珠海市位于廣東省南部，珠江口西岸，是全國唯一以整體城市景觀入選“全國旅游勝地四十佳”的城市。香洲城區(qū)是珠海市政府所在地，也是珠海市經(jīng)濟(jì)、生活、文化、交通中心，常住人口約86萬。隨著國家對珠江口西岸開發(fā)建設(shè)力度的加大，港珠澳大橋、橫琴自貿(mào)區(qū)等重大項目陸續(xù)落地，珠海狠抓機(jī)遇，在社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，城市水系有被破壞、侵占、污染加劇的趨勢，如果此趨勢不能得到很好的遏制，將嚴(yán)重動搖珠海美麗浪漫宜居的根基。由于一直以來，珠海市沒有編制專門的城市生態(tài)水系規(guī)劃，在城市建設(shè)過程中，對水系保護(hù)缺乏足夠認(rèn)識，造成了一些難以挽回的危害，其中以香洲城區(qū)最為突出，本文在呼吁盡早編制珠海市生態(tài)水系規(guī)劃的同時，也對珠海市香洲城區(qū)生態(tài)水系規(guī)劃提出若干設(shè)想。

一、 香洲城區(qū)水系現(xiàn)狀及存在問題

（1）水系現(xiàn)狀

珠海市香洲城區(qū)分上沖、新香洲、老香洲、前山、拱北和吉大6個片區(qū)，陸地總面積約103km?，域內(nèi)現(xiàn)狀水系主要由水庫和內(nèi)河涌（排洪渠）組成，其中中小型水庫6座（主要有青年水庫、梅溪水庫、坑尾水庫、正坑水庫、大鏡山水庫、吉大水庫），總庫容1879萬m?，控制總集雨面積15.17km?，內(nèi)河涌（排洪渠）23條（其中較大的排洪渠有105國道排洪渠、金鳳路排洪渠、鳳凰河、白沙河、白石沖排洪渠、拱北西排洪渠），總長度約50km。

（2）水系現(xiàn)狀分析

香洲城區(qū)現(xiàn)狀水系存在的主要問題是：

a.河網(wǎng)密度偏低，布局不均；

香洲城區(qū)現(xiàn)狀水面率約2.4%（含中小型水庫及內(nèi)河涌），與《城市水系規(guī)劃導(dǎo)則》中對珠海的推薦水面率值5%～10%相距較遠(yuǎn)，同時在香洲城區(qū)內(nèi)部，河網(wǎng)分布也極為不均，拱北片區(qū)水面率只有0.81%，老香洲片區(qū)則為17%，由此對城市供水、防洪排澇及生態(tài)宜居均造成比較明顯的不良影響。

b.現(xiàn)狀河渠大多采用硬質(zhì)駁岸和砌底，嚴(yán)重阻礙水體與土壤的物質(zhì)能量流動；

河道水體、生物及土壤可構(gòu)建一個相對獨立、平衡的生態(tài)體系，硬質(zhì)駁岸和砌底阻斷了這種交流，造成水體自凈能力下降，生態(tài)惡化，同時現(xiàn)狀斷面主要為矩形，形式單一生硬，對水景觀、水文化營造也造成較為嚴(yán)重的破壞。

c.河道藍(lán)線規(guī)劃滯后，濱水帶連通性、可達(dá)性不佳；

由于歷史原因，部分建筑、道路等沿河而建，造成沿河濱水空間不足，縱向不連續(xù)，無法滿足人民群眾的親水要求。

d.現(xiàn)狀河道缺乏補(bǔ)水措施，河水水質(zhì)不佳。

現(xiàn)狀河道（排洪渠）大多起自區(qū)域內(nèi)的水庫溢洪道，上沖、前山和拱北片區(qū)內(nèi)的河涌均匯入前山河，老香洲及吉大片區(qū)河涌均直接排入南海，由于出口處大多未設(shè)置水閘等水位控制措施，現(xiàn)狀河道晴天基本無水，同時由于區(qū)域內(nèi)截污工程仍有不完善的地方，仍有少部分污水匯入河道，對河道水質(zhì)造成較為嚴(yán)重的污染。

