凌霄 余濱 劉進(jìn)波
(中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)中南電力設(shè)計(jì)院有限公司,湖北 武漢 430071)
采購(gòu)過(guò)程貫穿于整個(gè)EPC 項(xiàng)目生命周期中,一方面,設(shè)計(jì)方案及成果為采購(gòu)過(guò)程提供輸入條件,同時(shí)采購(gòu)又是設(shè)計(jì)的延伸,通過(guò)采購(gòu)將設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際的產(chǎn)品;另一方面,采購(gòu)階段所獲得的設(shè)備及材料為施工階段所使用,是項(xiàng)目施工階段的輸入??梢钥闯觯少?gòu)是銜接設(shè)計(jì)與施工的重要橋梁。在當(dāng)前的火電建設(shè)項(xiàng)目中,設(shè)備采購(gòu)成本占到項(xiàng)目總成本的50% ~60%,是項(xiàng)目成本控制的核心。采購(gòu)過(guò)程的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,都會(huì)給項(xiàng)目的成本、進(jìn)度帶來(lái)巨大的影響。
項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的物資管理工作是采購(gòu)過(guò)程的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是采購(gòu)工作在施工階段的具體表現(xiàn)。現(xiàn)場(chǎng)物資管理主要指在項(xiàng)目施工階段對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所需要的物資設(shè)備進(jìn)行催交、檢驗(yàn)、運(yùn)輸、保管工作。對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),物資管理工作能否高效進(jìn)行是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用等目標(biāo)的重要前提。因此,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)物資管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究具有重要的意義。
針對(duì)某火電廠EPC 項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)物資管理的過(guò)程,本文選用層次分析法 (Analytic Hierarchy Process,AHP)進(jìn)行相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)分析,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素,提出了相應(yīng)的控制方法。
作為風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)工作,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前,判斷可能會(huì)影響項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素,并對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)因素造成的影響進(jìn)行辨識(shí)。常用的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法包括頭腦風(fēng)暴法、德菲爾法、情景分析法、SWOT 分析法、流程分析法等。
本項(xiàng)目為兩臺(tái)330MW 的火力發(fā)電廠新建工程,地處新疆吐魯番地區(qū)。運(yùn)用頭腦風(fēng)暴法,分析項(xiàng)目特點(diǎn),識(shí)別了現(xiàn)場(chǎng)物資管理的風(fēng)險(xiǎn)因素。具體風(fēng)險(xiǎn)因素如下。
供貨商是采購(gòu)供應(yīng)鏈的上游環(huán)節(jié),供貨商的好壞,直接關(guān)系到項(xiàng)目進(jìn)度能否按期實(shí)現(xiàn),項(xiàng)目質(zhì)量能否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目成本能否達(dá)到目標(biāo)成本。供貨商的風(fēng)險(xiǎn)主要是指因供貨商自身的原因,導(dǎo)致其不能按照合同約定的時(shí)間保質(zhì)保量地將設(shè)備物資發(fā)運(yùn)至項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),不能為項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行提供保障。
1.1.1 交貨延期風(fēng)險(xiǎn)
供貨商交貨延期的風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾點(diǎn):部分設(shè)備生產(chǎn)周期較長(zhǎng),因排產(chǎn)時(shí)間過(guò)晚,導(dǎo)致設(shè)備供貨時(shí)間不能滿足現(xiàn)場(chǎng)需求;設(shè)備供不應(yīng)求,供貨商的生產(chǎn)能力有限,導(dǎo)致設(shè)備交貨延期;供貨商的資金鏈存在問(wèn)題,部分外購(gòu)部件無(wú)法按時(shí)交付,導(dǎo)致設(shè)備無(wú)法按時(shí)交貨。這些都構(gòu)成了供貨商的交貨延期風(fēng)險(xiǎn)。
