中國(guó)教育改革進(jìn)入全面戰(zhàn)略調(diào)整的關(guān)鍵期,對(duì)未來(lái)改革目標(biāo)的定位該如何抉擇?
美國(guó)斯坦福大學(xué)國(guó)際研究所教授、農(nóng)村教育行動(dòng)計(jì)劃(REAP)美方主任羅斯高(Scott Rozelle)表示,中國(guó)應(yīng)盡快對(duì)高中教育著力,在普高、職高上增加關(guān)注和支持,并提高教育質(zhì)量,才能為中國(guó)未來(lái)的發(fā)展提供充足的優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力。
長(zhǎng)期在中國(guó)從事農(nóng)村地區(qū)教育研究的羅斯高表示,在教育方面,人們通常關(guān)注的第一是現(xiàn)狀,第二是未來(lái)方向。大部分國(guó)家認(rèn)為,教育計(jì)劃應(yīng)以三到五年為周期,著眼于現(xiàn)在;但實(shí)際上,教育應(yīng)著力于二十年之后的前景,因?yàn)槎曛螅拍苷嬲龣z驗(yàn)教育的效率和水平。
在中國(guó),羅斯高發(fā)現(xiàn),許多年僅十五六歲的孩子不上學(xué)。他引用一座中國(guó)中部地區(qū)工廠的薪資資料稱(chēng),當(dāng)前該地的工人每年可以掙三萬(wàn)到四萬(wàn)元,考慮到機(jī)會(huì)成本和學(xué)費(fèi)等支出,很多孩子就不愿意上學(xué)了。
如果不接受教育,青年人的收入水平是否會(huì)保持不變?羅斯高認(rèn)為,未來(lái)中國(guó)的最低工資將會(huì)在2030年左右超過(guò)美國(guó),“因?yàn)槟銈兊墓と斯┙o越來(lái)越少,我們的人口的老齡化不是那么快”。羅斯高說(shuō),未來(lái)中國(guó)必將進(jìn)入高收入的知識(shí)經(jīng)濟(jì)階段,現(xiàn)在所謂的低級(jí)別工廠將不復(fù)存在。
羅斯高說(shuō),在歐洲國(guó)家,高等收入的工人每小時(shí)收入可達(dá)到11歐元。他以一位成衣產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)工人為例,他需要掌握數(shù)學(xué)、語(yǔ)文、計(jì)算機(jī)等基礎(chǔ)知識(shí),才能參與工作,成為一名合格的工人。但在中國(guó),羅斯高和他的研究團(tuán)隊(duì)曾做過(guò)一項(xiàng)調(diào)查,針對(duì)中國(guó)工廠中的年輕工人進(jìn)行考試?!拔覀儼凑招W(xué)五年級(jí)的水平設(shè)置考卷,發(fā)現(xiàn)數(shù)學(xué)有60%的人不及格,語(yǔ)文有70%的人不及格,英文就更不用說(shuō)了”,而他們將無(wú)法參與未來(lái)中國(guó)的高等收入工人行列。“這不是一千萬(wàn)人,兩千萬(wàn)人,這是三四億人,這是中國(guó)未來(lái)的人口”,羅斯高如此提醒。
當(dāng)中國(guó)的老齡化和城鎮(zhèn)化同步發(fā)生,中國(guó)的教育結(jié)構(gòu)也將發(fā)生巨大變化?!耙灾袊?guó)的5歲孩子為例,現(xiàn)在只有25%的孩子住在城市,75%的孩子都在農(nóng)村。但是在農(nóng)村,只有37%的人上高中?!绷_斯高認(rèn)為,中國(guó)的城市教育“是沒(méi)有大的問(wèn)題的”。但中國(guó)農(nóng)村的教育質(zhì)量不佳,且農(nóng)村兒童又占了中國(guó)兒童中的較大比例,因此重視農(nóng)村教育刻不容緩。
羅斯高說(shuō),中國(guó)當(dāng)前的教育結(jié)構(gòu)和20世紀(jì)80年代的墨西哥非常相似。羅斯高說(shuō),當(dāng)前墨西哥在就業(yè)、社會(huì)治安、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面都出現(xiàn)諸多難題,“現(xiàn)在墨西哥面對(duì)非常大的危機(jī),暴亂、動(dòng)亂,誰(shuí)都不投資,經(jīng)濟(jì)快垮掉了”,墨西哥的教訓(xùn)足以讓中國(guó)警惕和思考。
與世界上其他國(guó)家相比,目前中國(guó)24歲至36歲的勞動(dòng)人口當(dāng)中,只有24%上過(guò)高中,其他OECD國(guó)家的這一比例都在74%左右。“中國(guó)的數(shù)字比墨西哥、土耳其、南非還要低?!?/p>
在中國(guó),大學(xué)生只占勞動(dòng)力中的11%,在日本,大學(xué)生則占勞動(dòng)力中的40%。但日本經(jīng)濟(jì)已經(jīng)面臨三十年低增長(zhǎng)的危機(jī),如果要避免出現(xiàn)和日本一樣的問(wèn)題,“中國(guó)必須面對(duì)并解決這一挑戰(zhàn),加強(qiáng)農(nóng)村教育、農(nóng)村高中教育的關(guān)注和支持,提高中國(guó)大學(xué)教育的水平?!绷_斯高說(shuō)。
在發(fā)言最后,羅斯高疾呼,在提升教育質(zhì)量的問(wèn)題上,至少應(yīng)讓每一個(gè)孩子都上到普高畢業(yè);就算是就讀職業(yè)高中,職中也應(yīng)該要以數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、中文、計(jì)算機(jī)等基本知識(shí)為主,輔以職業(yè)專(zhuān)業(yè)課程。至于在大學(xué)教育層面,他則建議先把中國(guó)大學(xué)的質(zhì)量穩(wěn)定下來(lái)、提高一點(diǎn),再擴(kuò)大大學(xué)規(guī)模。如此,中國(guó)才有發(fā)展?jié)摿?,成為高等收入知識(shí)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家。
(來(lái)源:財(cái)新網(wǎng) 李 妍/文)