董彥飛 陳剛
(1. 北京理工大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院,北京 100081;2. 中國石油西南化工銷售公司,四川 成都 610036;3. 中國石油寶雞石油機(jī)械有限責(zé)任公司,陜西 寶雞 721002)
根據(jù)中國石油西南公司“在每個分公司建立一個中心庫及兩個二級庫”這一整體戰(zhàn)略布局思路,中國石油西南公司首先在重慶啟動了倉儲中心建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于重慶西部現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi),項(xiàng)目計(jì)劃投資2 億元,占地200 畝,是一座現(xiàn)代化工產(chǎn)品倉儲物流中心,集倉儲、配送、門市、零售、信息、物流、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸為一體,時機(jī)成熟后再投資1 億元左右,建設(shè)一座40 萬t/年周轉(zhuǎn)規(guī)模的液體化工產(chǎn)品倉儲物流中心。
鑒于該項(xiàng)目投資較大,且項(xiàng)目能否按時保質(zhì)完成對中油西南公司至關(guān)重要,為了防范項(xiàng)目建設(shè)中各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險,就必須對項(xiàng)目風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)的、系統(tǒng)的評估,并采用預(yù)防措施,從而確保該倉儲中心建設(shè)項(xiàng)目萬無一失。
本文主要研究目的就是要通過對中油西南公司重慶倉儲中心建設(shè)項(xiàng)目實(shí)例的分析,利用現(xiàn)代項(xiàng)目風(fēng)險管理中科學(xué)的、系統(tǒng)的理論知識,對項(xiàng)目風(fēng)險進(jìn)行識別、分析和評估,最終制定主要項(xiàng)目風(fēng)險的應(yīng)對策略,以確保工程項(xiàng)目滿足成本、進(jìn)度、質(zhì)量等各方面要求,最終順利達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。
風(fēng)險評價是一項(xiàng)非常重要的優(yōu)化方法[1],是對影響評價對象的社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)境等風(fēng)險因素進(jìn)行評估、選擇和最終決策的全部活動[2]。風(fēng)險評價的目的是通過對項(xiàng)目風(fēng)險因素的分解,發(fā)現(xiàn)并分析這些因素對項(xiàng)目影響作用的程度,利用風(fēng)險評價模型進(jìn)行全面綜合的測算,最終目的就是要揭示項(xiàng)目風(fēng)險狀態(tài)以及這些風(fēng)險的發(fā)展趨勢。
在綜合評價項(xiàng)目風(fēng)險時,必須遵循可行性、客觀性、科學(xué)性和可比性的基本原則[3]。結(jié)合中油西南公司重慶倉儲中心建設(shè)項(xiàng)目自身的特點(diǎn),本文決定選擇層次分析法 (Analytic Hierarchy Process,AHP)對該項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險評估。因?yàn)樵摲椒梢詫⒍ㄐ苑治雠c定量分析相結(jié)合,具有很好的科學(xué)性、客觀性和準(zhǔn)確性[4]。
1.1.1 建立層次模型
按照層次綜合評價法的原理,構(gòu)建中油西南公司重慶倉儲中心建設(shè)項(xiàng)目整體風(fēng)險水平層次結(jié)構(gòu)模型,如圖1 所示。
1.1.2 構(gòu)造判斷矩陣
根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險識別調(diào)查問卷表,結(jié)合專家打分情況,確定各因素重要程度順序,分別構(gòu)造兩兩判斷矩陣。
圖1 重慶倉儲中心建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)風(fēng)險水平層次結(jié)構(gòu)模型
采用“方根法”分別計(jì)算出A -B、B1-C、B2-C、B3-C、B4-C 和B5-C 的特征向量Wj,并分別進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。
以A-B 為例,計(jì)算過程如下:
A-B 矩陣每行全部元素的幾何平均值
特征向量為
λmax=5.144
RI=1.120,CR =CI/RI =0.032 <0.1,所以判斷矩陣具有滿意的一致性。
其他判斷矩陣的相應(yīng)計(jì)算方法同上,則A -B 和B - C 的判斷矩陣及一致性檢驗(yàn)結(jié)果如表1 ~表7 所示。
表1 A-B 判斷矩陣及一致性檢驗(yàn)結(jié)果
表2 B1-C 判斷矩陣及一致性檢驗(yàn)結(jié)果