1.1.2 質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)
設(shè)備到場(chǎng)時(shí),設(shè)計(jì)、原材料質(zhì)量、制造工藝等供貨商方面的原因使得設(shè)備質(zhì)量不符合施工要求,導(dǎo)致工程項(xiàng)目的安全性不符合標(biāo)準(zhǔn),功能性達(dá)不到設(shè)計(jì)要求,給經(jīng)濟(jì)、技術(shù)以及人身等方面帶來(lái)?yè)p害,給工程施工帶來(lái)隱患和損失,這就是質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。
1.1.3 信用風(fēng)險(xiǎn)
因供貨商的誠(chéng)信問(wèn)題,項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中存在合同陷阱與合同欺詐,如簽訂合同后不能履行,拖延交貨期限,到場(chǎng)設(shè)備品牌及型號(hào)與合同規(guī)定的不符等,這些都給項(xiàng)目的執(zhí)行帶來(lái)負(fù)面影響,構(gòu)成了供貨商的信用風(fēng)險(xiǎn)。
1.1.4 運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目的設(shè)備物資由供貨商負(fù)責(zé)發(fā)運(yùn),交貨方式為項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)車板交貨。設(shè)備物資種類多、數(shù)量大,設(shè)備發(fā)貨周期較長(zhǎng),發(fā)貨地點(diǎn)較為分散,運(yùn)輸距離遠(yuǎn),運(yùn)輸方式多,存在超大件設(shè)備運(yùn)輸及特殊設(shè)備運(yùn)輸。由于運(yùn)輸過(guò)程復(fù)雜,不可控因素較多,若供貨商對(duì)合同中運(yùn)輸條款理解有誤,則會(huì)給項(xiàng)目的完成帶來(lái)影響,這些都構(gòu)成了運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。
現(xiàn)場(chǎng)管理風(fēng)險(xiǎn)屬于內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)物資管理采用的是施工單位代保管模式,在設(shè)備物資到場(chǎng)后的卸貨、清點(diǎn)、檢驗(yàn)及保管過(guò)程中,若現(xiàn)場(chǎng)管理制度不健全,管理人員能力不足,物資保管條件不到位,則會(huì)給現(xiàn)場(chǎng)管理帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
1.2.1 管理人員風(fēng)險(xiǎn)
管理人員是現(xiàn)場(chǎng)物資管理工作的直接實(shí)施者,是項(xiàng)目執(zhí)行的重要資源及推動(dòng)力,同時(shí)也是風(fēng)險(xiǎn)因素之一。若管理人員數(shù)量配備不足,專業(yè)水平欠缺,工作責(zé)任心不強(qiáng),則會(huì)給現(xiàn)場(chǎng)物資管理工作的順利進(jìn)行帶來(lái)不利影響,產(chǎn)生管理人員風(fēng)險(xiǎn)。
1.2.2 管理制度風(fēng)險(xiǎn)
管理制度是現(xiàn)場(chǎng)物資管理的重要組成部分,是現(xiàn)場(chǎng)物資管理部門及物資管理人員的行為準(zhǔn)則,“行之有效”的管理制度能夠降低“人”的因素所帶來(lái)的主觀風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)有利于項(xiàng)目執(zhí)行的規(guī)范化、有序化。管理制度中的不合理及漏洞,將使得物資管理工作混亂無(wú)序,產(chǎn)生管理制度風(fēng)險(xiǎn)。
1.2.3 保管條件風(fēng)險(xiǎn)
現(xiàn)場(chǎng)物資保管所需要的條件主要有物資堆場(chǎng)(包括露天堆放場(chǎng)、保溫庫(kù)房、棚庫(kù)、特殊物資堆放場(chǎng)等),物資到場(chǎng)卸車及轉(zhuǎn)運(yùn)所用的機(jī)具車輛,設(shè)備開(kāi)箱工具等。完備的物資保管條件是實(shí)施物資保管工作的前提和基礎(chǔ),若保管條件不足,則會(huì)給設(shè)備物資的保管帶來(lái)隱患,產(chǎn)生設(shè)備丟失、損壞的風(fēng)險(xiǎn)。
1.2.4 溝通風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)物資管理采用代保管模式,設(shè)備物資由兩家代保管單位按照各自工作范圍分別保管。在現(xiàn)場(chǎng)物資管理中,存在著代保管單位與設(shè)備廠家間的溝通,代保管單位間的溝通,以及兩者與總包方、業(yè)主方的溝通?,F(xiàn)場(chǎng)物資管理過(guò)程中的許多問(wèn)題,需要各方協(xié)商解決,若溝通環(huán)節(jié)存在問(wèn)題,則會(huì)給物資管理帶來(lái)溝通的風(fēng)險(xiǎn)。例如,廠家設(shè)備到場(chǎng)時(shí),若沒(méi)有按照保管范圍分別卸車,則會(huì)增加代保管單位間的溝通協(xié)調(diào)工作。有時(shí),為了保證現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度,需要從代保管單位之間相互挪用設(shè)備物資,若溝通環(huán)節(jié)存在問(wèn)題,則會(huì)產(chǎn)生很大的阻力。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是外部風(fēng)險(xiǎn),主要指項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境以及社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),具有較大的不可控性,且風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)會(huì)產(chǎn)生巨大的影響。