二、 香洲城區(qū)生態(tài)水系規(guī)劃原則、目標(biāo)及技術(shù)路線

（1）規(guī)劃原則

飲水安全優(yōu)先原則；

防洪排澇優(yōu)先原則；

生態(tài)優(yōu)先原則；

水體、岸線、濱水空間協(xié)調(diào)原則；

（2）規(guī)劃目標(biāo)

尊重水系自然條件，營造水系健康生命，正確處理水系保護(hù)和城市建設(shè)的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧水安全、水資源、水環(huán)境、水景觀、水文化、水經(jīng)濟(jì)，體現(xiàn)城市規(guī)劃對水系功能的引導(dǎo)和控制，實現(xiàn)社會、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（3）技術(shù)路線

以城市總體規(guī)劃和發(fā)展定位為指導(dǎo)，以水系現(xiàn)狀和用地現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，以保障供水和防洪排澇為前提，以截污治污、引水調(diào)水、蓄水補(bǔ)水、營造景觀為主要手段，突出規(guī)劃引領(lǐng)作用，突出濱水空間的公共屬性，營造南國水鄉(xiāng)，浪漫之都的城市水系新景觀，為城市發(fā)展和人民生活提供生態(tài)保障。

三、生態(tài)水系規(guī)劃要點

（1）結(jié)合城市更新等項目，逐步提高香洲城區(qū)水面率至5%

提升水面率主要從三方面著手，一是對香洲城區(qū)范圍內(nèi)的水庫進(jìn)行除險加固，增加水庫庫容；二是結(jié)合城市道路改造等項目，梳理香洲城區(qū)水系網(wǎng)絡(luò)，增加排洪渠數(shù)量，聯(lián)通現(xiàn)狀水系；三是結(jié)合城市更新，大力倡導(dǎo)低影響開發(fā)，增加地塊內(nèi)部調(diào)蓄水體面積。

根據(jù)珠海市水務(wù)集團(tuán)有關(guān)城市供水安全的研究，香洲城區(qū)及南灣城區(qū)區(qū)域水庫總庫容應(yīng)大于5000萬m?，才能保證咸潮期磨刀門以東區(qū)域城市供水，而區(qū)域內(nèi)現(xiàn)狀總庫容僅3000萬m?，缺口較大，規(guī)劃重點對大鏡山水庫、梅溪水庫、吉大水庫等進(jìn)行擴(kuò)容加固，保障區(qū)域供水安全，同時為金鳳路排洪渠、鳳凰河、白沙河等部分河涌承擔(dān)生態(tài)補(bǔ)水水源。

結(jié)合上沖TOD小鎮(zhèn)建設(shè)及翠屏路道路工程，建設(shè)翠屏路排洪渠，連接105國道排洪渠、梅華路排洪渠、翠微排洪渠等，同時與坦洲鎮(zhèn)東大排洪渠等連接，構(gòu)成上沖、前山片區(qū)的水系網(wǎng)絡(luò)，保證該片區(qū)的防洪排澇安全及水體網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。

（2）保持必要的生態(tài)水量

香洲城區(qū)內(nèi)內(nèi)河涌大多以水庫泄洪道為起點，平時經(jīng)常無水，從水面景觀的角度考慮，應(yīng)通過設(shè)置梯級擋水設(shè)施（橡膠壩、翻板閘等），營造適宜水面面積。內(nèi)河涌最小水深可按河涌沿岸休閑活動平臺下0.2～0.5m左右控制，同時絕對水深建議不小于0.3～1.0m，以滿足生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)的建立需要。

（3）建立生態(tài)補(bǔ)水機(jī)制，營造良好水質(zhì)

