佚名
除了倒賣二手房,朝鮮富人也會(huì)與政府合作,直接參與到房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)中。政府主要負(fù)責(zé)批準(zhǔn)建設(shè)用地、建設(shè)許可、城市規(guī)劃,提供電氣、機(jī)械設(shè)備,以及動(dòng)員勞動(dòng)者,個(gè)人投資者則負(fù)責(zé)承擔(dān)建設(shè)中所需的材料費(fèi)和人工費(fèi)等。項(xiàng)目完工后,他們可以獲得整幢公寓里的一部分樓層,用于出售和租賃。據(jù)相關(guān)報(bào)道披露,這些個(gè)人投資者參與二到四級(jí)住宅項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),一般會(huì)獲得投資額三倍以上的利潤(rùn)。
朝鮮留給世人的“窮困潦倒”的印象似乎正在悄然發(fā)生改變,尤其是在住房方面。朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩視察住房建設(shè)工地的圖文新聞,就時(shí)常登上國(guó)際媒體的顯要位置。而朝鮮“高富帥”寬敞明亮的“豪宅”更是頻頻引發(fā)“房奴”網(wǎng)友的驚呼。
最近又有韓媒報(bào)道稱,投資房地產(chǎn)已成為朝鮮部分“先富人群”的最佳理財(cái)方案。
亞洲最熱的樓市?
朝鮮房地產(chǎn)市場(chǎng)的“火爆”近年來(lái)不斷引起媒體的關(guān)注。
據(jù)報(bào)道,盡管在朝鮮買賣房地產(chǎn)仍屬非法,但這一現(xiàn)象正變得越來(lái)越普遍和復(fù)雜。甚至有人使用親戚的名字來(lái)購(gòu)買多套房產(chǎn),因?yàn)檎?guī)定一人名下只能注冊(cè)一套房。
韓國(guó)首爾大學(xué)對(duì)133名2012年逃離朝鮮的人士進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)由政府分房解決居住問(wèn)題的占14%,67%的受訪者已經(jīng)購(gòu)房自住,這一比例高于此前對(duì)126名2011年逃離朝鮮人士的調(diào)查結(jié)果,當(dāng)時(shí)購(gòu)房自住者只占46%。雖然該調(diào)查只針對(duì)逃離朝鮮的一小部分人群,但朝鮮房地產(chǎn)市場(chǎng)初具雛形,應(yīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。
房產(chǎn)交易升溫,房?jī)r(jià)自然水漲船高。俄羅斯之聲的一則報(bào)道披露,10年前,幾千美元就能在平壤賣到一套房子,而在外省,一棟房子也僅需數(shù)百美元,但這早已是過(guò)眼云煙。比如,清津市(朝鮮背部重要工業(yè)城市,亦是朝鮮第三大都市)一套住宅在2009年底價(jià)值3000美元,到2014年已漲到10000美元。
據(jù)估計(jì),朝鮮不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格在過(guò)去十年間已經(jīng)上漲十倍。而據(jù)2005年離開(kāi)朝鮮的一位生物學(xué)家稱,他在平壤的一套公寓如今價(jià)值10萬(wàn)美元,是10年前購(gòu)買價(jià)格的15倍。
朝鮮住房分配制度
朝鮮仍然實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),基本日常生活物資都是憑票供應(yīng),在住房方面則是堅(jiān)持福利分房,這在當(dāng)今世界是絕無(wú)僅有的。2010年聯(lián)合國(guó)公布的人口普查數(shù)據(jù)顯示,朝鮮有590萬(wàn)戶家庭,平均每戶3.9人,65%家庭擁有兩居室,建筑面積一般在50平方米至75平方米之間。
據(jù)朝鮮官方宣傳,無(wú)論農(nóng)村還是城市,房子都是國(guó)家統(tǒng)一修建,然后分配給每個(gè)公民居住。房屋所用土地和房屋產(chǎn)權(quán)都屬于國(guó)家,獲得分房的民眾只擁有使用權(quán)。民眾如果出現(xiàn)工作調(diào)離等情況,需將房子交還,再在新的工作地點(diǎn),由國(guó)家重新分配住房。
住房由國(guó)家分配,卻不是搞“平均主義”,每個(gè)人身份級(jí)別不同,分到住房也有三六九等。
一級(jí)住宅(集體供應(yīng)住宅)分給普通勞動(dòng)者、集體農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民;二級(jí)住宅(一般公寓)分給街道級(jí)機(jī)關(guān)指導(dǎo)員等一般干部;三級(jí)住宅(新型公寓,中級(jí)獨(dú)立式住宅)分給中央機(jī)關(guān)指導(dǎo)員等科、處級(jí)干部;四級(jí)住宅(新型高層公寓)分給局級(jí)干部、人民演員、大學(xué)教授以及企業(yè)負(fù)責(zé)人等;最高等級(jí)的是特戶住宅(高級(jí)獨(dú)立式住宅),為副部級(jí)以上黨政軍高層干部所有。
居民住房除了身份等級(jí)上的差異,也因地區(qū)而異。首都平壤的住房條件自然是全國(guó)最好的,2012年底,朝鮮宣布將在首都平壤新建10萬(wàn)套高級(jí)公寓并向市民免費(fèi)提供。從公開(kāi)的照片看,公寓內(nèi)設(shè)西式洗手盆、浴缸和陽(yáng)臺(tái),按朝鮮的標(biāo)準(zhǔn),裝飾可謂十分豪華。但平壤以外的廣大地區(qū),尤其是農(nóng)村的住房條件如何?從平壤戶口的“一證難求”,外人或可窺見(jiàn)一斑。
