喻凱 胡俊彥
【摘 要】 以2010—2013年交通運(yùn)輸業(yè)上市公司的220組數(shù)據(jù)為樣本,考察我國“營改增”之下交通運(yùn)輸業(yè)上市公司的流轉(zhuǎn)稅、所得稅稅負(fù)及稅收遵從的影響因素。實(shí)證結(jié)果表明:交通運(yùn)輸業(yè)流轉(zhuǎn)稅稅負(fù)居中,“營改增”前后稅負(fù)變化不大;所得稅稅負(fù)偏高;交通運(yùn)輸業(yè)稅收遵從與“營改增”、增值稅稅負(fù)、總資產(chǎn)報(bào)酬率、期末總資產(chǎn)、每股凈資產(chǎn)呈正相關(guān)關(guān)系,與營業(yè)稅稅負(fù)呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。
【關(guān)鍵詞】 營改增; 稅收遵從; 交通運(yùn)輸業(yè)
中圖分類號:F812.42 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1004-5937(2015)14-0071-04
一、引言
2011年,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)方案,從2012年1月1日起,在上海的交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn),2012年8月1日起,國務(wù)院將交通運(yùn)輸業(yè)及部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營改增”試點(diǎn)擴(kuò)大至10省市,2013年8月1日將試點(diǎn)推廣至全國。據(jù)國家稅務(wù)總局公布的最新數(shù)據(jù)顯示,截至2014年10月31日,“營改增”已累計(jì)減稅3 276億元,但與此形成鮮明對比的是交通運(yùn)輸企業(yè)支出中人員工資、燃油費(fèi)用、路橋通行費(fèi)等無法取得增值稅專用發(fā)票,導(dǎo)致“營改增”后實(shí)際稅負(fù)不降反增,客觀上產(chǎn)生了稅賦不公的現(xiàn)象。
稅收遵從客觀上是衡量國家稅收是否公平的標(biāo)準(zhǔn)之一,由稅賦不公導(dǎo)致稅收不遵從的問題也引起了社會輿論的廣泛關(guān)注。本文從我國交通運(yùn)輸業(yè)上市公司“營改增”前后各稅種稅負(fù)率入手,結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)的特點(diǎn),考察其稅收遵從的影響因素,為稅收征管實(shí)踐提供數(shù)據(jù)參考。
二、文獻(xiàn)回顧
西方稅收遵從的研究起源于經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中的預(yù)期效用論,Allingham & Sandmo(1972)運(yùn)用A-S模型研究所得稅的逃稅行為,并確立了稅收遵從的學(xué)術(shù)理論研究地位,之后對稅收遵從的研究逐漸分化為三個(gè)理論:震懾理論、契約理論和前景理論(劉華等,2009)。近年來,對稅收遵從與盈余管理的相關(guān)性研究逐漸興起,如Haw等(2004)研究得出,稅收遵從度的提高會降低企業(yè)內(nèi)部盈余管理的水平。國內(nèi)學(xué)者對稅收遵從的研究同樣起源于A-S模型,袁國良(1995)在西方學(xué)者的A-S模型上建立了個(gè)人所得稅逃稅模型,并根據(jù)模型提出了治理個(gè)人所得稅逃稅的對策建議;劉芳、陳平路(2004)通過分析A-S模型,運(yùn)用成本—收益模型分析了稅率、稽查率、懲罰率以及心理成本、社會成本對逃稅的影響。近幾年,針對稅收遵從的實(shí)證研究日益興起,主要分為兩個(gè)方向:一是基于調(diào)查數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上的實(shí)證研究,如劉振彪(2010)通過300份納稅企業(yè)的調(diào)查問卷,實(shí)證分析了稅制、稅率、信息非對稱、稅收征管及人們公平感覺等因素對稅收遵從的影響;陳金寶、陸坤(2010)在問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過定量分析方法對北京市企業(yè)稅收遵從意識進(jìn)行了測算,并對影響因素進(jìn)行了實(shí)證分析。二是基于財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)的實(shí)證研究,如戴德明(2006)從會計(jì)—稅收差異角度進(jìn)行實(shí)證研究,發(fā)現(xiàn)會計(jì)—稅收差異與盈余管理水平有著明顯的相關(guān)關(guān)系;米旭明、黃黎明(2012)在所得稅征管改革的背景之下,通過會計(jì)—稅收差異,研究了我國東部、中部以及西部地區(qū)征管差異、稅收遵從與公司價(jià)值之間的相關(guān)關(guān)系。
