蘇文洋
一老年公寓發(fā)生火災(zāi)事故,導(dǎo)致多位七八十歲、失去自理能力的老人遇難?!袄衔崂弦约叭酥稀保氲阶约杭抑械睦先?,想到自己終有七八十歲的那一天,想到自己也會成為失去自理能力的老人,除了哀痛不幸死于非命的老人,尤其需要通過災(zāi)難事故舉一反三,堅(jiān)決避免類似的人為責(zé)任事故再次發(fā)生。不能舉一反三、認(rèn)真接受教訓(xùn),類似事故很可能會接二連三地發(fā)生,防不勝防。
任何事故發(fā)生后都要查找原因。據(jù)報(bào)道,養(yǎng)老院的服務(wù)員已經(jīng)全部被帶走進(jìn)行調(diào)查,沒人照顧老人,養(yǎng)老院通知劫后余生的老人的家屬過來領(lǐng)人。另據(jù)報(bào)道,當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)負(fù)責(zé)人透露,事故原因正在調(diào)查中,目前已控制十二名相關(guān)責(zé)任人,其中七名護(hù)工、五名工作人員,還有三人正在查找落實(shí)。
一場災(zāi)難事故發(fā)生后,能夠迅速查找原因,并且迅速找到和控制相關(guān)責(zé)任人,固然非常重要。然而,我在看到諸多類似災(zāi)難報(bào)道后,一直在思考一個(gè)問題:相關(guān)責(zé)任人是否事先知道自己負(fù)有的責(zé)任?是否知道發(fā)生什么樣的人為災(zāi)難將要負(fù)有什么樣的責(zé)任?比如說,易燃燒的鐵皮屋按照規(guī)定不能用于養(yǎng)老設(shè)施,批準(zhǔn)使用者要負(fù)什么責(zé)任?使用者要負(fù)什么責(zé)任?消息說,這里“一到晚上就找不到服務(wù)員了”,消防隊(duì)接到報(bào)警的時(shí)間為19時(shí)33分54秒,晚七點(diǎn)半才過幾分鐘居然就一個(gè)服務(wù)員也沒有了?脫崗的服務(wù)員要承擔(dān)什么責(zé)任?有報(bào)道稱,大火可能是在電工房引發(fā)的,如調(diào)查屬實(shí),則電工房負(fù)責(zé)人要承擔(dān)主要責(zé)任。
責(zé)任責(zé)任,職責(zé)和任務(wù)。但僅僅明確職責(zé)和任務(wù)是不夠的,還應(yīng)當(dāng)告訴每一位責(zé)任人,職責(zé)與罪責(zé)、刑責(zé)密不可分。罪責(zé)、刑責(zé)一方面是事故發(fā)生后的認(rèn)定,另一方面也可以事先告訴責(zé)任人,一旦失職失責(zé),個(gè)人將可能承擔(dān)什么樣的后果。在老年公寓大火發(fā)生后控制的十二名相關(guān)責(zé)任人中,有多少人事先清楚自己失職失責(zé)可能承擔(dān)的罪責(zé)、刑責(zé)?假如養(yǎng)老院負(fù)責(zé)人事先知道一旦造成老人群死群傷的事故,自己應(yīng)負(fù)什么樣的責(zé)任,還敢使用鐵皮房辦養(yǎng)老院嗎?假如值班服務(wù)員知道自己脫崗后發(fā)生事故應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,還敢“一到晚上就找不到了”嗎?
現(xiàn)在,很多地方都搞什么責(zé)任書,找相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字畫押,煞是唬人。其實(shí),責(zé)任書里面大多是套話、空話,缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。責(zé)任書是準(zhǔn)法律文書,用不著講那么多大道理,大道理另找地方去講。責(zé)任書就是明確責(zé)任,一二三四……若干條,違反了哪一條,出了什么事故或問題,可能要承擔(dān)什么樣的懲罰。責(zé)任書不管是一年一簽,還是半年、三個(gè)月一簽,都是一種事先警示,“勿謂言之不預(yù)也”,丑話說在前頭。責(zé)任書可以說就是“丑話書”,讓簽約人簽字后心驚肉跳,不敢掉以輕心,不能玩忽職守。
【原載2015年6月1日《北京晚報(bào)·北京論語》】