表3 B2-C 判斷矩陣及一致性檢驗(yàn)結(jié)果
表4 B3-C 判斷矩陣及一致性檢驗(yàn)結(jié)果
表5 B4-C 判斷矩陣及一致性檢驗(yàn)結(jié)果
表6 B5-C 判斷矩陣及一致性檢驗(yàn)結(jié)果
現(xiàn)已計(jì)算得出各層次指標(biāo)中對上一層次中有關(guān)指標(biāo)的相對重要性權(quán)重,即單層排序。然后,再由上而下進(jìn)行總排序,計(jì)算出層次總排序的權(quán)值,即C 層對A 層的總排序權(quán)值,如表7 所示。由C 層對A 層的總排序權(quán)值確定重慶倉儲中心建設(shè)項(xiàng)目整體風(fēng)險水平,如表8 所示。
表7 C-A 綜合總排序表
表8 重慶倉儲中心建設(shè)項(xiàng)目整體風(fēng)險水平計(jì)算表
表1 是準(zhǔn)則層對應(yīng)目標(biāo)層的判斷矩陣和相應(yīng)權(quán)向量的計(jì)算結(jié)果(并通過一致性檢驗(yàn)),得到B層的權(quán)重比是0.351∶0.351∶0.050∶0.096∶0.051,由此就可以看出對技術(shù)風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險、安全風(fēng)險、管理風(fēng)險、人員風(fēng)險的排序結(jié)果為:環(huán)境風(fēng)險=技術(shù)風(fēng)險>安全風(fēng)險>人員風(fēng)險>管理風(fēng)險。所以,中油西南公司重慶倉儲中心建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險管理的重點(diǎn)應(yīng)該是項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險和項(xiàng)目技術(shù)風(fēng)險。
表2 ~表6 分別是屬性層對應(yīng)準(zhǔn)則層的判斷矩陣和相應(yīng)權(quán)向量的計(jì)算結(jié)果值(并通過一致性檢驗(yàn)),分別得出:B1- C 的權(quán)重比是0.411 ∶0.588∶0.117∶0.005;B2-C 的權(quán)重比是0.435∶0.268∶0.088 ∶0.147 ∶0.062;B3- C 的權(quán)重比是0.406∶0.406 ∶0.094 ∶0.094;B4- C 的權(quán)重比是0.667∶0.333;B5- C 的權(quán)重比是0.105 ∶0.637 ∶0.258。
表7 是屬性層對應(yīng)目標(biāo)層的相應(yīng)權(quán)向量計(jì)算結(jié)果,從表中可以得出屬性層對應(yīng)目標(biāo)層的影響程度的排序結(jié)果,所以從整體上可以確定風(fēng)險管理的重點(diǎn)是:國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和市場環(huán)境變化、工程設(shè)計(jì)技術(shù)水平、政府行為和開發(fā)區(qū)政策穩(wěn)定性、建設(shè)項(xiàng)目施工技術(shù)水平、員工安全意識和HSE 培訓(xùn)水平、施工現(xiàn)場條件復(fù)雜程度以及地理、氣候與人口狀況等。
表8 是通過上面計(jì)算出來的各項(xiàng)指標(biāo)綜合風(fēng)險值,以及通過專家打分得出的整體風(fēng)險水平值,可以分別計(jì)算出準(zhǔn)則層各個指標(biāo)的綜合風(fēng)險值,最后得出中油西南公司重慶倉儲中心建設(shè)項(xiàng)目整體風(fēng)險水平值為0.188。很明顯,中油西南公司重慶倉儲中心項(xiàng)目整體風(fēng)險水平屬于“偏低”等級。
從對重慶倉儲中心建設(shè)項(xiàng)目分析可知,該項(xiàng)目風(fēng)險主要是環(huán)境風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險和安全風(fēng)險,但是重慶倉儲中心建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險管理還有其一般性,在項(xiàng)目造價、質(zhì)量管理和工期控制方面也存在風(fēng)險。
重慶倉儲中心項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險的主要影響因素是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和市場環(huán)境變化、政府行為和開發(fā)區(qū)政策穩(wěn)定性。因此,應(yīng)從以下幾個方面來加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險的防范:密切跟蹤國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,引導(dǎo)市場良性快速發(fā)展;加強(qiáng)與政府部門的溝通與協(xié)作,爭取開發(fā)區(qū)連續(xù)穩(wěn)定的政策支持;通過與當(dāng)?shù)卣块T建立真誠與順暢的溝通渠道,與政府加強(qiáng)合作,取得政府最大的信賴與支持,在實(shí)現(xiàn)公司自身發(fā)展壯大的同時,也為當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。同時,要與開發(fā)區(qū)建立良好的合作關(guān)系,在政策連續(xù)穩(wěn)定的前提下,不斷發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)鏈,帶動當(dāng)?shù)鼗ぎa(chǎn)業(yè)升級,相互促進(jìn),互利共贏。
