)優(yōu)勢，通過不斷向比他們的強(qiáng)大的國家學(xué)習(xí)，讓其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)得到了訊速發(fā)展。以英國為例，為了取得本國在制造業(yè)方面的優(yōu)勢，政府積極采取各種經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)、發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)和專利保護(hù)，通過不斷的引進(jìn)、消化、吸收、改進(jìn)荷蘭等國的先進(jìn)技術(shù)和大量引進(jìn)外國技術(shù)人才，使其制造業(yè)得到快速發(fā)展。對(duì)此，德國歷史學(xué)派的先驅(qū)李斯特看得十分清楚：“每一個(gè)歐洲大陸國家都是這個(gè)島國的老師，它的每一種工業(yè)技術(shù)都是向這些國家模仿得來的，它學(xué)會(huì)了以后就把這些工業(yè)建立在自己的國土上?！盵3]

二、大國崛起的經(jīng)濟(jì)邏輯

根據(jù)以上分析，大國崛起有著共同的特征，即一定數(shù)量的人口，一套能夠激發(fā)人潛能的市場經(jīng)濟(jì)制度體系，以及充分利用后發(fā)優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟(jì)。其實(shí)，這些共同特征背后的邏輯就是經(jīng)濟(jì)學(xué)中著名的斯密楊格定理（斯蒂格勒甚至認(rèn)為這是經(jīng)濟(jì)學(xué)中最重要的定理），即市場擴(kuò)大會(huì)促進(jìn)分工，分工會(huì)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，最終分工又進(jìn)一步促進(jìn)了市場的擴(kuò)大，這樣的循環(huán)越快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也就越快，這也就是我們所說的大國崛起背后的經(jīng)濟(jì)邏輯。較大的人口數(shù)量代表較大的需求即較大市場，大市場會(huì)促進(jìn)分工，分工導(dǎo)致技術(shù)進(jìn)步，技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致產(chǎn)出、收入增加，這時(shí)人們的購買力就會(huì)增加，從而實(shí)現(xiàn)了分工促進(jìn)市場擴(kuò)大。按照這樣的邏輯推演下去，我們不難發(fā)現(xiàn)，人口數(shù)量大的國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上是有巨大優(yōu)勢的，這或許是為什么英國能超越荷蘭，美國能超越英國的根本原因。當(dāng)然，我必須要懂得這種經(jīng)濟(jì)邏輯的成立是有前提條件的，就是要有一套能激發(fā)人潛力的市場經(jīng)濟(jì)制度作為支撐，正如道格拉斯·諾斯所言“有效率的經(jīng)濟(jì)組織是經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵；一個(gè)有效的經(jīng)濟(jì)組織在西歐的發(fā)展正是西方興起的原因所在”[4]。

三、21世紀(jì)必將是中國重新崛起的世紀(jì)

毫無疑問，美國是當(dāng)今世界的第一強(qiáng)國。從第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束即1945年算起，至今已經(jīng)70年，以前的超級(jí)大國荷蘭、英國最強(qiáng)盛時(shí)期也就是一百年左右，根據(jù)物極必反的道理，美國也終將會(huì)被其他國家所超越。下一個(gè)能代替美國成為世界第一強(qiáng)國是誰呢？根據(jù)我們的大國崛起的經(jīng)濟(jì)邏輯推演，候選國家也許只有中國和印度，因?yàn)橹挥羞@兩個(gè)國家有超過美國數(shù)倍的人口和廣袤的土地。但由于印度社會(huì)內(nèi)部等級(jí)森嚴(yán)的種姓制度，落后的基礎(chǔ)設(shè)施和制造業(yè)，許多學(xué)者都共同認(rèn)為唯一有可能接替美國成為二十一世紀(jì)超級(jí)大國的只有中國。美國之所以能成為世界第一強(qiáng)國，歸根結(jié)底是依靠一個(gè)上億級(jí)人口的龐大國內(nèi)市場和一套能激發(fā)個(gè)人潛能的有效市場制度。而中國以前人口雖多，卻沒有這樣一套能激發(fā)人個(gè)潛能的市場經(jīng)濟(jì)制度。但自從改革開放以來，我們逐步探索出一條幾乎與美國一樣高效的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度。雖然我們與美國的差距依然很大，但是由于我們有4倍于美國的人口，更多的人口意味著更多需求，更多的需求意味著更大的市場，更大的市場意味著更細(xì)的分工，更細(xì)的分工意味著更大的市場，再加上我們擁有后發(fā)國家的后發(fā)優(yōu)勢，按照這套大國崛起的邏輯推演，最終中國必將超越美國成為二十一世紀(jì)的超級(jí)大國。這樣中國將成為世界上唯一個(gè)經(jīng)歷了有勝到衰，再有衰到勝的大國。[5]