從國內(nèi)外的研究動態(tài)可以發(fā)現(xiàn):首先,對稅收遵從的研究均始于經(jīng)濟(jì)學(xué)的預(yù)期效用模型,并逐步向?qū)嵶C研究方向發(fā)展;其次,我國學(xué)者對稅收遵從的研究伴隨著稅制改革的身影,如2009年的個(gè)人所得稅稅制改革以及企業(yè)所得稅收入分享改革等;最后,我國流轉(zhuǎn)稅稅制改革(營改增)與稅收遵從相關(guān)關(guān)系沒有得到研究。
三、研究設(shè)計(jì)
本文主要考察“營改增”與公司稅收遵從之間的關(guān)系?!盃I改增”主要通過“營改增”實(shí)際月份數(shù)、增值稅實(shí)際稅率、營業(yè)稅實(shí)際稅率及所得稅實(shí)際稅率四個(gè)變量進(jìn)行衡量,而稅收遵從則通過公司避稅程度進(jìn)行衡量。
本文擬采取如下多元線性回歸方程考察上述關(guān)系:
TAXAV=?琢 + ?茁1Change + ?茁2Rvat + ?茁3Rbt + ?茁4?駐Rit +
?茁5Rota+?茁6InAsset+?茁7Dar+?茁8Naps+σ (1)
1.TAXAV為稅收遵從,當(dāng)公司避稅程度較高時(shí),稅收遵從程度較低;當(dāng)公司避稅程度較低時(shí),稅收遵從程度高,主要通過公式(2)、(3)、(4)計(jì)算得出。
BTD=Ys-Yt (2)
BTDi=?琢+?茁TAi+?啄 (3)
TAXAVi=■ (4)
BTD為稅會差異,表示稅前利潤總額與應(yīng)納稅所得額之間的差異;Ys為稅前利潤總額,通過利潤表取得數(shù)據(jù);Yt為應(yīng)納稅所得額,計(jì)算公式為:
Yt=■
數(shù)據(jù)均可以通過財(cái)務(wù)報(bào)表獲取(適用所得稅稅率采用母公司適用所得稅稅率計(jì)算)。TAi為總應(yīng)計(jì)利潤,本文采用葉康濤(2007)的計(jì)算模型,通過資產(chǎn)負(fù)債表來計(jì)算總應(yīng)計(jì)利潤,具體公式如下:
TAi=?駐Asseti-?駐LIABi-?駐CASHi (5)
其中,?駐Asseti表示年度資產(chǎn)變化額,?駐LIABi表示年度負(fù)債變化額,?駐CASHi表示年度庫存現(xiàn)金變化額,均由第t年資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù)減去第t-1年數(shù)據(jù)計(jì)算得出。?駐TAXAVi為公司避稅程度變量,通過公式(2)、(3)、(4)計(jì)算得出。Asseti為公司期初總資產(chǎn),通過資產(chǎn)負(fù)債表獲取數(shù)據(jù)。
2.Change為“營改增”月份數(shù)占比,主要考察“營改增”時(shí)間與稅收遵從之間的關(guān)系。
3.Rvat為增值稅實(shí)際稅率,通過上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表及附注得出,具體計(jì)算方法是:
[(■或■)-實(shí)際繳納的營業(yè)稅-實(shí)際繳納的消費(fèi)稅]÷營業(yè)收入(城市建設(shè)維護(hù)稅有1%、3%、7%三檔稅率,當(dāng)上市公司該稅率出現(xiàn)兩檔或者三檔時(shí),則用教育費(fèi)附加進(jìn)行計(jì)算,以保證結(jié)果的準(zhǔn)確性)。
4.Rbt為營業(yè)稅實(shí)際稅率,通過上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表及附注得出,具體計(jì)算方法是:■。
5.Rit為所得稅實(shí)際稅率,通過上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表及附注得出,具體計(jì)算方法是:
■
此外,將總資產(chǎn)報(bào)酬率(Roat)、期末總資產(chǎn)的對數(shù)值(InAsset)、資產(chǎn)負(fù)債率(Dar)以及每股凈資產(chǎn)(Naps)四個(gè)控制變量加入回歸方程,主要是因?yàn)閃ilson(2007)認(rèn)為公司實(shí)際盈利情況與避稅程度存在相關(guān)關(guān)系以及米旭明、黃黎明(2012)認(rèn)為公司資產(chǎn)規(guī)模的對數(shù)值可以控制可能的規(guī)模效應(yīng)。具體變量名稱、含義見表1。
