白義楓+高聞天
據(jù)全國人代表王夢恕院士稱,構(gòu)建以中國品牌汽車為重要內(nèi)涵的汽車產(chǎn)業(yè)體系是建設(shè)汽車強(qiáng)國的核心條件。從中國品牌汽車發(fā)展基礎(chǔ)、已有條件和外部環(huán)境看,如有國家戰(zhàn)略指引和政策推動,經(jīng)過汽車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)努力,利用10年左右時間可初步建成汽車強(qiáng)國。
中國汽車市場規(guī)模占世界汽車市場份額25%,是跨國汽車企業(yè)爭奪的焦點,更應(yīng)該成為自主品牌汽車向上發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和保障;汽車的電動化、智能網(wǎng)聯(lián)化將改變世界汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)和格局,中國政府積極推動新能源汽車發(fā)展,重視車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,中國自主品牌汽車有機(jī)會在新能源汽車和車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展方面保持與世界同步。
中國汽車市場已經(jīng)高度開放,轎車市場、特別是中高端產(chǎn)品市場主要是跨國汽車公司品牌占據(jù)(市場占有率在95%以上)。先進(jìn)材料、關(guān)鍵零部件、基礎(chǔ)部件、高端智能化裝備等技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化布局也主要由跨國汽車企業(yè)在全球的產(chǎn)業(yè)鏈控制,支撐中國品牌汽車發(fā)展的核心資源受到嚴(yán)重制約(汽車研發(fā)、制造裝備60%以上進(jìn)口,高性能材料和汽車芯片、功率器件等核心基礎(chǔ)部件幾乎全部進(jìn)口),產(chǎn)業(yè)升級空間被嚴(yán)重擠壓,產(chǎn)品盈利微薄,市場占有率下降,并在很大程度上制約國家工業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級進(jìn)程。
王夢恕院士建議,圍繞汽車電動化、智能化、輕量化的技術(shù)鏈打造創(chuàng)新鏈,建立和完善汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,形成以企業(yè)為主體、國家專業(yè)科研機(jī)構(gòu)為支撐的汽車應(yīng)用技術(shù)、基礎(chǔ)技術(shù)、共性技術(shù),以及交叉學(xué)科技術(shù)研究的汽車創(chuàng)新體系架構(gòu)。建立國家汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺,組建國家汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,聚集創(chuàng)新資源,加大創(chuàng)新投入,加快開發(fā)有國際競爭力的新一代新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車基礎(chǔ)技術(shù)和平臺技術(shù),全面提升基礎(chǔ)技術(shù)向應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)化能力和效率,平臺技術(shù)向工程化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化效果,縮小汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力與國際先進(jìn)水平差距,逐步形成新技術(shù)引領(lǐng)世界潮流能力。
實施提升中國品牌汽車工程。中國品牌汽車是中國汽車產(chǎn)業(yè)根基,是中國建成為汽車強(qiáng)國的希望。要抓住新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展機(jī)會優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈和經(jīng)營架構(gòu),構(gòu)建穩(wěn)定的、可支撐中國品牌汽車事業(yè)持續(xù)發(fā)展的價值鏈模式,打造世界知名的產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌。國家有關(guān)部門要推動中國品牌汽車形象塑造,要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加快推進(jìn)汽車金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,支持中國品牌汽車企業(yè)各項事業(yè)。
促進(jìn)改變發(fā)展模式。改變合資企業(yè)以引進(jìn)外方伙伴技術(shù)、產(chǎn)品為主的發(fā)展模式,加快研發(fā)能力建設(shè),提高在產(chǎn)品發(fā)展、制造技術(shù)、價值鏈經(jīng)營方面的自主化能力。要設(shè)定合資企業(yè)研發(fā)投入、自有品牌產(chǎn)品銷售比例目標(biāo),達(dá)不到目標(biāo)企業(yè)不批準(zhǔn)合資合同延期、新產(chǎn)品技術(shù)引進(jìn)商務(wù)合同。
促進(jìn)中國品牌汽車使用和消費。中央和地方黨政機(jī)關(guān)、公共事業(yè)機(jī)構(gòu)、駐外機(jī)構(gòu),以及中央和地方企事業(yè)單位要購買和使用中國品牌汽車。要引導(dǎo)社會各界、媒體積極傳播中國品牌汽車,營造購買和使用中國品牌汽車氛圍,讓中國車?中國夢逐漸成為市場消費的主流文化。在對外援助中要采購中國品牌汽車。
推動國有企業(yè)改革。汽車產(chǎn)業(yè)是充分競爭性產(chǎn)業(yè),國有骨干企業(yè)是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中間力量,按照十八屆三中全會的改革方向,根據(jù)做強(qiáng)中國品牌汽車事業(yè)的需要,要加快深化國企改革,推動實行混合所有制,促進(jìn)深化企業(yè)用人、用工和薪酬制度的改革,促進(jìn)增強(qiáng)國有企業(yè)發(fā)展活力。