趙維

聯(lián)軍設置禁飛區(qū)

自從胡塞武裝占領了首都薩那之后，也門總統(tǒng)哈迪堅持宣稱，胡塞武裝通過薩那和伊朗德黑蘭之間的商業(yè)航班暗中運輸武器彈藥，加強其武裝，并要求聯(lián)合國設置禁飛區(qū)。而胡塞武裝在奪取了原也門空軍遺棄的米格-29戰(zhàn)斗機之后，也公開宣稱已經(jīng)擁有空中力量。聯(lián)軍目前已經(jīng)宣布將也門全境設為禁飛區(qū)，要求所有未經(jīng)允許的飛行器不得進入也門領空范圍，以免遭到誤擊。而鑒于現(xiàn)代空軍的復雜性，胡塞武裝雖然得到了戰(zhàn)斗機，但并沒有任何跡象表明其擁有合格的飛行人員和后勤支援力量。聯(lián)軍設立禁飛區(qū)的舉動，雖然未做出采信哈迪總統(tǒng)說法的聲明，但在實質(zhì)上表明了態(tài)度。

從實際效能來看，聯(lián)軍在也門設立禁飛區(qū)對戰(zhàn)局的影響不大。雖然伊朗與也門之間的航班因此中斷，但據(jù)媒體消息，胡塞武裝從一些進入港口的運輸船上得到了補給。由于沙特皇家海軍相對于皇家空軍的厚實家底而言，其實力可謂有點寒酸，難以執(zhí)行徹底封鎖也門海岸的任務。禁飛的效果，無非使胡塞武裝的補給遲到幾天而已，在目前也門的戰(zhàn)況下，完全看不出對胡塞武裝的抑制效果。

然而從另一方面來看，禁飛區(qū)卻對也門境內(nèi)的人道主義行動造成了明顯的影響。在此次也門局勢惡化之后，已有多個國家做出了撤僑的行動，但限于禁飛區(qū)的實施，卻不能使用速度最快的航空方式來撤出僑民，對這些局外之人的生命安全造成了不必要的威脅。由于禁飛區(qū)的影響，救援物資也一直無法送抵也門。經(jīng)過近一周的談判，據(jù)國際紅十字會發(fā)言人賈賓說，已經(jīng)獲得了聯(lián)軍的許可，可以向也門派遣兩架運送人道主義物資的飛機。但因飛機租賃問題，此次人道主義行動又被推遲。目前聯(lián)軍已宣布成立了一個特別協(xié)調(diào)機構，負責救援輸送工作。這一機構已要求聯(lián)合國非政府組織關系處與多個國家合作，確保人道主義救援可以運抵也門，以及其他國家在也門的公民可以安全撤離。

背后是伊朗？

胡塞武裝是也門境內(nèi)的什葉派穆斯林武裝，其創(chuàng)始者侯賽因·胡塞因為反對當時也門政府的親美政策，在2004年發(fā)動武裝暴動，在與政府軍交戰(zhàn)時陣亡。隨后，其親弟弟阿卜杜勒·胡塞繼任成為組織領導人，并改名為“胡塞武裝組織”，以示永遠追隨侯賽因·胡塞的政治路線。胡塞武裝自稱擁有10萬名武裝人員，但也門政府稱其只有兩三萬人。

胡塞武裝在推進過程中，繳獲了大批政府軍武器裝備。據(jù)媒體報道，目前胡塞武裝的士兵已經(jīng)普遍換上了制服，脫離了一般反政府民兵武裝的面目，并在實際行動中使用了坦克和裝甲車等重型武器，戰(zhàn)斗力有了很大的提高。另外，胡塞武裝還繳獲了包括米格-29在內(nèi)的一些空軍裝備。

但是，胡塞武裝之所以能風起云涌，在短短十余年內(nèi)成就大事，單靠其自身力量是難以發(fā)展壯大的。根據(jù)國外媒體的猜測，其背后最大的助力，可能來自于波斯灣對面的伊朗。作為什葉派占主導地位的穆斯林大國，伊朗長期與遜尼派占主導地位的阿拉伯國家明爭暗斗。在伊拉克衰落之后，沙特實際上已經(jīng)直接站到了與伊朗對抗的前臺。由于兩國都意圖獲得中東事務的主導權，在近年來的敘利亞內(nèi)戰(zhàn)、也門內(nèi)戰(zhàn)、黎巴嫩真主黨等問題上，沙特和伊朗兩國之間的“代理人斗爭”是難以避免的。具體到本次也門危機，有國外媒體聲稱，一艘伊朗貨船曾在3月20日抵達胡塞武裝控制的塞利夫港，并在當?shù)匦断铝?85噸武器和軍事物資。

