【摘要】本次研究需要分析目前新建工程設(shè)計(jì)方面、施工方面、安裝方面、裝修方面以及管理方面等存在的幾點(diǎn)突出的問題，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步分析導(dǎo)致新建建筑火災(zāi)隱患產(chǎn)生的主要因素，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步總結(jié)出可以有效預(yù)防以及降低新建工程火災(zāi)隱患的措施。

【關(guān)鍵詞】新建工程；消防隱患；

中圖分類號： TP391.72

一、新建工程消防隱患的形成原因

（一）首先是新建工程消防設(shè)計(jì)存在很多先天的缺陷

1.設(shè)計(jì)人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)

部分建設(shè)單位為了減少工程設(shè)計(jì)費(fèi)用，找一些掛靠的設(shè)計(jì)單位或委托個(gè)人進(jìn)行設(shè)計(jì)，掛靠的設(shè)計(jì)單位或者個(gè)人專業(yè)能力素質(zhì)不高，甚至有些設(shè)計(jì)單位或個(gè)人沒有獲得國家認(rèn)可的資質(zhì)證書。

2.設(shè)計(jì)人員缺乏職業(yè)操守

一些非正規(guī)設(shè)計(jì)單位及其設(shè)計(jì)人員缺乏基本職業(yè)操守，超出自身設(shè)計(jì)資質(zhì)范圍承攬?jiān)O(shè)計(jì)工程，由于缺乏專業(yè)能力和設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，不能合理根據(jù)建筑物的具體情況進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，造成消防設(shè)計(jì)方案與建筑物的防火要求不能很好的吻合。

（二）新建工程消防施工缺陷以及相應(yīng)的安裝缺陷

1.一部分部分建設(shè)工程并沒有按照實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)

從法定程序經(jīng)過消防部門的審核以及驗(yàn)收，就開始施工、并且投入實(shí)際使用。在工程消防設(shè)計(jì)的過程中，一部分單位并沒有通過消防審核，就開始進(jìn)行施工；嚴(yán)重的還有一部分部分單位在工程消防工程已經(jīng)竣工還投入使用，但是卻沒有取得消防設(shè)計(jì)的審核意見書；同時(shí)還有一部分單位，消防設(shè)計(jì)審核中，針對相應(yīng)的問題并沒有直接作出回答。

2.施工單位降低消防施工質(zhì)量

部分施工單位在施工過程中沒有按照相應(yīng)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來完成相應(yīng)的材料選購工作，而是以普通的電線以及普通的電纜來代替阻燃電線電纜以及耐火電線電纜；有的擅自更換防煙樓梯間及前室（合用前室）正壓送風(fēng)系統(tǒng)風(fēng)機(jī)型號，致使防煙樓梯間及前室（合用前室）送風(fēng)風(fēng)量達(dá)不到國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，不能進(jìn)行有效防煙。

3.消防施工單位專業(yè)化程度良莠不齊

受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，很大一部分小型水、電施工隊(duì)伍，為了承接消防工程，不得不掛靠取得消防施工資質(zhì)的單位，甚至租用其他單位消防施工資質(zhì)，這類水、電安裝施工隊(duì)伍利潤空間小，行業(yè)競爭激烈，單位技術(shù)力量薄弱，人員組成良莠不齊，很多并沒有消防施工資質(zhì)，嚴(yán)重缺乏相應(yīng)的消防施工技術(shù)以及經(jīng)驗(yàn)。

4.工程消防產(chǎn)品質(zhì)量缺陷

由于消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督法規(guī)不健全、技術(shù)檢測手段等原因，導(dǎo)致了生產(chǎn)和銷售過程中的消防產(chǎn)品質(zhì)量得不到有效監(jiān)管。

（三）新建工程消防檢測、驗(yàn)收存在缺陷

1.消防設(shè)施檢測過程中存在的問題

現(xiàn)目前，消防工程設(shè)施檢測是由建設(shè)、施工單位委托中介消防設(shè)施檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行，中介企業(yè)大部分是經(jīng)營性企業(yè)，其主要的發(fā)展目的是經(jīng)濟(jì)利益以及社會(huì)效益，有金錢的利益就會(huì)有一部分檢測單位將標(biāo)準(zhǔn)放寬，不管是合格的消防工程質(zhì)量還是不合格的消防工程質(zhì)量都會(huì)放行，消防設(shè)施檢測報(bào)告的可信度大大降低。

2.在新建工程的監(jiān)督管理方面，消防部門不具備齊全的制度以及約束體系

因?yàn)橄罊C(jī)構(gòu)警力較為缺乏、任務(wù)則非常的繁重，這樣一來就很難顧全所有的審核的工程，在施工的過程中就很難有效的開展定期監(jiān)督工作以及檢查工作。