需求催生“市場(chǎng)”
雖然國(guó)家包辦了住房的配給,但這“免費(fèi)的午餐”卻不能喂飽所有人。一方面是不穩(wěn)定,比如只要工作調(diào)動(dòng),房子也得跟著動(dòng)。另外,朝鮮雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,近年來(lái)?yè)碛幸欢ㄙY本的人(其中也包括“脫北者”的家屬,據(jù)一家針對(duì)“脫北者”的支持和研究機(jī)構(gòu)表示,“脫北者”每年會(huì)通過(guò)中國(guó)機(jī)構(gòu)向朝鮮的親屬寄去1000萬(wàn)美元)還是變得越來(lái)越多。對(duì)這些“先富起來(lái)”的人群而言,在既不信任銀行體系,又缺乏投資渠道的情況下,買房似乎是最好的選擇,既能改善居住條件,又能作為保值的手段。
有需求就有市場(chǎng)(哪怕是地下市場(chǎng)),據(jù)報(bào)道,在平壤的部分地區(qū),“商品房”的存在已是公開(kāi)的秘密。
在售賣食品和廉價(jià)消費(fèi)品的自由市場(chǎng)(受政府默許的“黑市”)上,就有房產(chǎn)中介提供尚待出售的房產(chǎn)信息。這些“房屋經(jīng)紀(jì)人”多是由權(quán)力機(jī)關(guān)的退休人士擔(dān)任,一旦買賣雙方談成價(jià)格,他們就會(huì)通過(guò)賄賂相關(guān)官員來(lái)獲得“交易許可”。
據(jù)“脫北者”和研究朝鮮經(jīng)濟(jì)的專家透露,朝鮮的房產(chǎn)交易主要集中在首都平壤和中朝邊境沿線,前者以美元為結(jié)算貨幣,后者則使用人民幣。
誰(shuí)撈到朝鮮樓市第一桶金
據(jù)韓媒報(bào)道,朝鮮正在出現(xiàn)通過(guò)個(gè)人事業(yè)積累數(shù)萬(wàn)美元到數(shù)十萬(wàn)美元的二三十歲新興富豪。報(bào)道雖沒(méi)有明確指出他們的身份,但可以肯定,他們不是出自普通家庭。
這些朝鮮80后和90后,在觀念上明顯不同于父輩,他們深受市場(chǎng)化的影響,正在積極利用“剪刀差”賺取財(cái)富,而他們所從事的一項(xiàng)熱門(mén)產(chǎn)業(yè)就是房地產(chǎn)——所謂“公寓事業(yè)”。
比如,在清津市以5000美元購(gòu)買毛坯公寓,進(jìn)行中國(guó)式室內(nèi)裝修后,再以5萬(wàn)美元出售。
除了倒賣二手房,朝鮮富人也會(huì)與政府合作,直接參與到房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)中。政府主要負(fù)責(zé)批準(zhǔn)建設(shè)用地、建設(shè)許可、城市規(guī)劃,提供電氣、機(jī)械設(shè)備,以及動(dòng)員勞動(dòng)者,個(gè)人投資者則負(fù)責(zé)承擔(dān)建設(shè)中所需的材料費(fèi)和人工費(fèi)等。項(xiàng)目完工后,他們可以獲得整幢公寓里的一部分樓層,用于出售和租賃。據(jù)相關(guān)報(bào)道披露,這些個(gè)人投資者參與二到四級(jí)住宅項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),一般會(huì)獲得投資額三倍以上的利潤(rùn)。
此外,一些公職人員也能從新建的公寓中分得一杯羹,作為給個(gè)人投資者的“非法”公寓建設(shè)和交易“開(kāi)綠燈”的風(fēng)險(xiǎn)回報(bào)。
“爬行式私有化”
與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相伴而生的,必然包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的逐漸活躍,房地產(chǎn)交易只是其中的一個(gè)方面。朝鮮政府對(duì)此像對(duì)其他私營(yíng)經(jīng)濟(jì)形式一樣,總體上是睜只眼閉只眼,起碼在對(duì)所購(gòu)房產(chǎn)進(jìn)行登記時(shí)沒(méi)有出現(xiàn)什么嚴(yán)重的問(wèn)題。
也就是說(shuō),在計(jì)劃體制的薄弱之處,開(kāi)了一個(gè)小小的市場(chǎng)的口子。之所以沒(méi)有給予這類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以合法的地位,或許也是一種可進(jìn)進(jìn)退的策略,但灰色地帶的存在,必然導(dǎo)致公正受到損害。
那些先富起來(lái)的人群(不論是怎樣先富起來(lái)的),通過(guò)參與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)以及二手房投資,正在不斷增加個(gè)人財(cái)富的量級(jí)。而那些沒(méi)有更多財(cái)力進(jìn)行大規(guī)模投資,而僅僅只是自己掏錢購(gòu)買房產(chǎn)的人們,也在國(guó)家分配的福利之外,擁有了第一筆可觀的不動(dòng)產(chǎn)。
這種顯著的變化被稱為“爬行式私有化”,當(dāng)然,朝鮮政府出于意識(shí)形態(tài)的考量,并不承認(rèn)“爬行式私有化”,但實(shí)際采取的是容忍的態(tài)度。也就是說(shuō),他們?cè)谀S一部分人先富起來(lái),或者先“私”起來(lái)。
按照已有的經(jīng)驗(yàn),這部分人或?qū)⒅粕鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生更大的改變。總之,一切才剛剛開(kāi)始。