那中國最近幾十年的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)如何？能支持我們的預(yù)言嗎？讓我們看一下中國改革開放以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)。從1978年改革開放到2014年這37年間，中國的GDP總量實(shí)現(xiàn)了年均9.7%的增長速度，作為一個(gè)人口超過十億的大國，這樣的發(fā)展速度在人類經(jīng)濟(jì)史上前所未有。按國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)，如果按照購買力平價(jià)計(jì)算中國已與2014年超過美國，即使按照國際匯率計(jì)算，如果按目前7%的增長速度增長，中國也將在2021前后超越美國成為世界第一。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者羅伯特·福格爾曾預(yù)測，按照購買力平價(jià)計(jì)算，2040年中國GDP總量將高達(dá)123.7萬億美元，占世界經(jīng)濟(jì)總量的40%，若人口按14.6億計(jì)算，中國人均GDP將高達(dá)8.5萬美元，是世界平均水平的2.4倍和美國人均GDP的80%。[6]那時(shí)中國將真正的全面超越美國，成為世界第一強(qiáng)國，中華民族的復(fù)興夢將真正實(shí)現(xiàn)。

四、實(shí)現(xiàn)中國的崛起需要不斷深化改革

從以上分析可看出，我們現(xiàn)在是處在中國歷史上最好的時(shí)代，前途一片光明。但事物發(fā)展的方向從來不是一帆風(fēng)順的，而是在曲折中前進(jìn)。中國在崛起的過程中必將遇到一系列來自內(nèi)部和外部的壓力及挑戰(zhàn)，我們務(wù)必要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理，通過不斷深化改革增強(qiáng)自身實(shí)力。為此，下面我們將就我國需進(jìn)一步深化改革的領(lǐng)域與措施提出一些建議。

其一，加快推動(dòng)要素市場的市場化改革，真正讓市場在經(jīng)濟(jì)中起決定作用。中國的市場化改革已經(jīng)30余年，產(chǎn)品市場在90年代就已經(jīng)完全放開。但要素市場的改革卻大大滯后于產(chǎn)品市場，如銀行存款利率至今尚沒實(shí)現(xiàn)市場化，煤、石油、電等各種資源能源價(jià)格依然有國家控制。以前沒放開的原因是為了保護(hù)國有企業(yè)，讓其脫困，逐步實(shí)現(xiàn)有自生能力。[7]但經(jīng)過最近二十年的快速發(fā)展，大多數(shù)國有企業(yè)已經(jīng)有自生能力，已經(jīng)不需要國家這樣的金融補(bǔ)貼，資源補(bǔ)貼。這種補(bǔ)貼大量存在只會(huì)導(dǎo)致腐敗橫行，分配不公。因此，我們一定要突破各種利益集團(tuán)的阻礙，盡快推動(dòng)金融市場，資源能源市場的市場化改革，建立一個(gè)真正能讓市場起決定作用的市場經(jīng)濟(jì)制度。

