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河南省高等職業(yè)教育面臨的問題及政策建議

2015-07-21 08:12王娜
教書育人·高教論壇 2015年7期
關(guān)鍵詞:河南省職業(yè)院校校企

王娜

一 河南省職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀

一個地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展程度與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)達程度是成正比例的。河南人口眾多,勞動力資源豐富,在加快中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)工作過程中,大力推進職業(yè)教育事業(yè)改革,培養(yǎng)大批的高素質(zhì)的職業(yè)人才,以滿足中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)對大量的行業(yè)技術(shù)工人的需求,是加快發(fā)展、振興河南的一個關(guān)鍵點。

近年來河南省的職業(yè)教育在政府部門的推動下有了很好的發(fā)展,為社會培養(yǎng)出了一批專業(yè)人才,推動了河南省經(jīng)濟的發(fā)展。同時河南省提出了振興中原經(jīng)濟,實現(xiàn)中原經(jīng)濟崛起的戰(zhàn)略,此戰(zhàn)略的提出對河南省職業(yè)教育人才的培養(yǎng)又提出了更高的要求,如何為社會培養(yǎng)合適的人才就顯得尤為重要。

早在上個世紀80年代,為了適應(yīng)社會的發(fā)展,河南省開始設(shè)立第一批的高職院校,院校以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主。這些高職院校為河南省職業(yè)教育的發(fā)展打下了很堅實的基礎(chǔ),為此后河南省職業(yè)教育的發(fā)展提供了參考。1998年,我國高校開始擴大招生,河南省的職業(yè)教育也進入了快速發(fā)展期,截至2014年底河南省的高職院校數(shù)量達到了58所,河南省的高職教育水平也有了突飛猛進的提高。在河南省高職院??焖侔l(fā)展的同時,也不可避免的存在一些問題制約了高職教育的提高。

二 河南省職業(yè)教育發(fā)展中存在的問題

1 對職業(yè)教育的重要性認識不夠

縱觀世界發(fā)達國家的職業(yè)教育發(fā)展歷程,我們不難發(fā)現(xiàn)職業(yè)教育在這些國家的社會發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級中都發(fā)揮著重要的作用。職業(yè)教育在高等教育中發(fā)揮著無可替代的重要角色。但是由于我國的歷史原因,社會普遍沒有認識到高等職業(yè)教育的重要性。沒有把它作為我國產(chǎn)業(yè)機構(gòu)升級必備的一個基本條件來看待,因此職業(yè)院校在大家的心中形象很差、地位很低。再加上我國的職業(yè)教育在高考錄取中是最后一個批次,因此人們一直認為只有考不上大學的差生才會上職業(yè)院校,是不得已的選擇。

2 現(xiàn)有職業(yè)院校專業(yè)特色不明顯

目前,河南省有職業(yè)院校58所,各職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置上同質(zhì)化程度很高。在專業(yè)設(shè)置上,一聽說就業(yè)熱點就盲目開設(shè),沒有考慮到自身條件,結(jié)果造成你有的專業(yè)我也有,你沒有的專業(yè)我也沒有,省內(nèi)高職院校的生源競爭更加激烈。

比如軌道交通專業(yè),鄭州的地鐵項目得到國家的批復(fù),鄭州開始建設(shè)地鐵。于是省內(nèi)的各大職業(yè)院校都想借地鐵項目分一杯羹,匆匆上馬軌道交通專業(yè)。有些學校連任課教師都沒有,只能開設(shè)一些和軌道交通專業(yè)沒有任何關(guān)系的課程。結(jié)果造成學生不滿意,影響學校后續(xù)招生工作。另外學生沒有任何專業(yè)知識的學習,走上工作崗位沒法快速融入工作崗位,也造成用人單位的不滿。

以上種種均是由河南省各職業(yè)院校忽視了職業(yè)教育區(qū)域性的特點,在開設(shè)專業(yè)時沒有做好定位,沒有根據(jù)河南省的省情和學院自身的特點找到適合自己的特色專業(yè)。

3 校企合作流于形式

根據(jù)河南省高職學生的就業(yè)率數(shù)據(jù),我們不難看到高職院校學生的對口就業(yè)率是很低的。因此高職院校也在不斷的改革。為此各高職院校引進了校企合作的模式,以期提高學生的實踐能力,提高學生的對口就業(yè)率。但是,目前的高職院校校企合作流于形式,只是簽訂校企合作協(xié)議,沒有后續(xù)的實質(zhì)工作開展。

