朱瑞俠

（徐州市豐縣地方稅務(wù)局第一稅務(wù)分局，江蘇 徐州 221700）

探析地稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)管理的優(yōu)化

朱瑞俠

（徐州市豐縣地方稅務(wù)局第一稅務(wù)分局，江蘇 徐州 221700）

隨著改革開放體制不斷深化，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)取得了進(jìn)一步發(fā)展，稅務(wù)部門作為社會生活的重要組成部分，在確保國家財(cái)政收入、調(diào)節(jié)國家經(jīng)濟(jì)等方面具有十分重要的作用，然而傳統(tǒng)地稅服務(wù)已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展形勢，在很大程度上阻礙了我國地稅工作向前發(fā)展，提高服務(wù)管理勢在必行。

地稅系統(tǒng)；辦稅服務(wù)廳；納稅服務(wù)管理

辦稅服務(wù)廳作為地稅系統(tǒng)向納稅人提供直接稅收服務(wù)的重要載體，其服務(wù)質(zhì)量直接影響地稅工作效率和質(zhì)量，就目前情況而言，我國部分辦稅服務(wù)廳服務(wù)質(zhì)量并不高。因此，加強(qiáng)對優(yōu)化服務(wù)廳納稅服務(wù)的研究具有現(xiàn)實(shí)意義。

1　提高辦稅系統(tǒng)服務(wù)廳納稅服務(wù)管理水平的重要性

目前，我國正處于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，相比較計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期，經(jīng)濟(jì)成分、社會組織等方面隨之發(fā)生了較大變化，辦稅系統(tǒng)作為我國社會發(fā)展的基礎(chǔ)，提高服務(wù)廳辦稅服務(wù)質(zhì)量的重要性主要體現(xiàn)在以下3個方面。

1.1有利于服務(wù)型政府的建設(shè)

我國正積極建立服務(wù)型政府，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，并積極推進(jìn)行政管理體制改革，辦稅服務(wù)廳作為地稅系統(tǒng)的基礎(chǔ)，從某種意義上說，其行為不僅充分代表著國家形象，也能夠直觀體現(xiàn)政府行使公共服務(wù)水平。因此，優(yōu)化和完善辦稅廳納稅服務(wù)，在推動地稅發(fā)展的同時，也為服務(wù)性政府奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而為社會主義社會建設(shè)提供支持。

1.2有利于構(gòu)建和諧征納關(guān)系

“和諧”作為現(xiàn)代社會發(fā)展的主流趨勢，已經(jīng)滲透至社會各個領(lǐng)域中，地稅系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的前提便是提高納稅服務(wù)質(zhì)量，為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，在高質(zhì)量服務(wù)影響下，能夠有效化解征納主體之間的矛盾，多一些溝通和交流，構(gòu)建和諧的征納關(guān)系，另外，還能夠提升地稅整體實(shí)力，調(diào)整和完善納稅服務(wù)流程，節(jié)約成本，完成納稅目標(biāo)和任務(wù)。因此，提高納稅服務(wù)質(zhì)量是構(gòu)建和諧征納關(guān)系的前提。

1.3有利于樹立良好的形象

納稅服務(wù)廳作為地稅系統(tǒng)的窗口，是提供直接服務(wù)的關(guān)鍵，其服務(wù)質(zhì)量在很大程度上影響部門未來發(fā)展。稅務(wù)工作人員是提供服務(wù)的基礎(chǔ)，其綜合素質(zhì)高低直接影響服務(wù)質(zhì)量，且科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，納稅工作基本實(shí)現(xiàn)信息化管理，只有加強(qiáng)對服務(wù)廳納稅服務(wù)的管理，樹立良好的形象，才能夠獲取社會的認(rèn)可，從而最大程度發(fā)揮積極作用。

2　優(yōu)化地稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)管理新路徑

2.1樹立現(xiàn)代服務(wù)理念，完善相關(guān)制度

提高服務(wù)廳納稅服務(wù)質(zhì)量，首先要轉(zhuǎn)變觀念，結(jié)合現(xiàn)代社會發(fā)展趨勢，積極樹立現(xiàn)代服務(wù)理念，明確自身重要性，將稅法作為展開工作的基礎(chǔ)，提供積極、主動服務(wù)，強(qiáng)化稅前、稅中、稅后服務(wù)管理工作，改變傳統(tǒng)工作方式和方法，創(chuàng)新征稅等工作方式和方法，以此來滿足納稅人需求。另外，還需要完善相關(guān)配套制度，提高辦稅透明度，并針對納稅人的不同，開展個性化、針對性服務(wù)，豐富服務(wù)項(xiàng)目，為納稅人提供方便的同時，也能夠有效提高工作效率和質(zhì)量。

2.2簡化業(yè)務(wù)流程，建立高素質(zhì)隊(duì)伍

目前，我國納稅業(yè)務(wù)流程相對繁瑣，簡化業(yè)務(wù)流程十分必要，將傳統(tǒng)繁瑣、復(fù)雜的業(yè)務(wù)流程簡化，開展即時辦理業(yè)務(wù)，針對不能夠即時辦理的業(yè)務(wù)要實(shí)現(xiàn)限時辦理，幫助納稅人節(jié)約時間，有效減少工作人員工作量，提高工作效率。另外，要結(jié)合辦稅服務(wù)廳實(shí)際情況，制定合理的培訓(xùn)計(jì)劃，側(cè)重對專業(yè)知識及職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)，促使員工注重服務(wù)質(zhì)量，有效提高人員整體素質(zhì)，科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展，為辦稅工作注入了新力量，地稅部門要堅(jiān)持與時俱進(jìn)原則，引導(dǎo)人員積極學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，并將培訓(xùn)與考核聯(lián)系到一起，確保工作人員持證上崗，建立一支高素質(zhì)人員隊(duì)伍，為地稅工作持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人力資源基礎(chǔ)。

2.3立足于納稅人需求，創(chuàng)建良好的納稅環(huán)境

為提高征稅效率，辦稅服務(wù)廳要立足于納稅人的實(shí)際需求，為納稅人展示樣板表格等，確保納稅人能夠在樣板引導(dǎo)下完成征稅申請等工作。另外，還可以將服務(wù)處與發(fā)票處整合起來，進(jìn)行“一窗式”服務(wù)，提供人性化服務(wù)，服務(wù)人員要避免不耐煩情緒，在制度等方面的制定工作中，充分考慮納稅人需求，為納稅人創(chuàng)建良好的納稅環(huán)境。

2.4加大宣傳力度，拓展更多服務(wù)渠道

地稅部門要樹立良好的形象，更好地為公眾提供服務(wù)，可以積極與地方電視臺等媒體合作，采取多種宣傳方式，展現(xiàn)部門動態(tài)、文明建設(shè)等方面內(nèi)容，促使公眾能夠正確認(rèn)識納稅，并能夠自主履行納稅義務(wù)。

3　結(jié) 語

地稅部門要明確認(rèn)識到辦稅服務(wù)廳的重要性，并針對部門實(shí)際情況，立足于納稅人需求，簡化業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化稅收工作形式，并加強(qiáng)對稅收工作人員的培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)，提升服務(wù)廳服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)地稅稅收目標(biāo)，促進(jìn)我國社會、經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)

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10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.06.109

F812.42

A

1673-0194（2015）06-0167-01

2015-02-04

朱瑞俠（1977-），女，江蘇豐縣人，注冊稅務(wù)師，本科，徐州市豐縣地方稅務(wù)局第一稅務(wù)分局副局長，主要研究方向：地方稅務(wù)征收管理。