謝達(dá)城+謝仁華+陳小軍

[提 要]文章以贛州打造汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展規(guī)劃為出發(fā)點(diǎn)，先是對國內(nèi)外汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行闡述和現(xiàn)狀分析，接著對贛州發(fā)展汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)劣勢進(jìn)行了分析，最后從政策扶持、產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)五個方面提出了促進(jìn)贛州汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的具體策略及建議。

[關(guān)鍵詞]汽車零部件；產(chǎn)業(yè)集群；贛南蘇區(qū)

[作者簡介]謝達(dá)城（1988—），男，江西應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院，碩士，研究方向為機(jī)械設(shè)計制造、CAD/CAM；謝仁華（1976—），男，江西應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院，碩士，研究方向為數(shù)控技術(shù)、逆向工程；陳小軍（1986—），男，江西應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院，碩士，研究方向為機(jī)械制造及自動化。（江西贛州？搖341000）

[基金項目]2014年度贛州市社科聯(lián)課題“加快汽車零部件技術(shù)人才培養(yǎng)，促進(jìn)贛州市汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的研究與實(shí)踐”（14013）

一、前言

自《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》出臺以來，贛州市立足贛南蘇區(qū)振興，著力培育產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)集聚發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，全面推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。面對國內(nèi)外競爭日益激烈的汽車零部件產(chǎn)業(yè)，作為內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)的贛州市，如何利用現(xiàn)有零部件產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，克服不足，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)；如何制定好長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃和健全的發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)定市場地位、取得突破性發(fā)展。這些都將關(guān)系到贛州汽車零部件產(chǎn)業(yè)能否取得突破性發(fā)展的關(guān)鍵，對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、打造裝備制造業(yè)基地、振興贛南蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)、助力中部崛起具有深遠(yuǎn)的理論和實(shí)踐意義。

二、贛州汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀分析

目前贛州市著力打造以“中國汽車零部件工業(yè)公司”為依托，以“中國汽車零部件（贛州）產(chǎn)業(yè)基地”為發(fā)展主體，集汽車零部件研發(fā)生產(chǎn)與檢測、汽車及零部件市場、金融服務(wù)等板塊連動的區(qū)域內(nèi)縱向一體化的汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)集群。該產(chǎn)業(yè)集群圍繞變速箱及新能源汽車的產(chǎn)業(yè)集聚已形成一定規(guī)模，區(qū)域內(nèi)集聚著大量的汽車零部件相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)，如：德國格特拉克公司、美國孚能科技公司、日本萬寶至馬達(dá)公司等，隨著汽車零部件產(chǎn)品的加工深度和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，已初步形成了具有競爭優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)群落。其特點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)勢

贛州有著豐富的低成本勞動力資源和土地價格，位處中部地區(qū)，具有天然的人力資源和地理優(yōu)勢。當(dāng)今汽車零部件產(chǎn)業(yè)中的勞動密集型產(chǎn)品正在向低工資成本地區(qū)大量轉(zhuǎn)移，從而給贛州零部件工業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇。另外，由于零部件的核心技術(shù)相對整車來說更具備轉(zhuǎn)移的條件，贛州零部件企業(yè)也能與國際、國內(nèi)零部件大公司形成層級供應(yīng)關(guān)系，從而可在全球化分工體系中形成一些具有國際、國內(nèi)競爭力面向全球零配件市場的企業(yè)。

（二）政策支持優(yōu)勢

當(dāng)前，贛州汽車零部件產(chǎn)業(yè)面臨最好的國家產(chǎn)業(yè)政策支持。2012年6月，《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》指出，要加快提升贛南老區(qū)制造業(yè)發(fā)展水平，要依托本地資源和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展具有特色的機(jī)械制造業(yè)，積極培育新能源汽車及其關(guān)鍵零部件等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成一批科技合量高、輻射帶動力強(qiáng)、市場前景廣闊的產(chǎn)業(yè)集群。這樣的前所未有的政策為贛州汽車零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有利的宏觀環(huán)境，也為發(fā)展零部件產(chǎn)業(yè)必須的配套價值鏈的形成奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢

中國汽車零部件工業(yè)公司于2013年5月29日簽署《中國汽車零部件（贛州）產(chǎn)業(yè)基地項目合作協(xié)議書》，將在贛州投資新建“中國汽車零部件（贛州）產(chǎn)業(yè)基地”。該產(chǎn)業(yè)基地項目規(guī)劃建設(shè)總投資約100億元，主要建設(shè)集汽車零部件、高端特種車輛及其他機(jī)械產(chǎn)品等研發(fā)、檢測、生產(chǎn)于一體的綜合性基地。以中國汽車零部件工業(yè)公司為龍頭企業(yè)，將有力帶動市內(nèi)相關(guān)加工制造工業(yè)園區(qū)內(nèi)的汽車零部件及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。

由于零部件的專業(yè)化生產(chǎn)是汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個趨勢，因此贛州依托于每年近100萬臺套的汽車變速器產(chǎn)量，圍繞汽車變速器及汽車變速器相關(guān)零部件，如鑄造件、鍛造件、模具、熱處理、同步器等建設(shè)集研發(fā)、檢測、生產(chǎn)于一體的生產(chǎn)基地；著力在汽車變速系統(tǒng)上，如通用減速器、差速器、分動箱、車橋等進(jìn)行開發(fā)和延伸。圍繞汽車變速器相關(guān)零部件進(jìn)行突破，提高產(chǎn)品在國內(nèi)外的競爭力，將是一個很好的立足點(diǎn)。

