楊世平

摘 要：廉政文化既是先進(jìn)的政治文化，也是先進(jìn)的組織文化，是在黨風(fēng)廉政建設(shè)中占主導(dǎo)地位的價(jià)值觀和行為規(guī)范的具體體現(xiàn)。天威保變（合肥）變壓器有限公司自成立以來(lái)，始終把廉政文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化干部員工的廉潔從業(yè)意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、無(wú)私奉獻(xiàn)意識(shí)，牢固樹(shù)立“誠(chéng)信興企、廉潔興企”的觀念，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。從而使企業(yè)產(chǎn)生無(wú)限活力，生產(chǎn)能力大幅提升，企業(yè)業(yè)績(jī)不斷刷新，實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)跨越式發(fā)展。2004年公司重組之初，只能生產(chǎn)單一的110 kV以下電力變壓器產(chǎn)品，現(xiàn)在已具備800 kV以下電力變壓器、電抗器、直流換流變等高端產(chǎn)品生產(chǎn)能力，公司生產(chǎn)的330kV、500kV電壓等級(jí)的多種電力變壓器、750 kV電抗器、±500 kV直流換流變等產(chǎn)品，填補(bǔ)了安徽省高電壓大容量變壓器生產(chǎn)的空白；為鄭州-西安客運(yùn)專線生產(chǎn)制造的首臺(tái)單項(xiàng)50000kVA/330kV牽引變壓器，填補(bǔ)了我國(guó)330kV大容量牽引變的空白；為西寧-格爾木鐵路專線制造的牽引變壓器為首臺(tái)世界最高海拔變壓器產(chǎn)品。由此可見(jiàn)，廉潔既是人性光輝的閃耀，思想和行為的升華；又是健康企業(yè)的基礎(chǔ)元素，獲得成功的先決條件。

關(guān)鍵詞：廉政文化；企業(yè)

1 健全機(jī)制，完善制度，保證廉潔文化在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮有效作用

要想廉潔文化滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)層面，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)健康有序，必須建立有效的保障機(jī)制，措施到位，責(zé)任落實(shí)。天威合變?cè)谧チ疂嵨幕ㄔO(shè)上，首先是建章立制，規(guī)范管理，用制度制約企業(yè)干部員工廉潔從業(yè)的行為。公司先后制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作任務(wù)責(zé)任分工實(shí)施方案》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部回避制度的幾項(xiàng)規(guī)定》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的具體規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》、《 “三重一大”決策制度監(jiān)督管理規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)干部“三個(gè)管好、四個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定》等各項(xiàng)規(guī)章制度。通過(guò)完善的制度，規(guī)范一切經(jīng)營(yíng)行為，增強(qiáng)企業(yè)干部員工廉潔自律的自覺(jué)性。其次是落實(shí)黨委主體責(zé)任，把廉政建設(shè)落到實(shí)處。公司成立了以黨委書記為組長(zhǎng)、總經(jīng)理為副組長(zhǎng)、班子成員為組員的廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作任務(wù)責(zé)任分工，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”制和領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制；公司黨委書記與各部門一把手簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，把廉政建設(shè)的目標(biāo)、措施、責(zé)任均落到實(shí)處；公司全體中層以上干部、關(guān)鍵重要崗位共134人簽訂了《廉潔從業(yè)承諾書》，并將廉潔承諾公開(kāi)張貼，接受群眾監(jiān)督，有力保證了廉潔文化在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的有效作用。

