吳曉芳

在國內(nèi)實現(xiàn)安定的前提下，塞西政府如果能適當(dāng)調(diào)整政策，有效調(diào)動私有資本和外國資本共同發(fā)展經(jīng)濟的話，埃及可能會在地區(qū)發(fā)揮更大的作用。圖為2015年3月15日，埃及召開經(jīng)濟發(fā)展會議，吸引到幾百億美元直接投資。

6月16日，埃及開羅刑事法院宣布維持對前總統(tǒng)穆爾西的死刑判決。在此前的5月16日，穆爾西被開羅刑事法院判處死刑。判決書隨后提交給埃及宗教領(lǐng)袖穆夫提，由其依據(jù)伊斯蘭教法對判決提出意見。最終判決原定于6月2日宣布，但最終被推遲至6月16日。而實際上，對穆爾西的審判程序自2013年11月就開始了。這場漫長的審判會是埃及政教關(guān)系博弈的一個節(jié)點嗎？塞西政權(quán)能借機實現(xiàn)埃及的穩(wěn)定、進而頂住阻力厲行改革嗎？被動蕩局勢拖累的埃及經(jīng)濟會進入一個發(fā)展階段嗎？ ——編者手記

在這次審判中，穆爾西是因為越獄罪被判處死刑的，而不是因為涉嫌在2012年12月的反政府示威活動中煽動支持者暴亂和殺害示威者。也就是說，法院沒有以當(dāng)年審判穆巴拉克的罪名來審穆爾西，這實際上解脫了穆巴拉克鎮(zhèn)壓示威民眾的罪名（去年11月29日，開羅刑事法院判決穆巴拉克涉嫌蓄意謀殺抗議者的罪名不成立，將他當(dāng)庭釋放。今年6月4日，埃及最高上訴法院又撤銷此前對穆巴拉克謀殺罪名不成立的判決，宣布將于11月對此案重審）。當(dāng)然塞西政府也不能說穆巴拉克完全無罪，畢竟在執(zhí)政時期他確實有濫用國家資產(chǎn)、受賄等行為，而且他是被廣場示威民眾推下臺的，因此無論如何還是會象征性地審一下穆巴拉克。

在這次審判中，除了前總統(tǒng)穆爾西之外，還有100余名被告也因為越獄罪被判處死刑。據(jù)稱，2011年初，穆兄會在哈馬斯和黎巴嫩真主黨的協(xié)助下，策劃了埃及全境多個監(jiān)獄的暴動和越獄。當(dāng)時死了很多人，警察也開槍打死了一些越獄的人。一部分越獄成功的哈馬斯成員在跑回加沙的途中，還在阿里什制造了從西奈半島輸往以色列的天然氣管道爆炸事件。穆爾西雖然不是越獄事件的策劃者，但是受惠者。后來對穆巴拉克進行審判的時候，此次越獄事件中死亡的人數(shù)也被算作是穆巴拉克鎮(zhèn)壓群眾的結(jié)果。就這件事情而言，穆巴拉克是背了黑鍋的。現(xiàn)在法院通過審判，將越獄事件徹底定性。今后無論誰在埃及掌權(quán)，這種刑事犯罪估計是翻不了案的。

現(xiàn)在基本上可以判斷，這次對穆爾西等人的審判不是虛張聲勢。據(jù)說，埃及宗教領(lǐng)袖穆夫提并沒有對法院的死刑判決提出異議。一旦宗教領(lǐng)袖不干預(yù)、不否定死刑判決，那么死刑就可以被執(zhí)行。當(dāng)然，根據(jù)埃及的法律，穆爾西還有權(quán)向埃及最高法院提出上訴。同時，總統(tǒng)塞西有權(quán)赦免他。但是一般來講，總統(tǒng)赦免死刑犯的前提是對方提出申請?，F(xiàn)在看來，穆爾西應(yīng)該會上訴，但是否會要求赦免以及塞西是否會赦免他，還是一個未定之說?？梢哉f，這次審判既是對塞西政治智慧的考驗，也是對被關(guān)押在監(jiān)獄里的穆兄會領(lǐng)導(dǎo)人的考驗。如果這些人不服軟、不認罪，那么塞西也沒有特赦他們的理由?？傊?，這是埃及歷史上一次新的、很關(guān)鍵的政教關(guān)系博弈。這個博弈可能會是一個很漫長的過程。但以目前的狀況拖下去對塞西有好處，因為穆兄會處于受審狀態(tài)，其基層和支持者大規(guī)模造反的可能性就很小，否則會給穆爾西幫倒忙。

