文/熊燕舞

駕培行業(yè)：新模式 新挑戰(zhàn) 新格局

文/熊燕舞

近年來(lái)，我國(guó)駕培行業(yè)發(fā)展較為“任性”，機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)思彼僭鲩L(zhǎng)，群眾購(gòu)車(chē)剛性需求旺盛。特別是近五年來(lái)，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)四昃隽?057萬(wàn)人。至2014年底，全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)送黄?億人，駕駛員數(shù)量已經(jīng)超過(guò)美國(guó)總?cè)丝?，位居全球第一?/p>

我國(guó)的駕培市場(chǎng)現(xiàn)狀是：需求強(qiáng)烈，群雄并起，雨后春筍，魚(yú)龍混雜?！叭涡浴敝拢C(jī)四伏，烽火四起，四面楚歌。

機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是“道路交通安全第一道防線(xiàn)”，肩負(fù)著“為社會(huì)培養(yǎng)和輸送全面綜合素質(zhì)合格駕駛?cè)恕钡闹匾姑?。近年?lái)，國(guó)家非常重視駕培行業(yè)，屢屢發(fā)力，意圖整飭市場(chǎng)，讓駕培行業(yè)完成“學(xué)員從會(huì)開(kāi)車(chē)到開(kāi)安全車(chē)”、“駕校由應(yīng)試培訓(xùn)向素質(zhì)教育”、“教練員從低素質(zhì)向高素質(zhì)”的嬗變。

在改革進(jìn)程中，各種創(chuàng)新的培訓(xùn)模式層出不窮、不一而足，各種考試改革舉措箭在弦上、躍躍欲試。

“先學(xué)車(chē)后付費(fèi)”模式穩(wěn)步推進(jìn)

在上海市城市交通運(yùn)輸管理處和交警總隊(duì)車(chē)管所的聯(lián)合推動(dòng)下，全國(guó)首創(chuàng)的“先學(xué)后付的計(jì)時(shí)培訓(xùn)”于2008年8月在上海榮安駕校試行。

試點(diǎn)初期，不少業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心“一人一車(chē)”等做法會(huì)導(dǎo)致成本上升、利潤(rùn)下降。七年多時(shí)間過(guò)去了，榮安駕校用累累碩果交上了優(yōu)秀答卷。

榮安模式，在取消招生名額限制的前提下，依據(jù)大綱要求，將學(xué)員全部培訓(xùn)學(xué)時(shí)和內(nèi)容分解成理論教學(xué)、模擬器操作、場(chǎng)內(nèi)道路訓(xùn)練、場(chǎng)外道路訓(xùn)練和滿(mǎn)員重車(chē)互動(dòng)駕駛訓(xùn)練五個(gè)階段，在模擬器操作和實(shí)車(chē)技能訓(xùn)練階段，由學(xué)員自主選擇訓(xùn)練時(shí)間，自由選擇教練員，先培訓(xùn)后付費(fèi)，學(xué)習(xí)滿(mǎn)意后再付費(fèi)。

這種模式改變了過(guò)去駕培機(jī)構(gòu)靠增加招生數(shù)量、壓縮培訓(xùn)周期、縮減培訓(xùn)學(xué)時(shí)、投機(jī)取巧通過(guò)考試的惡性循環(huán)，使學(xué)員的考試合格率、學(xué)習(xí)質(zhì)量、服務(wù)水平成為駕培機(jī)構(gòu)盈利和發(fā)展的主要因素，單車(chē)培訓(xùn)學(xué)時(shí)的使用率越高，駕校及教練員的經(jīng)濟(jì)利益也越大。同時(shí)，它還使教練員和學(xué)員之間傳統(tǒng)的“師徒關(guān)系”變?yōu)椤胺?wù)”與“消費(fèi)”關(guān)系，有利于消除“吃、拿、卡、要”弊病。

2014年初，湖州交通汽車(chē)駕駛學(xué)校開(kāi)展“先培訓(xùn)、后收費(fèi)”試點(diǎn)。學(xué)員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)、現(xiàn)場(chǎng)自主選擇教練，選擇具體時(shí)間預(yù)約，教練、車(chē)輛準(zhǔn)時(shí)等待學(xué)員上車(chē)一對(duì)一教學(xué)訓(xùn)練，當(dāng)天訓(xùn)練完成學(xué)員滿(mǎn)意確認(rèn)后付費(fèi)。

2014年5月，武漢某駕校在全市率先推行“先學(xué)車(chē)后付款”的駕培模式試點(diǎn)，當(dāng)?shù)剡\(yùn)管部門(mén)表示，形成良性循環(huán)后將在全市推廣。