2 防控并舉，全程監(jiān)控，營(yíng)造廉潔文化凈土

為了保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的健康有序，營(yíng)造廉潔文化凈土。一是發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)察職能，加大效能監(jiān)察力度。公司專門成立紀(jì)檢監(jiān)察室，配備專職的紀(jì)檢督察干部，負(fù)責(zé)對(duì)招投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督和招標(biāo)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中的效能監(jiān)控，以及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)重崗位人員在經(jīng)營(yíng)中遵紀(jì)守法的調(diào)查和監(jiān)督，確保企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的合法合規(guī)。二是規(guī)范招投標(biāo)管理工作程序，從源頭堵塞“跑、冒、滴、漏”，嚴(yán)格把好各項(xiàng)工程、設(shè)備、運(yùn)輸、大宗物資采購(gòu)等招標(biāo)關(guān)，制定《招投標(biāo)工作管理辦法》，統(tǒng)一招標(biāo)程序。招標(biāo)中嚴(yán)格按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則，現(xiàn)場(chǎng)審核資質(zhì)、打分、評(píng)標(biāo)，權(quán)衡各種因素，擇優(yōu)選標(biāo)，這樣既回避了人情、關(guān)系，又杜絕了項(xiàng)目過(guò)程中可能出現(xiàn)不正?，F(xiàn)象的發(fā)生。三是經(jīng)常開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)肅廉潔紀(jì)律。定期對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、技改技措項(xiàng)目等大宗項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督察，檢查資金使用情況、項(xiàng)目進(jìn)展情況、在項(xiàng)目建設(shè)中廉潔自律情況等；同時(shí)還對(duì)公司“三重一大”決策制度執(zhí)行情況、產(chǎn)品運(yùn)輸、物資采購(gòu)等制度執(zhí)行情況進(jìn)行了效能監(jiān)察，及時(shí)進(jìn)行了糾偏；在公司內(nèi)開(kāi)展“小金庫(kù)”清查整治，通過(guò)各單位自查、群眾調(diào)查、紀(jì)檢督查等手段，徹底清除任何形式的小金庫(kù)，鏟除腐敗滋生的土壤。四是建立完善的干部考評(píng)機(jī)制，每個(gè)月對(duì)中層干部的德、能、勤、績(jī)、廉五方面進(jìn)行綜合考評(píng)，每半年進(jìn)行一次下評(píng)上（員工對(duì)干部評(píng)價(jià)）、上平下（公司高管對(duì)中層干部評(píng)價(jià)）、中層互評(píng)等全方位的考評(píng)，達(dá)到在崗為企、司職思廉的目的；同時(shí)通過(guò)每年的干部述職述廉、誡勉談話等強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)。通過(guò)各種有效措施，對(duì)干部起到了震懾作用，營(yíng)造了廉潔文化的凈土。

3 常教常新，凈化心靈，營(yíng)造企業(yè)廉潔綠洲

常治于心，常勵(lì)于志；心志明，則行正。要使干部員工心明行正，營(yíng)造企業(yè)的廉潔綠洲，必須經(jīng)常用廉潔文化的凈水澆灌心靈，不斷洗滌思想污垢，勵(lì)志廉潔從業(yè)。天威合變把廉潔文化建設(shè)作為引水工程，經(jīng)常修渠架橋，澆灌出一片廉潔綠洲。把廉潔自律、廉潔從業(yè)教育納入常態(tài)管理，不斷利用各種渠道、各種機(jī)會(huì)開(kāi)展廉潔警示教育，利用公司的LED顯示屏、OA平臺(tái)、宣傳欄、《合變簡(jiǎn)訊》等經(jīng)?？橇疂嵕菊Z(yǔ)、漫畫、圖片等提醒廣大干部員工注意潔身自好，廉潔自律；利用黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月活動(dòng)，大張旗鼓地進(jìn)行廉潔文化宣傳，開(kāi)展專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、上黨課等，對(duì)黨員干部和關(guān)重崗位人員進(jìn)行廉潔自律教育；下發(fā)《公司法》、《刑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和天威合變《領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律十條規(guī)定》及《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)行為準(zhǔn)則》等學(xué)習(xí)資料；開(kāi)展法律法規(guī)教育，組織黨員干部進(jìn)行“知規(guī) 守紀(jì) 促發(fā)展”知識(shí)答題活動(dòng)；開(kāi)展“學(xué)案例、筑防線、促廉潔”活動(dòng)；組織黨員干部收看中紀(jì)委拍攝的反腐倡廉光盤教育片；組織中層以上干部到安徽省廉政建設(shè)教育基地參觀，聽(tīng)取犯罪分子現(xiàn)身說(shuō)法，參觀各類犯罪案例圖片展等，使黨員干部在視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)和感觀上受到震撼，達(dá)到警示、鞭策教育目的；在公司內(nèi)開(kāi)展“樹(shù)清風(fēng)正氣、促廉潔從業(yè)”主題征文活動(dòng)，讓廣大員工廣泛參與，激發(fā)大家參廉、述廉，做廉潔從業(yè)的典范，形成人人參與、人人說(shuō)廉、人人守紀(jì)的良好風(fēng)氣。通過(guò)經(jīng)常不斷的教育、警示活動(dòng)，要求全體干部做政治上的明白人，經(jīng)濟(jì)上的清白人，作風(fēng)上的正派人，純潔了隊(duì)伍，凈化了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，營(yíng)造了企業(yè)廉潔文化的綠洲。

4 以企業(yè)文化為載體，構(gòu)建合變特色的廉潔文化

企業(yè)文化是企業(yè)生存、發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)的靈魂。企業(yè)文化是否包含廉潔文化，是衡量企業(yè)文化是否先進(jìn)的重要指標(biāo)。天威合變以企業(yè)文化為載體，努力構(gòu)建合變特色的廉潔文化。