（四）人才優(yōu)勢

人才資源對產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展起著重要的主導(dǎo)性資源的作用，被視為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基本要素。贛州有10所專業(yè)門類齊全的大中專院校，專業(yè)技術(shù)人才和管理人才達(dá)10多萬人；贛州全市有37所職業(yè)技術(shù)學(xué)校，通過采取“訂單式”培養(yǎng)，每年能為企業(yè)培養(yǎng)10多萬名各類技術(shù)技能型人才和有一技之長的產(chǎn)業(yè)工人。這些人才資源要素將成為贛州汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)有力的保障。

綜上，贛州汽車零部件行業(yè)的政策資源充分、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢明顯、產(chǎn)品研發(fā)能力、生產(chǎn)制造能力體系建設(shè)較好，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)育漸趨成型。但也應(yīng)看到，由于相對于汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，汽車零部件產(chǎn)業(yè)雖然已形成一定的規(guī)模，但整體規(guī)模偏小，發(fā)展層次仍然偏低，輻射帶動作用較弱；高科技產(chǎn)品、精深加工產(chǎn)品、中、高檔產(chǎn)品和創(chuàng)新產(chǎn)品少，與國內(nèi)和世界先進(jìn)水平相比尚有較大差距；產(chǎn)業(yè)鏈條尚有缺失，產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須的原材料、生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備等配套上游產(chǎn)業(yè)鏈等產(chǎn)能低，還難以滿足市內(nèi)龍頭企業(yè)的生產(chǎn)需要。

三、贛州汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展措施和建議

根據(jù)上面得出的贛州汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展?fàn)顩r，要真正實(shí)現(xiàn)贛州汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)集群的跨越式發(fā)展，除了正確分析贛州汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)所面臨的優(yōu)勢與劣勢，準(zhǔn)確定位發(fā)展思路與發(fā)展方向外，政府部門還必須建立一整套相關(guān)配套政策，企業(yè)也必須采取相應(yīng)措施積極應(yīng)對。

（一）加強(qiáng)政策扶持

政府應(yīng)通過加強(qiáng)宏觀規(guī)劃，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的各種問題，加強(qiáng)內(nèi)部資源的整合和優(yōu)化配置，出臺相關(guān)優(yōu)惠政策。簡化各種行政審批程序和事項，提高政府效能，優(yōu)化協(xié)調(diào)服務(wù)。為企業(yè)在政策、項目、技術(shù)、管理、決策等方面提供更高層次的幫助和支持，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，樹立品牌意識，強(qiáng)化自主創(chuàng)新，通過轉(zhuǎn)型提升發(fā)展。

（二）完善產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃，強(qiáng)化招商引資

對汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地，政府要按照科學(xué)發(fā)展要求，編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要圍繞核心產(chǎn)品企業(yè)，發(fā)展配套的加工制造業(yè)，服務(wù)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)，把汽車零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)成一個地理區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在這個區(qū)域內(nèi)形成一個產(chǎn)業(yè)板塊，形成一個具有完整產(chǎn)業(yè)鏈條的產(chǎn)業(yè)集群。比如加快“中國汽車零部件（贛州）產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)，盡快將基地建成一個集研究開發(fā)區(qū)、零部件生產(chǎn)區(qū)、生活配套區(qū)、售后服務(wù)區(qū)等各大功能融合互通的綜合性基地；加大招商引資力度，引進(jìn)國內(nèi)外知名鑄造、鍛造、模具、自動變速箱等企業(yè)進(jìn)基地落戶，將核心制造模塊進(jìn)行改造升級。

（三）提高研發(fā)能力，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新

依托中汽零部件等龍頭企業(yè)，發(fā)展一批具有核心競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)品，將核心企業(yè)做大做強(qiáng)，形成大企業(yè)帶動小企業(yè)、核心產(chǎn)品帶動周邊配套產(chǎn)品的聯(lián)動發(fā)展機(jī)制。企業(yè)要加大研發(fā)投入，大力實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極引進(jìn)、消化、吸收國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，提升自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。政府要推動建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科研體系，加強(qiáng)與先進(jìn)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高等院校的合作，依托科研機(jī)構(gòu)、高等院校對產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和基礎(chǔ)技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，建立和完善科技成果孵化和產(chǎn)業(yè)化機(jī)制，加快科技成果的轉(zhuǎn)化利用。

（四）加大人才培養(yǎng)力度

汽車零部件產(chǎn)業(yè)是知識與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，人才是掌握知識和技術(shù)的主體。企業(yè)應(yīng)該充分利用地方政策的優(yōu)勢積極、主動吸收行業(yè)專家、高級專業(yè)技術(shù)人才為企業(yè)服務(wù)。應(yīng)建立健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)機(jī)制，著力提高員工素質(zhì)；制定人才留用、利用辦法，做到崗位用人、文化留人、待遇留人。政府、科研機(jī)構(gòu)、大中專院校應(yīng)按照市場和企業(yè)對人才的需要調(diào)整學(xué)科專業(yè)和人才培養(yǎng)模式，應(yīng)做到面向市場進(jìn)行專業(yè)配置，面向企業(yè)需求進(jìn)行課程設(shè)置，校企合作等多途徑、多渠道培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所急需的技術(shù)技能型人才和高端研發(fā)型人才。

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[責(zé)任編輯：劉忠林]