2014年7月，溫州市冶金駕校、樂(lè)清暢達(dá)駕校在浙江較早推出“先培訓(xùn)后付費(fèi)”駕駛培訓(xùn)新模式。從先付費(fèi)后學(xué)習(xí)到先學(xué)習(xí)后付費(fèi)；從多人一車(chē)到一人一車(chē)；從指定教練到自選教練，分段計(jì)時(shí)自主選擇……學(xué)員將享有類(lèi)似于淘寶購(gòu)物“貨到付款、事后評(píng)價(jià)”的權(quán)力。

溫州冶金駕校目前有10輛教練車(chē)供試點(diǎn)，樂(lè)清暢達(dá)駕校14輛教練車(chē)供試點(diǎn)。“先學(xué)后付”新模式顛覆了整個(gè)流程，學(xué)員先上車(chē)學(xué)習(xí)，滿(mǎn)意后再交納學(xué)車(chē)費(fèi)用，真正掌握學(xué)駕主動(dòng)權(quán)。傳統(tǒng)模式的市場(chǎng)價(jià)為6500元左右，新模式的測(cè)算價(jià)格為5800-6700元，總體上稍有回落。

2014年10月，杭州培育四家試點(diǎn)駕校實(shí)行“先培訓(xùn)后付費(fèi)”模式。其中，作為首批試點(diǎn)駕校的浙江司法警官駕培中心，進(jìn)行了更徹底的嘗試，學(xué)員培訓(xùn)過(guò)程不用付費(fèi)，拿到駕照并評(píng)價(jià)滿(mǎn)意再付費(fèi)，不滿(mǎn)意可以拒絕付費(fèi)。

江蘇“陽(yáng)光E駕”

“沒(méi)有圍墻的駕校”改革呼之欲出

可以說(shuō)，駕培行業(yè)仍然是“圍墻駕?！钡奶煜拢矗簩W(xué)員報(bào)名、培訓(xùn)、考試到領(lǐng)取駕駛證，都由一所駕校組織完成。長(zhǎng)期以來(lái)交通部門(mén)的監(jiān)管工作、公安部門(mén)的考試工作、駕校教學(xué)和服務(wù)工作都是圍繞著“一校到底”來(lái)運(yùn)作?！皣鷫︸{?！蹦Ｊ綖轳{校追求利潤(rùn)最大化創(chuàng)造了條件，為“應(yīng)試教學(xué)”提供了機(jī)會(huì)。

2014年11月起，紹興市公安局與紹興市交通運(yùn)輸局兩個(gè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，推行駕培、駕考改革，實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約駕考制度、“按學(xué)時(shí)收費(fèi)”駕培新模式等舉措，借此斬?cái)嘁酝{培、駕考中存在的利益鏈條。學(xué)員可以自由選擇在一所或多所駕校按階段或按課時(shí)學(xué)習(xí)。

在“紹興機(jī)動(dòng)車(chē)駕培公眾服務(wù)網(wǎng)”平臺(tái)上，駕校和教練都要將信息錄入網(wǎng)站，學(xué)員也只有通過(guò)網(wǎng)站選擇課時(shí)，才能進(jìn)行培訓(xùn)。學(xué)員的自主權(quán)得到保障，可以自己上網(wǎng)預(yù)約科目二和科目三的考位。紹興首次將學(xué)員考試名額直接對(duì)接，而不再將名額分配給駕校，從源頭上杜絕了買(mǎi)賣(mài)考試名額的情況。

由于學(xué)員與教練之間的關(guān)系不再是“終身制”，學(xué)員隨時(shí)可以提出換教練，甚至換駕校。駕校與教練只有通過(guò)提高服務(wù)質(zhì)量和教學(xué)水平，才能留住生源。

“紹興機(jī)動(dòng)車(chē)駕培公眾服務(wù)網(wǎng)”還引入類(lèi)似淘寶網(wǎng)的評(píng)價(jià)體系。學(xué)員修完相應(yīng)課時(shí)后，可以對(duì)教練的服務(wù)質(zhì)量、教學(xué)水平等進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。教練可以通過(guò)自己的努力，最終成為“皇冠教練”，獲得更高收入。

2014年，在呼和浩特市，類(lèi)似的改革也在試點(diǎn)推行。

教學(xué)中的上海榮安駕校金山朱涇校區(qū)教練車(chē)

“自主約考”浮出水面

自主約考的模式即：學(xué)員打完學(xué)時(shí)，自主到車(chē)管所進(jìn)行約考或由駕校代辦約考，根據(jù)自身需要選擇考試時(shí)間，駕校只管“教”不管“考”，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)”和“考試”的分離。讓駕校不再?lài)荚囖D(zhuǎn)，把工作重點(diǎn)放在教學(xué)上。