3.技術(shù)規(guī)范層面存在的問題

首先是消防設(shè)計(jì)規(guī)范與驗(yàn)收規(guī)范不配套。僅有部分單項(xiàng)設(shè)計(jì)規(guī)范制定了驗(yàn)收規(guī)范，其它大量設(shè)計(jì)內(nèi)容并沒有按照實(shí)際情況設(shè)置相應(yīng)的、配套的驗(yàn)收規(guī)范。其次是還沒有頒布跟消防工程整體消防驗(yàn)收規(guī)范。還沒有頒布消防工程整體的綜合驗(yàn)收規(guī)范，也就是說難以有效的確定消防驗(yàn)收具體實(shí)施辦法。最后是隱蔽的工程消防驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)存在明顯的缺陷，嚴(yán)重缺乏科學(xué)性、健全性以及完善性。

二、有效的預(yù)防以及降低新建工程火災(zāi)隱患的幾點(diǎn)措施

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化各個(gè)監(jiān)管部門的溝通以及協(xié)調(diào)作用

各政府職能部門要進(jìn)一步建立健全溝通協(xié)作機(jī)制，從根本上抓好審批源頭，在對施工許可證進(jìn)行審批的過程中，各級政府需要建設(shè)相應(yīng)的行政主管部門，同時(shí)還要將工程消防設(shè)計(jì)工作是不是可以有效的通過消防設(shè)計(jì)審核作為主要的基礎(chǔ)之一。

（二）把控消防設(shè)計(jì)方案質(zhì)量的過程中需要保證具備足夠的嚴(yán)格性

工程的設(shè)計(jì)單位需要嚴(yán)格按照實(shí)際情況，取得相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)，與此同時(shí)還要求設(shè)計(jì)單位以及相應(yīng)的設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟悉掌握國家相關(guān)消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，明確建筑防火材料、構(gòu)件和消防設(shè)備型號、性能等技術(shù)指標(biāo)，并建立健全終身責(zé)任制管理要求。特別是在對建筑實(shí)施裝修改造的過程中，需要熟悉我國相應(yīng)的消防技術(shù)規(guī)范，同時(shí)將消防技術(shù)規(guī)范最大程度的貫徹落實(shí)，為不影響原有消防設(shè)施功能提供相應(yīng)的保障。

（三）嚴(yán)格施工階段的消防監(jiān)督管理

各級公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定適當(dāng)?shù)某椴楸壤统椴橹攸c(diǎn)，嚴(yán)格的審核各類型的建設(shè)工程，審核該項(xiàng)建設(shè)過程是否有效的通過消防的審核，同時(shí)還要審核其是不是嚴(yán)格按照消防審核合格的設(shè)計(jì)圖紙來完成施工工作，不僅如此，在施工過程中，還要有效的審核是不是存在違反消防法律法規(guī)的現(xiàn)象以及違反國家技術(shù)規(guī)范的現(xiàn)象，完有效的監(jiān)督檢查工作，這樣就可以及時(shí)的、正確的發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，并且從根本上進(jìn)一步處理違法違規(guī)行為，對其進(jìn)行有效的懲處。

（四）充分發(fā)揮監(jiān)理和消防設(shè)施檢測機(jī)構(gòu)的效能

一是嚴(yán)格建筑消防設(shè)施施工監(jiān)理，實(shí)行對施工單位動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格進(jìn)場消防產(chǎn)品的監(jiān)督抽查， 對消防工程中使用的消防產(chǎn)品和輔助產(chǎn)品、材料進(jìn)行復(fù)核檢查，對隱蔽消防工程施工如實(shí)填寫隱蔽工程施工監(jiān)理記錄，嚴(yán)格督促施工單位按審查通過的消防設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工。二是充分培育消防設(shè)施檢測中介服務(wù)市場，促使消防部門職能從根本上轉(zhuǎn)變具體技術(shù)服務(wù)，使其轉(zhuǎn)向宏觀行政管理，與此同時(shí)還要把建設(shè)工程消防監(jiān)督關(guān)口前移，逐步制定完善配套制度，建立檢測結(jié)果采信、監(jiān)督抽查等配套制度，建立與現(xiàn)行消防法律法規(guī)相配套的中介檢測管理制度和消防設(shè)施檢測單位作業(yè)手冊。

（五）依法督促單位落實(shí)建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機(jī)制

在完成工程交付使用工作之后，相關(guān)的使用單位需要嚴(yán)格按照實(shí)際情況需要，肩負(fù)起消防設(shè)施的日常維護(hù)工作以及消防設(shè)施的保養(yǎng)工作。通過經(jīng)濟(jì)合同形式的履行以及實(shí)現(xiàn)，進(jìn)一步確定專業(yè)消防設(shè)施維保機(jī)構(gòu)，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保建筑消防設(shè)施正常運(yùn)行。

三、結(jié)束語

對于新建工程，我們應(yīng)該建立起建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位、公安消防部門等多部門聯(lián)合的防范體系，把影響消防安全的隱患扼殺在萌芽狀態(tài)，保證工程質(zhì)量，確保整個(gè)消防設(shè)施系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

【參考文獻(xiàn)】

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參考

http：//www.360doc.com/content/12/0513/22/2970458_210811745.shtml

作者簡介：吳俊毅（1987年4月-）男，漢族，云南師宗人，助理工程師，主要從事防火監(jiān)督工作。

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