四、樣本選擇與描述性統(tǒng)計(jì)
(一)樣本選擇
本文使用2010—2013年度滬深A(yù)股中交通運(yùn)輸業(yè)上市公司為研究樣本,根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),選取了道路運(yùn)輸業(yè)等5個(gè)二級科目上市公司數(shù)據(jù)進(jìn)行研究。在樣本選擇上,為了使回歸結(jié)果真實(shí)、有效,作如下技術(shù)處理:剔除了ST及*ST的公司;剔除了城建稅與營業(yè)稅明顯不配比的公司;剔除了數(shù)據(jù)缺失的公司。若城建稅出現(xiàn)多檔稅率,則通過教育費(fèi)附加計(jì)算。同時(shí),由于“營改增”2012年1月1日開始試點(diǎn),2013年8月1日在全國推廣,部分稅項(xiàng)數(shù)據(jù)僅在年報(bào)附注中體現(xiàn),本文使用2010—2013年度年報(bào)數(shù)據(jù)為樣本,最后選取了55個(gè)公司樣本,220個(gè)年度樣本。所選取數(shù)據(jù)來自國泰安數(shù)據(jù)庫、銳思數(shù)據(jù)庫,使用SPSS19.0進(jìn)行實(shí)證研究分析。
(二)描述性統(tǒng)計(jì)
由表2和表3可以直觀看到,增值稅實(shí)際稅率與稅收遵從存在正相關(guān)關(guān)系,2012年和2013年由于受到“營改增”的影響,營業(yè)稅實(shí)際稅率與增值稅實(shí)際稅率存在此消彼長的關(guān)系,而所得稅實(shí)際稅率一直維持在6%左右,與上述三者并不存在相關(guān)關(guān)系。
五、實(shí)證結(jié)果及分析
(一)回歸結(jié)果
根據(jù)表4、表5和表6可得到可決系數(shù)R2、F統(tǒng)計(jì)值和p值。其中可決系數(shù)R2為0.772,說明所有自變量可以解釋因變量稅收遵從77.2%的變動,該方程的解釋能力較強(qiáng);F統(tǒng)計(jì)值為93.86,說明方程整體上看線性關(guān)系顯著;自變量所得稅實(shí)際稅率和資產(chǎn)負(fù)債率的t檢驗(yàn)值低于臨界值1.65,其余變量均通過了t統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn),因此需要對上述兩變量進(jìn)一步分析。
(二)共線性分析
通過對自變量進(jìn)行共線性檢驗(yàn),如表7可以看出,各自變量容差均小于1且VIF均大于1,自變量之間不存在多重共線性,因此可以根據(jù)t檢驗(yàn)結(jié)果,認(rèn)定所得稅實(shí)際稅率和資產(chǎn)負(fù)債率兩個(gè)自變量與因變量稅收遵從無相關(guān)關(guān)系,在回歸方程中剔除。
最終可以得出多元線性回歸方程為:
TAXAV = 0.568Change +
0.15Rvat - 0.084Rbt + 0.086Rota + 0.448InAsset +0.078Naps
(三)結(jié)果分析
由上述回歸方程可以看出,營業(yè)稅實(shí)際稅率與稅收遵從呈負(fù)相關(guān),主要原因是營業(yè)稅重復(fù)征稅所致;營改增實(shí)際月份數(shù)、增值稅實(shí)際稅率以及控制變量(剔除資產(chǎn)負(fù)債率后)均與稅收遵從呈正相關(guān)關(guān)系,這說明,“營改增”的確使稅收遵從有所提高,主要原因是營業(yè)稅改征增值稅消除了重復(fù)征稅,并且前后鏈條抵扣的方式使得稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí)掌握的信息更加全面,倒逼企業(yè)核算方式更加科學(xué)、透明,更加遵從稅法與稅收原則。同時(shí),控制變量與稅收遵從呈正相關(guān)也可以從這幾個(gè)方面來解釋:(1)總資產(chǎn)報(bào)酬率是評價(jià)運(yùn)用全部資產(chǎn)的總體獲利能力,是評價(jià)資產(chǎn)運(yùn)營效益的重要指標(biāo),說明獲利能力越高的企業(yè)對于稅收政策法規(guī)的遵從度越高;(2)期末總資產(chǎn)是指擁有或控制的、能夠帶來經(jīng)濟(jì)利益的全部資產(chǎn),衡量的是企業(yè)的規(guī)模,說明企業(yè)規(guī)模越大,財(cái)務(wù)核算越健全,稅收遵從度也相對越高;(3)一般而言,每股凈資產(chǎn)值越大,表明公司每股股票代表的財(cái)富越雄厚,通常創(chuàng)造利潤的能力和抵御外來因素影響的能力越強(qiáng),說明盈利能力和防范風(fēng)險(xiǎn)能力越強(qiáng),稅收遵從度也就越高。