首先，把廉潔文化同企業(yè)文化相結(jié)合。把廉潔文化包含到企業(yè)文化中，把人的綜合素質(zhì)作為企業(yè)發(fā)展的支撐，先塑人品，再造產(chǎn)品。如天威哲學(xué)：“先造就人才，再成就企業(yè)”，把“塑優(yōu)秀人才，造最好產(chǎn)品”作為天威質(zhì)量觀，打造“嚴(yán)明、勤奮、務(wù)實(shí)、高效”的天威作風(fēng)，“嚴(yán)明”就是要有嚴(yán)肅的紀(jì)律，嚴(yán)格的制度作保障，明確責(zé)任，明確義務(wù)，明確方向。并在公司廣泛開(kāi)展“廉潔文化理念征集”活動(dòng)，把“廉潔干事365、陽(yáng)光健康每一天”作為企業(yè)廉潔文化的核心理念，把廉潔文化提煉到企業(yè)文化中，使企業(yè)文化和廉潔文化相互交融，相互滲透，規(guī)范員工行為。

其次，以凝聚力工程為載體，把廉潔文化融入到企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)中，寓教于樂(lè)。廉潔文化的最終目的是建立一個(gè)和諧穩(wěn)定、積極向上的企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，天威合變把廉潔文化同企業(yè)的各種娛樂(lè)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，一是通過(guò)開(kāi)展臺(tái)球、乒乓球、籃球、羽毛球、登山、游泳、長(zhǎng)跑等各種文體活動(dòng)，拉近干群關(guān)系，營(yíng)造和諧氛圍；把廉潔從業(yè)有關(guān)知識(shí)通過(guò)猜燈謎活動(dòng)，在娛樂(lè)中得到啟發(fā)；每年在“十.一”前組織員工文藝演出，把廉潔教育編入節(jié)目里，在娛樂(lè)中得到教育。二是通過(guò)開(kāi)展專題活動(dòng)，營(yíng)造廉潔從業(yè)氛圍。在公司內(nèi)開(kāi)展廣泛的員工談心活動(dòng)，要求每個(gè)干部每月必須有談心記錄，黨群工作部專門負(fù)責(zé)收集整理，對(duì)職工反映的重要問(wèn)題報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)成相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決，并納入干部績(jī)效考評(píng)，保證員工反應(yīng)的信息渠道暢通，增加廉潔自律的透明度，廣泛接受群眾的監(jiān)督。三是利用公司的宣傳陣地大力渲染廉潔文化。在公司的圖書閱覽室開(kāi)辟廉潔書刊區(qū)；在《合變簡(jiǎn)訊》開(kāi)設(shè)廉潔專欄；在室外宣傳欄里出反腐倡廉?？辉谲囬g里出反腐倡廉黑板報(bào)。通過(guò)各種形式、各種渠道大力宣傳廉潔自律，烘托廉潔從業(yè)的濃厚氛圍，引導(dǎo)干部員工樹(shù)立牢固的廉潔意識(shí)，為公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展提供保障。

其三，把廉潔文化同企業(yè)的園區(qū)文化相結(jié)合，營(yíng)造濃厚的企業(yè)園區(qū)廉潔文化。利用園區(qū)的照明路燈制作員工行為規(guī)范、企業(yè)文化、廉潔從業(yè)警示語(yǔ)等懸掛于燈桿上，既美化了環(huán)境又起到了警示作用；在園區(qū)開(kāi)展“湖、亭、路、廣場(chǎng)”冠名征集活動(dòng)，通過(guò)在員工中廣泛征集，把園區(qū)的人工湖冠名為“競(jìng)秀湖”、休閑亭冠名為“聚賢亭”，告誡員工時(shí)刻保持優(yōu)秀品質(zhì)，像湖水一樣清澈，做一個(gè)賢明、高尚的人，把廉潔文化同企業(yè)的園區(qū)文化有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)員工的責(zé)任感、歸屬感。在園區(qū)開(kāi)展“員工林”掛牌活動(dòng)，讓每個(gè)員工認(rèn)購(gòu)一棵自己喜愛(ài)的樹(shù)種，附上自己的個(gè)性寄語(yǔ)和簽名，培養(yǎng)員工與企業(yè)同呼吸、共成長(zhǎng)意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。

廉潔文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程， 只有堅(jiān)持與企業(yè)實(shí)際相結(jié)合，才能不斷增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的吸引力和影響力，調(diào)動(dòng)各方面參與廉政文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成具有本企業(yè)特色的廉政文化。天威合變把廉潔文化作為企業(yè)建設(shè)和發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期性工程來(lái)抓，將廉潔意識(shí)化為員工的思想準(zhǔn)則和道德準(zhǔn)繩，化為倡導(dǎo)廉潔的自覺(jué)實(shí)踐，讓廉潔文化在企業(yè)生根，成為員工的一種習(xí)慣、成為一種文化自覺(jué)，形成企業(yè)良好的從業(yè)風(fēng)尚，推動(dòng)了企業(yè)又好又快、和諧穩(wěn)定發(fā)展。