香洲城區(qū)排洪渠大多以各水庫泄洪道為起點，可以通過青年水庫、西坑尾水庫、梅溪水庫對105國道排洪渠、金鳳路排洪渠、翠屏路排洪渠進(jìn)行補(bǔ)水，利用大鏡山水庫對鳳凰河進(jìn)行補(bǔ)水，利用吉大水庫對白沙河進(jìn)行補(bǔ)水；同時中心城區(qū)有4座污水處理廠，總處理能力超45萬m?/d，可利用污水處理廠尾水深度處理實現(xiàn)對白石沖排洪渠、拱北西排洪渠、白沙河的生態(tài)補(bǔ)水。香洲城區(qū)目前正在實施全區(qū)域的污水管網(wǎng)改造，實施全區(qū)域污水納管工作，此舉將極大的保證污水不入河道，同時針對初雨等面源污染，規(guī)劃通過城市更新大力發(fā)展低影響開發(fā)，增加下凹綠地、透水鋪裝等設(shè)施，同時沿河設(shè)置植物緩沖帶，通過植物、土壤等過濾作用凈化初期雨水，以及對河道進(jìn)行定期換水，保障河道水質(zhì)滿足景觀用水水質(zhì)要求。區(qū)域內(nèi)的各水源水庫水質(zhì)控制指標(biāo)按地表水Ⅱ類控制，其他水庫按景觀水水質(zhì)要求控制。

（4）對現(xiàn)狀硬質(zhì)排洪渠進(jìn)行逐步改造

對現(xiàn)狀硬底排洪渠逐步拆除硬底，同時根據(jù)兩側(cè)用地情況的不同，采用純景觀改造、單側(cè)改造、雙側(cè)改造等方式，逐步實現(xiàn)生態(tài)排洪渠的建立。

兩側(cè)無改造用地，可采用圖1-1改造方式，單側(cè)有改造用地時可采用圖1-2改造方式，兩側(cè)均有改造用地時可采用圖1-3方式，同時可根據(jù)兩側(cè)用地性質(zhì)，營造不同的景觀風(fēng)格。比如拱北片區(qū)、吉大片區(qū)以商務(wù)、辦公為主，濱河景觀改造可按商務(wù)休閑型為主，結(jié)合購物、文娛、服務(wù)等配套設(shè)施，營造適合商務(wù)休閑的景觀；老香洲、前山片區(qū)以居住為主，濱河景觀以生活休憩型為主，結(jié)合休閑廊道、景觀小品、體育設(shè)施，營造適合居民生活休憩的水景觀；上沖片區(qū)以工業(yè)為主，濱河景觀以防護(hù)型為主，沿岸以綠化分隔，營造工業(yè)企業(yè)周圍生態(tài)綠色防護(hù)景觀。

圖1-1 現(xiàn)狀河道改造示意圖（純景觀改造）

圖1-2現(xiàn)狀河道改造示意圖（單側(cè)改造）

圖1-3現(xiàn)狀河道改造示意圖（雙側(cè)改造）

（5）對水系劃定藍(lán)線保護(hù)范圍，并嚴(yán)格予以執(zhí)行

根據(jù)珠海市藍(lán)線規(guī)劃，對城區(qū)范圍內(nèi)各排洪渠根據(jù)寬度不同劃定5～10m藍(lán)線保護(hù)寬度范圍，對于現(xiàn)狀已處于藍(lán)線保護(hù)范圍內(nèi)的房屋等設(shè)置應(yīng)結(jié)合城市更新改造，逐步滿足藍(lán)線保護(hù)要求。對于中、小型水庫，藍(lán)線保護(hù)范圍按水庫匯水范圍線執(zhí)行，保護(hù)水庫水質(zhì)。

三、結(jié)語

水是城市的生命與靈魂，是城市地域特色的締造者，香洲城區(qū)由于開發(fā)建設(shè)較早 ，開發(fā)強(qiáng)度較高，水系分布已定型且改造難度較大，本文從水體、岸線和濱水空間三個方面提出規(guī)劃改造設(shè)想，為后規(guī)劃建設(shè)提供參考。同時考慮到珠海市正準(zhǔn)備大力開發(fā)西部城區(qū)，該區(qū)域水網(wǎng)更加豐富，自然本底條件極其優(yōu)越，建議在西部城區(qū)開發(fā)建設(shè)之前進(jìn)行生態(tài)水系專項規(guī)劃，梳理、控制和保護(hù)好城市水系，平衡好城市建設(shè)和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，為“生態(tài)文明新特區(qū)、科學(xué)發(fā)展示范市”提供生態(tài)保障。

作者簡介：占雪晴（1983-），男，珠海市規(guī)劃設(shè)計研究院工程規(guī)劃所，工程師，注冊公用設(shè)備工程師（給排水），主要從事城市給排水工程規(guī)劃工作。