其二，加快推動(dòng)以中央與地方財(cái)權(quán)事權(quán)相統(tǒng)一的財(cái)政體制改革。從1994年分稅制改革以來，中央政府稅收所占整個(gè)財(cái)政收入比重不斷增加，地方政府卻是在各種事務(wù)不斷增加的同時(shí)，其收入所占財(cái)政收入比重不斷下降。地方政府沒有錢卻要做很多事情，這是逼著它們?nèi)ふ移渌杖雭碓?，最終它們也確實(shí)找到了，即土地財(cái)政。問題是土地財(cái)政雖然暫時(shí)解決了地方政府的收入來源，但代價(jià)巨大。自1998年住宅市場化改革以來，中國的房價(jià)漲勢一路狂奔，最終房地產(chǎn)綁架了中國經(jīng)濟(jì)，也綁架了無數(shù)的還房貸的年輕人，這顯然不利于中國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。中央政府曾經(jīng)數(shù)次調(diào)控房價(jià)，最終都無果而終。推高房價(jià)的根源之一，就是我們的土地財(cái)政，因?yàn)榈胤秸疀]有錢但又要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在調(diào)控來臨之際，他們的最優(yōu)選擇就是消極對(duì)待，從而讓房價(jià)久調(diào)不下。解決這個(gè)問題的根源就在于財(cái)政體制改革，提高地方政府財(cái)政收入比重，讓事權(quán)財(cái)權(quán)真正統(tǒng)一起來。

其三，加快推進(jìn)國有企業(yè)改革。國企改革已經(jīng)進(jìn)行了30余年，并且一直處于改革的核心環(huán)節(jié)，但至今仍沒有找出一套好的改革方式。國企占據(jù)著巨大的社會(huì)資源，但由于其管理體制的諸多問題，壟斷，效率低下，創(chuàng)新緩慢成了國企的代名詞，這大大降低了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率和步伐?？梢哉f，國企改革的成敗直接決定著我們改革的成敗，因此加快國企改革刻不容緩。2015年9月13日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，這是一份今后一段時(shí)間指導(dǎo)和推進(jìn)國有企業(yè)改革的綱領(lǐng)性文件。文件中最大的亮點(diǎn)是對(duì)國企進(jìn)行混合所有制改革，這意味著國資委將從以前的“管人”“管事”“管資產(chǎn)”向“管資本”的方向轉(zhuǎn)變。顯然這種管理方式對(duì)增加國企自主權(quán)，完善公司治理體系，國有資產(chǎn)保值增值是大有裨益的，因此可以說這次國企改革的思路相比以往來說有很大進(jìn)步，但至于最終實(shí)施如何，讓我們拭目以待。（作者單位：陜西師范大學(xué)國際商學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1] 保羅·肯尼迪.大國的興衰——1500-2000年的經(jīng)濟(jì)變遷與軍事沖突[M].王保存等譯，北京：求實(shí)出版社，1988.

[2] 安格斯·麥迪森.中國經(jīng)濟(jì)的長期表現(xiàn)：公元960-2030年.伍曉鷹[M].馬德斌譯，上海：上海人民出版社，2011.

[3] 弗里德里?！だ钏固兀赫谓?jīng)濟(jì)學(xué)的國民體系[M].陳萬煦譯，北京：商務(wù)印書館，1961年，第40頁。

[4] 道格拉斯.C.諾斯，羅伯斯·托馬斯.西方世界的興起[M].厲以平 蔡磊譯，北京：華夏出版社，1999.

[5] 林毅夫 蔡昉 李周.中國的奇跡：發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)改革[M].上海：上海三聯(lián)書店和上海人民出版社，1999.

[6] Robert W.Fogel.Capitalism and Democracy in 2040：Forecasts and Speculations[M].NBER Working Paper，2007.

[7] 林毅夫 李志赟.政策性負(fù)擔(dān)、道德風(fēng)險(xiǎn)與預(yù)算軟約束[J].經(jīng)濟(jì)研究，2004（02）.