在深圳的改革實(shí)踐中，相關(guān)部門(mén)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)駕考改革三個(gè)創(chuàng)新：“考生自主預(yù)約考試”、“短信提前告知”、“駕駛證郵寄”。取消原來(lái)由駕校代考生預(yù)約考試的工作機(jī)制，按照排隊(duì)輪候的原則，實(shí)現(xiàn)先到期、先考試，先報(bào)名、先安排。在業(yè)務(wù)受理、考試預(yù)約、考試結(jié)果等考試的全部環(huán)節(jié)向考生推送業(yè)務(wù)告知短信，可以解決信息不對(duì)稱(chēng)容易受誤導(dǎo)的問(wèn)題，打通政府考試部門(mén)與考生之間的“藩籬”。

此外，對(duì)所有通過(guò)考試可以領(lǐng)取駕駛證的考生，車(chē)管部門(mén)將通過(guò)郵寄的方式直接送證上門(mén)，取消原來(lái)由駕校待考生領(lǐng)取駕駛證的工作機(jī)制，減少了中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。

自主預(yù)約考試的好處，一是方便學(xué)員考試，以考試推動(dòng)提高培訓(xùn)質(zhì)量的一項(xiàng)便民措施；二是切斷駕校與考官的利益鏈，防止考試腐敗的一項(xiàng)反腐舉措；三是緩解培訓(xùn)與考試的矛盾、駕校與學(xué)員的矛盾、避免社會(huì)矛盾；解脫駕校培訓(xùn)壓力、考試積壓壓力，尤其是減輕駕校把整個(gè)精力放到應(yīng)付考試的壓力。

當(dāng)然，自主約考也不是沒(méi)有弊端?？紤]到國(guó)民素質(zhì)、培訓(xùn)與考試體系不健全，加上歷史積壓的矛盾，有可能出現(xiàn)駕培低谷現(xiàn)象。另外，學(xué)員可以自主選擇駕校，完成學(xué)時(shí)后自主約考試，培訓(xùn)相對(duì)成本提高，培訓(xùn)價(jià)格會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)，可能會(huì)出現(xiàn)非正常競(jìng)爭(zhēng)，駕校的管理、招生壓力增大。

自學(xué)自考“虎視眈眈”

“自學(xué)自考”消息傳出，一些準(zhǔn)備原本有學(xué)車(chē)意向的準(zhǔn)學(xué)員開(kāi)始了觀望，他們計(jì)劃等待新政出臺(tái)后，能繞開(kāi)駕校省錢(qián)自己練?！跋敕ê茇S滿(mǎn)，落實(shí)很骨感”，“自學(xué)自考”尚無(wú)完全法律保障，要實(shí)現(xiàn)自學(xué)自考駕照，也無(wú)法滿(mǎn)足指定路線(xiàn)、指定時(shí)間、使用教練車(chē)、教練員隨車(chē)指導(dǎo)這四個(gè)重要條件。

但由于考試形式、內(nèi)容、方法陳舊，而由駕考引發(fā)的一系列貪腐事件，都使得考試改革成為必然之舉。在上意與民意的壓力之下，駕照自學(xué)自考的思路在公安部的相關(guān)會(huì)議上再次提出，有專(zhuān)家認(rèn)為，推行自主預(yù)約考試之后，學(xué)車(chē)人只要到駕校把基礎(chǔ)學(xué)好，其他方面就可以不再到駕校學(xué)校，就可以自己再尋找學(xué)車(chē)地方，學(xué)員可以拿著駕校的結(jié)業(yè)證書(shū)預(yù)約考試。

《道交法》規(guī)定，“在道路上學(xué)習(xí)駕駛，應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定的路線(xiàn)、時(shí)間進(jìn)行。在道路上學(xué)習(xí)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛技能應(yīng)當(dāng)使用教練車(chē)，在教練員隨車(chē)指導(dǎo)下進(jìn)行，與教學(xué)無(wú)關(guān)的人員不得乘坐教練車(chē)?！睂W(xué)車(chē)不找駕校又能找誰(shuí)？誰(shuí)提供教學(xué)車(chē)輛、誰(shuí)能教練、誰(shuí)來(lái)提供場(chǎng)地？諸多問(wèn)題可能都需要公安部門(mén)的自學(xué)自考試點(diǎn)方案加以嚴(yán)肅考慮。

況且，沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的實(shí)踐教學(xué)和體驗(yàn)，只在固定場(chǎng)地里練規(guī)定動(dòng)作，這難道不也是“應(yīng)試教育”嗎？同時(shí)，限于場(chǎng)地條件，限于學(xué)車(chē)難度，當(dāng)前情況下，全面開(kāi)展大規(guī)模的“自學(xué)自考”難度極大，絕非三五年可以全面推廣實(shí)施。所以，按照早已步入汽車(chē)社會(huì)的美國(guó)、瑞典等地的先行實(shí)踐，他們雖然開(kāi)啟了“自學(xué)自考”，但這只是獲取駕照的一扇門(mén)，其駕校那扇門(mén)依然敞開(kāi)，門(mén)庭若市。

