●本報赴烏法特派記者　陳效衛(wèi)●本報駐外記者　紀雙城　青木　陶短房　楊迅　周良臣●本報記者　王渠

“請忘記歐盟峰會及G7框架下召開的各種會議吧。正在展現(xiàn)真正增長的國家將在俄羅斯的正中心召開會議?！苯鸫u國家領(lǐng)導人第七次會晤8日在位于俄羅斯版圖中心的烏法舉行，對于這個代表世界人口40%和全球GDP20%的會議，英國《衛(wèi)報》發(fā)出上述感慨。此次金磚國家領(lǐng)導人會晤主題為“金磚國家伙伴關(guān)系——全球發(fā)展的強有力因素”，峰會將通過《金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略》，并將推動金磚國家開發(fā)銀行和應急外匯儲備庫在投入運轉(zhuǎn)方面取得實質(zhì)進展。曾被西方一直認為“只處在論壇時代”的金磚峰會開始成為一個在國際經(jīng)濟和政治中“具有行動能力的巨人”。與此同時，上合組織峰會也緊接著在當?shù)嘏e行，并將啟動接收印度和巴基斯坦加入的程序?！敖鸫u”與“上合”領(lǐng)導人在烏法“聚首”，這其中蘊含的巨大影響力免不了令西方有一些酸楚。金磚、上合、中國的“一帶一路”以及俄羅斯的歐亞聯(lián)盟結(jié)合起來會構(gòu)成一幅什么樣的圖景？日本《外交學者》網(wǎng)站稱，這顯然是對美國主導的世界秩序發(fā)起的挑戰(zhàn)，烏法峰會將描繪多極世界的新輪廓。

“金磚國家的世界舞臺”

“金磚國家的世界舞臺”，德新社8日以此為題稱，俄羅斯總統(tǒng)普京和中國國家主席習近平、印度總理莫迪、巴西總統(tǒng)羅塞夫和南非總統(tǒng)祖馬，將在烏法開始打造一個新世界秩序的夢想。金磚峰會和上合組織峰會接連在烏法舉行，兩個峰會都沒有西方世界領(lǐng)導人參與，它們會對美國和西方展開真正的競爭嗎？

烏法這個名字雖然陌生，但卻足以吸引世界各大媒體的眼球?！暗聡暋狈Q，遠離大都市的喧囂，普京這次不在圣彼得堡或莫斯科做東，而是在距離首都1300公里的烏法迎接來自中國、印度以及其他非西方國家的首腦。對俄羅斯而言，烏法峰會堪稱今年政治活動的重頭戲。普京希望借此推動其多極世界理念，從而削弱美國在世界的主導地位。報道稱，在烏法峰會期間，金磚五國將結(jié)束“論壇時代”，進而成為一個在國際政治中“具有行動能力的巨人”。

烏法在俄韃靼語中的意思是“小”，雖然它在世界上似乎“默默無聞”，但實際卻是俄重要的工業(yè)中心、文化中心以及交通樞紐。烏法地處歐亞分界線烏拉爾山脈西南側(cè)，距離東西方都比較近，被外媒稱為俄“正中心”，俄媒認為在烏法舉行金磚和上合雙峰會能很好體現(xiàn)出俄羅斯更多“向東看”。

中國國家主席習近平8日下午抵達烏法后旋即展開多場雙、多邊活動。習近平會見普京時表示，我們贊成金磚國家一致向世界發(fā)出維護第二次世界大戰(zhàn)勝利成果、促進世界和平與安全、推動國際關(guān)系民主化的積極信號，鞏固金磚國家在完善全球治理、加強多邊主義等方面的重要作用。9日，金磚國家領(lǐng)導人會議正式舉行。

俄新社8日稱，峰會中心議題是改善國際經(jīng)濟環(huán)境、擴大成員國之間的貿(mào)易投資聯(lián)系等。峰會將通過《金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略》。俄總統(tǒng)助理烏沙科夫稱，金磚國家、上合組織成員國以及歐亞經(jīng)濟共同體領(lǐng)導人9日也將舉行非正式會晤。而歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟和中國“一帶一路”項目的對接將成為此次非正式會晤上的主要議題。俄外長拉夫羅夫日前在金磚青年論壇上講話稱，“此次會晤做出的決定將讓金磚國家進一步成為現(xiàn)階段全球管理體系中的關(guān)鍵因素之一”。

