宣金學(xué)

“開掛”的村干部

在我國行政干部體系里，是沒有村干部這一級的。他們不在編，不脫產(chǎn)，看似“邊緣化”，但一旦和公共權(quán)力相結(jié)合，就找到了權(quán)力尋租的可能和空間。

這種“可能”有時值幾套甚至十幾套房子。安徽肥東縣經(jīng)開區(qū)孫漕坊村一村干部被立案調(diào)查，因涉嫌通過違規(guī)掛戶等方式，為沒有拆遷安置資格的人進行安置。在當(dāng)?shù)囟嗝迕褶糁t手印的舉報信上，私下玩貓膩的村干部可不止這一個。

他們玩弄潛規(guī)則如“開掛”一般：村干部陳某將九名外村人的戶口掛靠在自家，以幫助其獲得安置資格;某外村兩兄弟靠陳某獲得拆遷資格后，緊接著又將戶口遷回原籍，“獲得了二次安置”;另一村干部家中年過八旬的老太，回遷后一人名下就擁有五套房子。

都說觸動利益比觸動靈魂還難，可是普通老百姓的利益被觸動時卻易如反掌。村民的紅手印摁了又摁，經(jīng)“多次”舉報，才引起“縣委縣政府和管委會的高度重視”。

孫漕坊村的潛規(guī)則雖沒有見光死，也算是見光“萎”了。要讓保障村民權(quán)益的規(guī)則程序戰(zhàn)勝它，可能還需假以時日?；剡^頭來想想，暗的能逞能，明的卻吃虧，恐怕還是因為既有的規(guī)則在設(shè)立之初，就留下了太多可鉆的空子吧。

后悔的副科長

副科長李某淦因涉嫌受賄被立案偵查，卻大呼痛快，只因是自首的，還退了贓、立了功，重回坦蕩蕩，并且坦言：“后悔當(dāng)初沒勇氣打破潛規(guī)則，以致活得惶惶不可終日?！?/p>

這個深圳市消防局產(chǎn)品檢驗科的副科長，以手中權(quán)力為干戈，以潛規(guī)則為盾牌，打贏的戰(zhàn)役包括：前后收了五萬元的紅包幫某企業(yè)消防工程順利通過驗收;代領(lǐng)導(dǎo)收受十萬元受賄款并轉(zhuǎn)交給該領(lǐng)導(dǎo)。

相比媒體頻頻曝光的貪腐大蠹，這個三十五歲的小官員所獲的“戰(zhàn)果”似乎不值一提。但不義之財還是讓他“坐立不安，高興不起來”。所謂權(quán)力的快感，往往都是要付出代價的。

李某淦似乎幡然醒悟，挑戰(zhàn)了潛規(guī)則，主動對自己受賄一事進行自首，并檢舉領(lǐng)導(dǎo)受賄的相關(guān)事實。李的主動供述，也“撕開了深圳消防窩案的一個裂口”。

相比去年衡陽破壞選舉案中所表現(xiàn)出來的“集體無意識”，違逆這些潛規(guī)則的李某淦，也算是官場中的“異類”。人們有理由需要這樣的“異類”——潛規(guī)則或許難以絕跡，正直的人卻可以越來越多。

念歪經(jīng)的老方丈

在佛門圣地修行多年，還身為方丈，怎么著也應(yīng)該是個正直的人，不打妄語，不貪不癡?？珊幽蟽?nèi)鄉(xiāng)縣的一位老方丈，剛脫下袈裟還了俗，便打起了官家的歪主意。

因多年前主持寺廟搬遷，花完功德款卻沒留下賬目，老和尚曾德慶被當(dāng)?shù)刈诮叹置馊シ秸陕殑?wù)，同時宗教局承諾償還其經(jīng)手的外欠款項。老曾得知后老羞成怒，惱怒之后看有機可圖，便選了幾個老實巴交的老人，開始杜撰借款事實。

他先拉攏了李老太，偽造欠款單并以老太名義鬧到法庭，法院判宗教局不承擔(dān)責(zé)任，三萬欠款由寺廟償還。嘗到甜頭后，他又拉了個七十多歲的老王頭，故伎重演。法院這回判宗教局有責(zé)償還借款兩萬塊。

官家的歪主意豈是想打就能打？宗教局局長出面，連同縣檢察院“察微析疑”，最終發(fā)現(xiàn)了老方丈的“狐貍尾巴”，終結(jié)執(zhí)行前述判決，并擬依法對曾德慶給予懲罰。

這件事情告訴我們，偷偷摸摸搞小動作，終會搬起石頭砸自己的腳，所以做人做事還是要講規(guī)矩、守方圓，不搞潛規(guī)則那一套。對脫下袈裟的前方丈來說，理應(yīng)這樣，對原本該幫人們守住規(guī)則的內(nèi)鄉(xiāng)縣法院來說，其實更應(yīng)這樣。那么問題來了，兩個極相似的案情，為何判決結(jié)果卻截然不同？還有，曾德慶讓自己的老婆冒充李老太參加庭審，法庭難道連原告的身份都不檢查一下嗎？

【選自新浪新聞網(wǎng)】

插圖 / 生意經(jīng) / 戴繼斌