網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程理論教學(xué)星火燎原

當(dāng)前，駕校理論培訓(xùn)教育遇到的問(wèn)題可以歸結(jié)為“時(shí)間、空間、內(nèi)容”三方面，一是培訓(xùn)時(shí)間不好安排；二是地點(diǎn)集中難以實(shí)現(xiàn)；三是學(xué)習(xí)內(nèi)容匱乏，現(xiàn)有學(xué)習(xí)內(nèi)容不系統(tǒng)，不規(guī)范。

嘗試網(wǎng)絡(luò)理論教學(xué)模式這一新興的培訓(xùn)方式對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)進(jìn)行補(bǔ)充，能夠解決理論教學(xué)中的資源匱乏、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度不高等問(wèn)題。廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展社會(huì)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，建立以學(xué)員為中心的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)體系，保障遠(yuǎn)程教育的教學(xué)質(zhì)量。積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程教學(xué)”、“情景模擬教學(xué)”等教學(xué)方式，采用科技手段，實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容統(tǒng)一，教學(xué)資源共享，教學(xué)時(shí)間和空間靈活，教學(xué)過(guò)程生動(dòng)有趣，從而提高理論培訓(xùn)質(zhì)量。

2014年，江蘇在全國(guó)率先開(kāi)展的網(wǎng)上教學(xué)愈演愈烈，可以利用江蘇交通學(xué)習(xí)網(wǎng)實(shí)行駕駛員培訓(xùn)理論教學(xué)的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。2013年，曾經(jīng)組織在蘇州市試點(diǎn)，已有51萬(wàn)人在網(wǎng)站進(jìn)行注冊(cè)，46萬(wàn)人應(yīng)用網(wǎng)站學(xué)習(xí)，完成網(wǎng)上理論學(xué)習(xí)人數(shù)超過(guò)42萬(wàn)人。

2014年10月20日開(kāi)始，江蘇省宿遷市道路運(yùn)輸駕駛員繼續(xù)教育網(wǎng)上培訓(xùn)啟用“人臉識(shí)別”系統(tǒng)。這將有效杜絕道路運(yùn)輸駕駛員違規(guī)請(qǐng)人“代學(xué)”、“掛學(xué)時(shí)”等違規(guī)學(xué)習(xí)行為，保障駕駛員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的真實(shí)性。

互聯(lián)網(wǎng)思維侵入駕培行業(yè)

2014年，互聯(lián)網(wǎng)思維滲透到諸多行業(yè)，駕校也無(wú)法置身事外，一些嶄新的應(yīng)用如電子監(jiān)控系統(tǒng)、高仿真模擬機(jī)、車(chē)載計(jì)時(shí)打分系統(tǒng)、網(wǎng)站、微博、微信、手機(jī)APP等，已經(jīng)成為擁有新思維較早的駕校不可或缺的武器，在給學(xué)員和駕校帶來(lái)便利的同時(shí)，也在顛覆著傳統(tǒng)的駕培模式。

相較于傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)方式，互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)有以下無(wú)與倫比的優(yōu)勢(shì)。如傳播范圍廣，使?fàn)I銷(xiāo)突破地域限制；節(jié)約成本，自媒體的廣泛運(yùn)用使企業(yè)只需要花少量的成本，便能得到良好的傳播效果；門(mén)店不再重要。

正當(dāng)行業(yè)經(jīng)營(yíng)者為近些年取得的成績(jī)沾沾自喜的時(shí)候，58同城等網(wǎng)絡(luò)新貴挾資本市場(chǎng)和互聯(lián)網(wǎng)以令諸侯，跨界進(jìn)軍駕培市場(chǎng)，也帶來(lái)一陣陣恐慌。

作為駕培行業(yè)發(fā)展新常態(tài)時(shí)期的經(jīng)營(yíng)管理者，必須順勢(shì)而為，快速接受移動(dòng)互聯(lián)思想的洗禮，借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)從粗放型管理走向精細(xì)化管理，著力打造智慧型、服務(wù)型、責(zé)任型、品質(zhì)型駕校。同時(shí)，實(shí)施精細(xì)化管理，優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，品牌化發(fā)展，融合互聯(lián)網(wǎng)給學(xué)員提供更具粘度的服務(wù)，增設(shè)官網(wǎng)推廣、微營(yíng)銷(xiāo)、APP、團(tuán)購(gòu)、線(xiàn)上支付等新式營(yíng)銷(xiāo)手段，分到互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)時(shí)代給駕培行業(yè)帶來(lái)的紅利。