對國際觀察家來說，這次峰會更實質(zhì)的大事是將決定金磚國家開發(fā)銀行和應急外匯儲備庫即將投入實質(zhì)運轉(zhuǎn)。俄衛(wèi)星新聞網(wǎng)8日稱，這兩項內(nèi)容是烏法雙峰會的頭等大事。金磚國家金融部門高官正式簽署協(xié)議啟動開發(fā)銀行，并就利用應急外匯儲備庫的條件達成一致，兩者的資本規(guī)模各為1000億美元。其中金磚銀行明年4月可能就會發(fā)放第一筆貸款。似乎是為了報“G7開除俄羅斯”的一箭之仇，俄衛(wèi)星網(wǎng)把金磚五國稱為“G5”。報道稱，被美國和西歐孤立的俄羅斯這次吸引了世界發(fā)展最迅猛的幾大經(jīng)濟體。俄央行行長納比烏林娜在G5財長和央行行長會晤后稱，“這是一個保險工具，它讓我們的金融體系具有了更大的可預見性和穩(wěn)定性?！?/p>

金磚峰會“比G7更酷”？

“比西方G7峰會更酷！”德國《日報》8日稱，金磚國家這個最大的新興市場聯(lián)盟近來更加壯大。這次峰會要向世界表明“我們能行，即使沒有西方”。報道稱，金磚國家開發(fā)銀行和應急外匯儲備是金磚峰會的代表性成果。這次峰會將開啟實際工作。新銀行可以共同資助“新絲綢之路”經(jīng)濟帶，這個項目讓整個亞洲再次與歐洲連接。交通工具也不再是駱駝，而是現(xiàn)代高速列車。

日本《外交學者》網(wǎng)站稱，自從烏克蘭危機開始以來，全球地緣政治版圖就發(fā)生了清晰的轉(zhuǎn)變。越來越自信的俄羅斯和中國在多個領(lǐng)域正在挑戰(zhàn)美國主導的全球秩序。一方面，七國集團在反對莫斯科方面達成了一致立場，同時美國又加強了對日本、韓國、菲律賓和澳大利亞的太平洋聯(lián)盟關(guān)系。而俄中聯(lián)盟看起來也成為一個真實的持久的現(xiàn)象。但報道稱，另一方面，印度、伊朗、巴西、土耳其和印度尼西亞仍然不確定。盡管面對美國的推動，但這些國家當中沒有一個加入到華盛頓制裁俄羅斯的陣營當中，而所有這些國家也都對從中國的“一帶一路”計劃上獲利感興趣。

路透社稱，普京在烏法接連舉行金磚峰會和上合峰會，是希望借此削弱西方國家在世界上的主導地位，并顯示俄羅斯并不孤立。報道稱，在俄因烏克蘭危機遭到G7聯(lián)手打壓背景下，顯示金磚國家的團結(jié)對普京至關(guān)重要。由于西方帶頭制裁俄羅斯，普京已將重心轉(zhuǎn)移到新興經(jīng)濟體、尤其是亞洲國家身上，此次峰會給了他一個展示自己“沒有西方也能讓俄羅斯更好”的機會。

“為什么金磚峰會成為世界大事？”俄羅斯“消息”網(wǎng)以此為題稱，金磚國家峰會是發(fā)展中國家代表會議，其引起世界關(guān)注的原因是金磚五國人口已占全球的40%，GDP也超過世界20%，去年金磚國家GDP總額超過了美國，金磚國家在世界上的地位不斷提高，在世界具有舉足輕重的影響力。報道還稱，金磚國家都加入了中國倡導的亞投行，掌握其中近50%的注資比例和投票權(quán)，在世界金融領(lǐng)域的影響力進一步增強。