沙特期待其他國家助力

目前，除了沙特阿拉伯之外，已經(jīng)有埃及、摩納哥、約旦、蘇丹、科威特、阿聯(lián)酋、卡塔爾、巴林、巴基斯坦、約旦、蘇丹等國不同程度上參與了聯(lián)合干涉行動。據(jù)報道，在對也門的轟炸中，阿聯(lián)酋向沙特阿拉伯提供了30架戰(zhàn)斗機，科威特提供了15架，卡塔爾提供了10架，約旦提供了6架，但空中打擊的主力仍然是沙特皇家空軍。從連日以來的空中打擊行動來看，沙特皇家空軍雖然擁有一系列先進戰(zhàn)機和武器彈藥，但在實戰(zhàn)經(jīng)驗上卻存在這較為明顯的欠缺，總體組織上也存在這較大的問題。

綜合新聞報道的情況來看，沙特皇家空軍發(fā)動空中打擊的主力是F-15S戰(zhàn)斗機，并使用了制導炸彈等精確制導武器。據(jù)稱在行動中成功壓制了胡塞武裝的防空火力，并摧毀了4架胡塞武裝控制下的飛機。但由于胡塞武裝的分布較為分散，由此暴露了沙特皇家空軍對地偵察能力不足、急需實時情報支援的缺陷。而在此前的海灣地區(qū)軍事行動中，沙特皇家空軍基本上是從屬美國空軍，在其組織下進行支持性活動，可以得到美國空軍完善的情報系統(tǒng)支持，所以并沒有發(fā)現(xiàn)這個問題。

鑒于目前這種情況，沙特政府已經(jīng)向美國求援，要求獲得情報、彈藥等支援。而據(jù)美國副國務卿安東尼·布林肯對外界聲稱，美國已經(jīng)加快了向海灣地區(qū)國家交付制導彈藥的節(jié)奏，增加了情報分享，并已經(jīng)在沙特行動中心建立了共同的協(xié)調(diào)計劃辦公室。但有消息稱，美國軍方只允許對沙特提供空中加油和初級情報的支持，不允許越過也門邊境，也不提供任何也門境內(nèi)的詳細情報，以避免牽涉進本次危機的泥潭之中。

另外，據(jù)稱沙特政府也希望久負盛名的巴基斯坦空軍能夠直接參與對胡塞武裝的打擊行動。然另有消息稱，巴基斯坦政府雖然派出了戰(zhàn)機和人員，但“只用于保護沙特邊境不受侵犯”，并沒有直接參戰(zhàn)的打算。

結語

日前，雖然胡塞武裝的一名高級人員、曾任也門總統(tǒng)哈迪顧問的胡塞武裝高級成員薩利赫·薩馬德通過電子郵件對外宣稱：只要聯(lián)軍停止空襲，愿意舉行和平對話，且可由任何“不帶侵略性”的國際組織監(jiān)督。但其聲明是否能夠代表其他胡塞武裝領導人的意愿，仍然有待證實。在此之后，伊朗總統(tǒng)魯哈尼也呼吁聯(lián)軍停止在也門的空襲，稱他們不會成功，并表示該地區(qū)國家應該尋求政治解決方案。鑒于最近伊朗在核問題談判中與以美國為首的國際社會達成了初步的限制、縮減核計劃方案，以換取國際社會放松乃至取消對伊朗的長年制裁，或許正是因為波斯灣的蝴蝶振翅，才導致了亞丁灣的風向轉變。目前，聯(lián)軍尚未對薩馬德的提議做出公開回應，但無論如何，要將其歸功于聯(lián)軍空襲的效果，是難以令人信服的。也門局勢的變化，更大的可能，還是要取決于背后的大國博弈，而非戰(zhàn)場雙方的實際表現(xiàn)。

責任編輯：王鑫邦