1.3.1 自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目所在地夏季高溫且常伴有大風(fēng),自然環(huán)境較為惡劣。而廠家設(shè)備對(duì)保管環(huán)境有相應(yīng)的要求,若發(fā)生極端惡劣天氣,則會(huì)對(duì)設(shè)備安全產(chǎn)生影響,給后續(xù)的設(shè)備安裝使用帶來(lái)隱患。
1.3.2 社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目位于新疆地區(qū),周邊少數(shù)民族眾多,社會(huì)環(huán)境較為復(fù)雜,且堆場(chǎng)周邊較為荒蕪,所在地流動(dòng)人口較多,增加了設(shè)備物資被偷盜的可能性,這些都構(gòu)成了社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
層次分析法是一種被廣泛應(yīng)用于比較復(fù)雜又比較模糊的問(wèn)題的決策方法,該方法適用于不容易完全定量分析的決策問(wèn)題。采用AHP 方法對(duì)現(xiàn)場(chǎng)物資管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重分析,將該評(píng)價(jià)體系按照一定的邏輯劃分為有序的層次,分析層與層之間的關(guān)系,建立遞階的層次結(jié)構(gòu);根據(jù)客觀情況和主觀經(jīng)驗(yàn)判斷同一個(gè)層次兩兩元素之間的相對(duì)重要性,并以定量表示,然后利用數(shù)學(xué)計(jì)算確定每層元素相對(duì)于該層準(zhǔn)則的權(quán)重,進(jìn)而計(jì)算每一個(gè)元素相對(duì)于總目標(biāo)的權(quán)重,具體過(guò)程如下。
根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別的結(jié)果,分析建立現(xiàn)場(chǎng)物資管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)層次圖(圖1)。
層次結(jié)構(gòu)確定后,比較層級(jí)中任意兩個(gè)元素相對(duì)于上一層級(jí)的重要性,將比較結(jié)果建立起相應(yīng)的判斷矩陣A,見(jiàn)表1。
aij表示對(duì)于上一層元素C,本層元素Ai和Aj的相對(duì)重要性比較,一般采用1 ~9 的比例尺度來(lái)對(duì)其進(jìn)行賦值,各標(biāo)度含義見(jiàn)表2。
表1 構(gòu)建判斷矩陣A
表2 判斷準(zhǔn)則表
設(shè)λmax是判斷矩陣A 的最大特征根,W 是判斷矩陣的特征向量,由公式
得出判斷矩陣A 的特征根W,對(duì)W 做歸一化處理,歸一化的結(jié)果就是相對(duì)上一層級(jí)某元素,該層級(jí)所有元素的相對(duì)重要性的權(quán)重向量。
求解權(quán)重向量W 是確認(rèn)層次單排序的過(guò)程,需要對(duì)其進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。
圖1 現(xiàn)場(chǎng)物資管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)層次結(jié)構(gòu)圖
隨機(jī)一致性指標(biāo)RI 為經(jīng)驗(yàn)值,見(jiàn)表3。
表3 隨機(jī)一致性指標(biāo)RI 的取值
根據(jù)經(jīng)驗(yàn)判斷及專家意見(jiàn)對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分,采用層次分析法計(jì)算,各層的判斷矩陣及計(jì)算結(jié)果,見(jiàn)表4 ~表11。
表4 A-B 層次的判斷矩陣及計(jì)算結(jié)果
表5 B1-C 層次的判斷矩陣及計(jì)算結(jié)果
表6 B2-C 層次的判斷矩陣及計(jì)算結(jié)果
表7 B3-C 層次的判斷矩陣及計(jì)算結(jié)果
表8 C 層各元素對(duì)于目標(biāo)層A 層的組合權(quán)重
表9 C1-D 層次的判斷矩陣及計(jì)算結(jié)果
表10 C2-D 層次的判斷矩陣及計(jì)算結(jié)果
表11 C3-D 層次的判斷矩陣及計(jì)算結(jié)果
根據(jù)以上分析,計(jì)算D 層各元素對(duì)于目標(biāo)層A 層的組合權(quán)重,見(jiàn)表12。
表12 D 層各元素對(duì)目標(biāo)層A 層組合權(quán)重
遞階層次的組合判斷CR=0,滿足一致性。
對(duì)排序結(jié)果進(jìn)行分析,將權(quán)重指數(shù)大于0.1的列為主要風(fēng)險(xiǎn),則項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)物資管理存在以下主要風(fēng)險(xiǎn),即交貨延期風(fēng)險(xiǎn)、管理制度風(fēng)險(xiǎn)、自然與社會(huì)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。