俄新社8日引述俄國家杜馬國際事務委員會主席普什科夫的話稱，金磚國家峰會給予參與國在國際事務中的地位，是美國盟國所不可能得到的。俄歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟研究所所長弗拉基米爾·列別欣也稱，金磚國家的關(guān)系是建立在平等基礎(chǔ)上的，因此其更具吸引力，意味著比G7更具前景。它與G7中各國的關(guān)系完全不同，在G7中美國是老大，其他國都是附庸。

印度觀察家基金會副主席薩米爾·薩蘭7日在印《經(jīng)濟時報》上撰文稱，以金磚國家為代表的新興經(jīng)濟體不僅是新形勢下合作共贏的踐行者，也是推動國際金融體系革新發(fā)展的開創(chuàng)者。在本次金磚峰會后，金磚銀行首次理事會也將召開，印度人卡馬特作為首任金磚銀行行長，將與其他4國副行長一起摸索并建立起一套行之有效的“國家合作銀行”運行機制，這對全球金融界來講都是創(chuàng)新之舉。他們將于本月中赴上海開始工作。這種高效率是金磚國家合作機制順暢的體現(xiàn)，也反映出各成員國希望盡快啟動這一新興金融機構(gòu)幫助國家發(fā)展的迫切渴求。

中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員吳恩遠8日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，金磚國家和上合組織有很多共同點。在世界格局面臨深刻調(diào)整、單邊主義再次冒頭的背景下，這兩個峰會反映了國際政治經(jīng)濟秩序多元化的要求，新興國家共同表達自己的訴求，反對單極化主導世界。這次金磚峰會和上合峰會前后腳在烏法舉行，會發(fā)生疊加影響，使得這兩個非西方組織的聲音產(chǎn)生乘數(shù)效應。這兩個組織的合作有利于應對全球金融危機、恐怖主義以及地區(qū)熱點問題，增加了新興國家“把命運掌握在自己手里”的底氣。

“中俄有能力改變世界圖景”

“中俄有能力改變世界圖景”，英國《衛(wèi)報》7日以此為題稱，金磚峰會和上合峰會相繼在烏法舉行，其中俄羅斯和中國不僅同為金磚國家和上合組織成員國，還共同從屬于其他一系列地緣政治結(jié)構(gòu)——聯(lián)合國安理會、亞太經(jīng)合組織（APEC）、G20。這表明，兩個利益大多吻合的大國將目標結(jié)合起來會多么強大。報道稱，盡管克里姆林宮官方否認創(chuàng)建東部同盟，但兩國均希望限制美國在世界的影響力，他們擴大油氣和廉價消費品貿(mào)易，他們在推廣替代西方模式的新外交上有著共同利益。

“在烏法召開的金磚國家峰會將標志著開啟一個新的金融秩序嗎？”《印度教徒報》8日一篇題為“（人民幣）元的時刻”的文章稱，建立一個多貨幣金融秩序的想法在金磚國家內(nèi)部已經(jīng)討論有一段時間了，它有助于降低美元和歐元在全球交易中的權(quán)威性。該文作者、印度國防與分析研究所東亞問題研究員賈格納蒂同時認為，金磚國家開發(fā)銀行和金磚應急外匯儲備庫的成立最大受益者可能是中國，人民幣將通過這些機制以及在新興國家的普遍采用更快走向全球，還能借助金磚的力量應對西方“人民幣被低估”的指控。文章稱，在烏法舉行的雙峰會將成為中國國家主席習近平推銷“一帶一路”經(jīng)濟合作理念的平臺，加上中國在亞投行擁有最大股權(quán)，這些都有助于人民幣地位的強化。文章稱，雖然美元仍然強大，但“新的貨幣秩序的誕生很可能從烏法起步”。

吳恩遠表示，在金磚峰會及上合峰會中，中國積極推行合作、共贏的理念，推動成員國共同建設(shè)人類命運共同體，倡導國際秩序的多元化和多極化趨勢。與此同時，中國的作用不能過度夸大，以免陷入西方捧殺的圈套。中國始終是發(fā)展中國家，不可能也不會“包打天下”?！?/p>