一方面,企業(yè)作為盈利性的組織,在接受學生到企業(yè)實習時,只是把學生當成廉價的勞動力來使用,只讓學生從事一些簡單的體力勞動。另一方面,在校企合作中,學校通常把教授學生技能的工作推給企業(yè),在學校教育時,只對學生進行理論知識的傳授,忽視專業(yè)技能的培養(yǎng)。學生到企業(yè)實習,為了學生的安全,學校要專門派出教師對在企業(yè)實習的學生進行管理,學院教師普遍都不愿意去一線,教師一般不會支持校企合作的真正開展。因此校企合作更大的只停留在合同階段。

4 專業(yè)教師缺乏企業(yè)實際工作經(jīng)驗

目前高職院校的教師分為兩類,一種是學校正式教師,另一種是企業(yè)聘請教師。河南省各職業(yè)院校正式教師多為研究性教師,實踐能力較差。為了提高學生的實際動手能力,近幾年學校開始嘗試向校外聘請企業(yè)的技術(shù)能手到學校教課的方法,但是收效甚微。一方面,學校能夠給企業(yè)能手的報酬很少,希望企業(yè)能手能無償?shù)呐嘤枌W生,這樣企業(yè)能手來校講課的熱情自然不高。另一方面,企業(yè)技術(shù)能手在學校只能兼職上課,無法正式成為學院教師。企業(yè)的工作本就很辛苦忙碌,因此企業(yè)能手就更無法抽出時間來學校對學生進行技能培訓了。

5 重視技能教育忽視素質(zhì)教育

在一些高職院校,高校教師認為只要教會學生相應(yīng)的專業(yè)技能就行了,人文教育、素質(zhì)教育就可以忽視。高校甚至在課程設(shè)置上砍掉大量素質(zhì)教育的課程,認為這些是沒有用處的。這種觀點是非常錯誤的。目前,我國青少年的犯罪率和自殺率逐年上升,究其原因是青少年對社會對家庭的認識偏頗造成的。

技能教育教會了學生基本的求生技能,素質(zhì)教育教會的是學生如何更好的融入社會并服務(wù)社會成為一個有益于社會的人的過程。單純的技能教育使得學生功利性很強,急功近利,只注重個人利益眼前利益,一旦個人利益受損就會無法適從,做出一些不利于個人、家庭和社會的事情。

教育的目的是向社會培養(yǎng)人格健全的人,因此高職院校不能忽視素質(zhì)教育的重要性。

三 促進河南省職業(yè)教育快速發(fā)展的政策建議

1 發(fā)揮政府的作用,改變?nèi)罕娪^念

發(fā)展職業(yè)教育,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念很重要。在改變?nèi)罕娪^念中,政府應(yīng)該發(fā)揮積極的主導(dǎo)作用。首先政府應(yīng)明確工作沒有高低貴賤之分,只是社會分工不同而已,只要通過自己的勞動賺取工資都是令人敬佩的。職業(yè)教育做得比較好的國家是德國。政府可以通過公眾媒體向社會公眾介紹德國職業(yè)教育在德國經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,介紹德國職業(yè)人才的社會平均工資、福利水平,吸引大家將目光聚焦到我國的職業(yè)教育上來。

其次應(yīng)努力提高高技能人才的社會地位和工資待遇水平。河南省也可以借鑒上海、深圳的做法,通過向高技能人才提供當?shù)貞艨诤妥》康膬?yōu)惠,吸引高技能人才。進而通過榜樣的示范效應(yīng),鼓勵大家關(guān)注職業(yè)教育,投身職業(yè)教育。endprint

最后,通過教育主管部門在專業(yè)設(shè)置和辦學質(zhì)量上加大對高職院校的監(jiān)管力度,敦促高職院校務(wù)實辦學,提高教學質(zhì)量,提升高職院校學生對口就業(yè)率,讓學生和家長看到職業(yè)教育的優(yōu)勢,自覺選擇職業(yè)教育。

2 立足全省整合資源,推行“校校聯(lián)合”

河南省是糧食大省,未來也將在糧食上大做文章,對糧食相關(guān)人才的需求量很大,人才需求缺口也較大。目前各高職院校在專業(yè)設(shè)置上沒有考慮到河南省的省情,培養(yǎng)的人才大多向東南沿海流失,不利于河南省的經(jīng)濟發(fā)展。在專業(yè)申報時,政府應(yīng)引導(dǎo)高職院校向糧食方向傾斜,體現(xiàn)職業(yè)教育的區(qū)域性,為河南省提供經(jīng)濟發(fā)展所需的專業(yè)人才。