六、對策建議
本文從2010—2013年度55家涉及“營改增”的交通運(yùn)輸業(yè)上市公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)入手,考察了交通運(yùn)輸業(yè)的實(shí)際稅負(fù)及稅收遵從的影響因素,結(jié)果發(fā)現(xiàn):(1)交通運(yùn)輸業(yè)上市公司流轉(zhuǎn)稅稅負(fù)(營業(yè)稅和增值稅合計(jì))約為3.5%,隨著“營改增”的推進(jìn),實(shí)際稅負(fù)率并沒有顯著提高;(2)交通運(yùn)輸業(yè)上市公司的所得稅稅負(fù)較高,達(dá)到了6%左右,受“營改增”的影響也不大;(3)交通運(yùn)輸業(yè)上市公司的稅收遵從與“營改增”、增值稅稅負(fù)、總資產(chǎn)報(bào)酬率、期末總資產(chǎn)、每股凈資產(chǎn)呈正相關(guān)關(guān)系,與營業(yè)稅稅負(fù)呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。
從實(shí)證結(jié)果來看,“營改增”、增值稅稅負(fù)和期末總資產(chǎn)對交通運(yùn)輸業(yè)上市公司的稅收遵從影響最大,當(dāng)“營改增”、增值稅稅負(fù)和期末總資產(chǎn)對數(shù)值分別增加1%時(shí),稅收遵從相應(yīng)增加0.568%、0.15%和0.448%,說明在現(xiàn)有條件下,大力推進(jìn)“營改增”,釋放更多財(cái)稅體制改革的“紅利”,是提高廣大納稅人稅收遵從的有效途徑?!?/p>
【參考文獻(xiàn)】
[1] Allingham M G, Sandmo A. Income tax evasion:A theoretical analysis[J]. Journal of public economics, 1972,1(3):323-338.
[2] 劉華,陽堯,劉芳.稅收遵從理論研究評述[J]. 經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài),2009(8):116-120.
[3] Haw I M., Hu B., Hwang L S., et al. Ultimate ownership, income management, and legal and extra-legal institutions[J]. Journal of accounting research,2004,42(2):423-462.
[4] 袁國良.對個(gè)人所得稅逃稅行為的一般分析[J].財(cái)經(jīng)問題研究,1995(6):57-61.
[5] 劉芳,陳平路.逃稅行為及影響因素的理論分析[J].武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào):交通科學(xué)與工程版,2004,28(1):84-87.
[6] 劉振彪.我國稅收遵從影響因素的實(shí)證分析[J].財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐,2010(3):93-96.
[7] 戴德明,姚淑瑜.會計(jì)—稅收差異及其制度因素分析——來自中國上市公司的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)[J].財(cái)經(jīng)研究,2006,32(5):48-59.
[8] 米旭明,黃黎明.企業(yè)所得稅征管差異與稅收遵從和公司價(jià)值研究——來自深市上市公司的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)[J].證券市場導(dǎo)報(bào),2012(10):010.
[9] 葉康濤.盈余管理與所得稅支付:基于會計(jì)利潤與應(yīng)稅所得之間差異的研究[J].中國會計(jì)評論,2007,4(2):205-224.
[10] Wilson R J. An examination of corporate tax shelter participants[J].The Accounting Review,2009,84(3):969-999.