項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的物資管理過(guò)程中存在各種內(nèi)在及外在風(fēng)險(xiǎn),通??刹捎蔑L(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)緩解、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)接收的策略來(lái)應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)。
針對(duì)該項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)物資管理過(guò)程中的主要風(fēng)險(xiǎn)因素,制訂以下風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃。
應(yīng)對(duì)供貨商交貨延期的風(fēng)險(xiǎn),建議采用風(fēng)險(xiǎn)緩解的策略。可采取按計(jì)劃時(shí)間及時(shí)完成招標(biāo)采購(gòu),選擇履約能力較強(qiáng)的供貨商;技術(shù)資料的確認(rèn)工作應(yīng)及時(shí)跟蹤,以確保供貨商能及時(shí)排產(chǎn);供貨商外購(gòu)部件的分包采購(gòu)進(jìn)度需及時(shí)了解;對(duì)于供貨商存在的客觀實(shí)際問(wèn)題,雙方應(yīng)及時(shí)提前溝通,共同協(xié)商解決;在確定具體交貨期的前提下,必須確保并確認(rèn)供貨商的生產(chǎn)進(jìn)度預(yù)留一定的設(shè)備供貨緩沖過(guò)渡期,從而規(guī)避不確定因素的出現(xiàn);重視對(duì)供貨商生產(chǎn)全流程各環(huán)節(jié)的情況了解,將相應(yīng)的管理落到實(shí)處。
現(xiàn)場(chǎng)管理制度的風(fēng)險(xiǎn),屬于內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn),可以采用風(fēng)險(xiǎn)緩解策略。在項(xiàng)目前期做好相關(guān)管理制度的編制及審核工作,并及時(shí)將相關(guān)規(guī)定傳達(dá)給相關(guān)部門負(fù)責(zé)人;根據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況對(duì)管理制度進(jìn)行動(dòng)態(tài)完善和調(diào)整;在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,嚴(yán)格按照規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行,以避免出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)無(wú)法界定和明確相應(yīng)的責(zé)任方;加大考核力度,設(shè)立獎(jiǎng)懲機(jī)制,保證工作的開(kāi)展在有據(jù)、有序的狀態(tài)下進(jìn)行,為工程項(xiàng)目的順利投產(chǎn)提供保障。
項(xiàng)目所在地自然環(huán)境是客觀存在的,不可改變,針對(duì)自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),可以采取風(fēng)險(xiǎn)緩解策略。在項(xiàng)目策劃階段,通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的調(diào)查以及歷史氣候信息的查詢,對(duì)可能出現(xiàn)的自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)提前預(yù)估,做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;針對(duì)不同設(shè)備對(duì)環(huán)境的要求,采取相應(yīng)的保管手段營(yíng)造相應(yīng)的“保管環(huán)境”來(lái)應(yīng)對(duì)自然環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。
社會(huì)環(huán)境也屬于不可控性較大的風(fēng)險(xiǎn)因素,宜采用風(fēng)險(xiǎn)緩解策略。應(yīng)配備足夠的庫(kù)房保管人員,制定相應(yīng)的防盜措施,如修建防盜網(wǎng)、夜間增加巡邏、設(shè)置崗?fù)さ?針對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況,做好應(yīng)急預(yù)案,并與當(dāng)?shù)匦姓?zhí)法機(jī)關(guān)保持聯(lián)系,掌握當(dāng)?shù)貙?shí)時(shí)的社會(huì)狀況。
本文運(yùn)用層次分析法對(duì)現(xiàn)場(chǎng)物資管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析研究,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行了識(shí)別,并且按照風(fēng)險(xiǎn)影響程度進(jìn)行了排序,在此基礎(chǔ)上,針對(duì)影響程度較大的風(fēng)險(xiǎn)因素,提出了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,對(duì)于工程總承包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)物資管理工作提出了新的管理思路,具有一定的指導(dǎo)作用。
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