河南省高職院校在專業(yè)設(shè)置上追求“大而全”,專業(yè)數(shù)量很多,一些專業(yè)沒有優(yōu)勢,根本就招不來學生,或者只招到很少的學生,專業(yè)無法真正開設(shè),造成資源的極大浪費。為此,政府應(yīng)整合全省資源,推行“校校聯(lián)合”。

鐵路職業(yè)技術(shù)學院和鄭州旅游職業(yè)技術(shù)學院都是河南省較好的職業(yè)院校,兩所院校均開設(shè)有數(shù)控和旅游管理專業(yè)。從辦學條件到辦學歷史我們都不難看到,鐵路職業(yè)技術(shù)學院在數(shù)控專業(yè)上具有比較優(yōu)勢,鄭州旅游職業(yè)技術(shù)學院在旅游管理專業(yè)具備比較優(yōu)勢。根據(jù)比較優(yōu)勢理論,各自開設(shè)沒有比較優(yōu)勢的專業(yè)對社會來說是資源沒有達到充分利用,造成資源的極大浪費。因此兩個院??梢圆捎谩靶PB?lián)合”的方法,實現(xiàn)了優(yōu)勢互補,資源共享,使教育資源和社會資源達到最佳配置,為社會培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專業(yè)技能人才,為縣域發(fā)展帶來更好的社會效益和經(jīng)濟效益。

3 加大院校與企業(yè)的地域聯(lián)系,改善校企合作模式

產(chǎn)業(yè)聚集已成為各地發(fā)展經(jīng)濟的不二選擇,為了進一步完善校企合作,提高校企合作的效果,政府在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的時候要考慮到學校的因素,將產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)設(shè)置在高校附近,這有助于校企合作的開展。此外也可以在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)設(shè)置教學培訓點,通過教學培訓點來推動校企合作的開展。

為了解決企業(yè)在對學生培訓時“留一手”的情況,可以通過訂單教育的方式解決。高職院校與企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)計劃,根據(jù)企業(yè)和學校的情況,共同設(shè)置專業(yè)課程,企業(yè)和院校共同組建教學隊伍、共同培養(yǎng)學生,使學生能滿足企業(yè)的實際需要,解決學生的對口就業(yè)問題,提高職業(yè)教育的效果。

4 加大教育資金投入,吸引企業(yè)人才進入高校

職業(yè)教育是向社會培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才的行業(yè),它要求學生有較高的實踐能力,因此就需要大量的實驗、實訓,因此對教育資金的需求量就很大,為了發(fā)展職業(yè)教育政府就需要增加教育資金的投入。

首先應(yīng)加大對實訓基地的投入。實訓基地擔負著培養(yǎng)學生實踐動手能力的重擔。一些職業(yè)院校由于實訓基地設(shè)備陳舊,嚴重影響到學生實踐技能的培養(yǎng),而實訓基地一般是比較燒錢的項目,例如一些硬件設(shè)施動輒百萬,高校沒有實力完成。因此需要政府加強對實訓基地的投入,為學生提供先進的實訓設(shè)備,提升實訓效果。

其次應(yīng)加大教師待遇方面的投入。職業(yè)教育擔負著為區(qū)域培養(yǎng)人才,提高本地經(jīng)濟的重擔,河南省高校的教師待遇和其他省份相比是處于較低水平,企業(yè)優(yōu)秀的技術(shù)人員因為薪酬的原因也不愿意投入職業(yè)教育行業(yè)。

最后應(yīng)增加教師培訓投入?!懊麕煶龈咄健?,沒有一流的師資隊伍怎么培養(yǎng)一流的技術(shù)工人。在教師的教學生涯中,應(yīng)不斷的提供培訓機會,提高教師的教學水平,為培養(yǎng)高素質(zhì)人才提供準備。

未來20年是我國高等職業(yè)教育的黃金上升期。雖然河南省的高職教育存在著較多的問題,但是,我們可以通過不斷的努力嘗試,改變不足,搭上高職教育快速發(fā)展的順風車,提升高職院校教育水平,促進河南省經(jīng)濟的高速發(fā)展。

參考文獻

[1]孫瑛.高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標矯正策略[J].安徽職 業(yè)技術(shù)學院學報,2010(02).

[2]王曉梅.陜西職業(yè)教育的現(xiàn)狀與發(fā)展分析[J].價值工程, 2011(07).

[3]李秋紅.高職院校發(fā)展與中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)對接探討[J]. 漯河職業(yè)技術(shù)學院學報,2012(04).endprint

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