塞西政權(quán)這次清算穆兄會主要領(lǐng)導(dǎo)人的舉動，和上世紀(jì)60年代軍政府對穆兄會的鎮(zhèn)壓有點像。由于策劃暗殺納賽爾總統(tǒng)，1966年埃及政府逮捕了三四百名穆兄會主要成員。穆兄會的幾個領(lǐng)導(dǎo)人、包括精神領(lǐng)袖庫特布都被絞死。庫特布雖然沒有參與實際行動，但被認為煽動了暴亂。他的著作《路標(biāo)》宣傳的就是穆兄會要暴力奪權(quán)，建立政教合一的政權(quán)。這本書到現(xiàn)在都還有一定影響力。但是在1973年以后，穆兄會在其綱領(lǐng)和實際行動中放棄了暴力奪取政權(quán)，走上了與當(dāng)局合作的道路。盡管現(xiàn)在穆兄會和當(dāng)局發(fā)生了如此尖銳的對抗，但穆兄會恢復(fù)暴力奪權(quán)的可能性不是很大。當(dāng)然，埃及歷史上每次對穆兄會的鎮(zhèn)壓都導(dǎo)致其內(nèi)部的分裂，一部分人會認為死扛是不行的，暴力是不行的，于是轉(zhuǎn)向溫和，還有一些人則走向極端?，F(xiàn)在穆兄會領(lǐng)導(dǎo)人會不會被執(zhí)行死刑還是未定之?dāng)?shù)，所以這種分裂目前不是很明顯。

穆兄會之所以擁有比較廣泛的群眾基礎(chǔ)，一是因為它的確比較廉潔，二是因為它救助窮人。在伊斯蘭國家，每個穆斯林、特別是有錢人都要繳納天課，即把收入的一部分交到清真寺，用于救助窮人。穆兄會控制了很多清真寺，也就控制了很大一部分天課，創(chuàng)辦了一些慈善機構(gòu)、醫(yī)院、學(xué)校、工廠等。如果塞西政府完全取締穆兄會，如何處理穆兄會的資產(chǎn)、創(chuàng)辦的機構(gòu)也是一個問題。如果政府全面接管穆兄會的資產(chǎn)，對窮人的救助水平不亞于穆兄會的話，那么以前由于經(jīng)濟原因而支持穆兄會的人就會在這種鎮(zhèn)壓面前閉嘴。

與此同時，塞西是一位擁有大國抱負的領(lǐng)導(dǎo)人。雖然無論從人口還是地域來講，埃及理所應(yīng)當(dāng)是阿拉伯世界的大國，但是埃及資源貧乏，人口、尤其是貧困人口多，失業(yè)率高，加上政局動蕩，這幾年發(fā)展得不好。不過，埃及也有自己的優(yōu)勢，比如教育水平高，發(fā)展工業(yè)有一定的勞動力基礎(chǔ)。因此，在國內(nèi)實現(xiàn)安定的前提下，塞西政府如果能適當(dāng)調(diào)整政策，有效調(diào)動私有資本和外國資本共同發(fā)展經(jīng)濟的話，埃及可能會在地區(qū)發(fā)揮更大的作用。從目前來看，塞西還是很清楚該如何做的。比如，他興建首都新區(qū)，擴建蘇伊士運河，擴大就業(yè)機會等。從總體而言，塞西受過很好的教育，當(dāng)過駐外武官，管理過行政，也管理過軍事情報。他很可能是埃及歷史上在教育程度、管理經(jīng)驗和現(xiàn)代理念等方面最出色的一個領(lǐng)導(dǎo)人。

而且塞西比較務(wù)實。他的大國抱負沒有超出埃及實際的體量和能力。與納賽爾不一樣，塞西并沒有說要領(lǐng)導(dǎo)阿拉伯世界，只不過說埃及應(yīng)該得到與自身名分相符合的地位。而且塞西基本上已經(jīng)拋棄了納賽爾和薩達特時期的阿拉伯社會主義和阿拉伯民族主義那套東西。未來，他很可能會和沙特攜手，共同捍衛(wèi)阿拉伯世界的利益。阿拉伯世界在整體上是支持塞西的，尤其沙特阿拉伯對埃及現(xiàn)在的形勢還是比較欣慰的。