對該項(xiàng)目應(yīng)不斷強(qiáng)化技術(shù)風(fēng)險意識,加強(qiáng)技術(shù)風(fēng)險的防范,不斷引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)。從項(xiàng)目決策者到項(xiàng)目設(shè)計(jì)者,再到項(xiàng)目具體實(shí)施者,都必須具有高度的技術(shù)風(fēng)險意識,把技術(shù)風(fēng)險放到重要位置,嚴(yán)把技術(shù)質(zhì)量關(guān),對不符合技術(shù)要求的設(shè)計(jì)、對不符合技術(shù)要求的施工要堅(jiān)決反對,使項(xiàng)目各項(xiàng)工作都符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、滿足各項(xiàng)技術(shù)要求,將技術(shù)風(fēng)險降到最低。
首先,必須強(qiáng)化項(xiàng)目安全和風(fēng)險管理意識,強(qiáng)化對工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管,增加項(xiàng)目安全風(fēng)險管理力度,確保安全操作規(guī)程落實(shí)到位,嚴(yán)禁違規(guī)指揮、違規(guī)作業(yè)。其次,必須建立一套強(qiáng)有力的、完善的安全管理機(jī)構(gòu),確保項(xiàng)目安全執(zhí)行到位。再次,不斷加強(qiáng)管理,強(qiáng)化各方聯(lián)系與協(xié)調(diào),降低因人為因素而帶來不必要的風(fēng)險。最后,必須形成科學(xué)、完善、系統(tǒng)的項(xiàng)目風(fēng)險管理機(jī)制,不斷積累項(xiàng)目風(fēng)險管理經(jīng)驗(yàn),總結(jié)項(xiàng)目風(fēng)險管理教訓(xùn)。
在項(xiàng)目風(fēng)險控制的實(shí)施過程中,除了上述環(huán)境風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險和安全風(fēng)險外,中國石油西南分公司也加強(qiáng)了對造價類風(fēng)險、工期控制類風(fēng)險和質(zhì)量控制類風(fēng)險的管理措施。在造價控制類風(fēng)險管理措施方面,改善造價模式,實(shí)現(xiàn)市場定價。嚴(yán)抓前期工程造價控制,加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理,在確保工期和質(zhì)量的前提下,對各類費(fèi)用開支進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和限制,及時制止偏差和錯誤,把各項(xiàng)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本范圍內(nèi),確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在工期控制類風(fēng)險管理措施方面,加大工程前期工作深度,使項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案和投資估算符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃和工程實(shí)際。務(wù)必強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理,重點(diǎn)審查技術(shù)能力、技術(shù)裝備、施工預(yù)案、施工組織和施工經(jīng)驗(yàn)。在施工階段,要嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃,確保其資質(zhì)、實(shí)踐能力與投標(biāo)承諾一致,確保施工人員數(shù)量和、施工機(jī)具數(shù)量足額投入,形成有效的管理手段和制約措施。制定項(xiàng)目進(jìn)度獎罰機(jī)制和量化考核辦法,確保項(xiàng)目各階段性目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。在質(zhì)量控制類風(fēng)險管理措施方面,明確指導(dǎo)思想,增強(qiáng)質(zhì)量意識。要把工程質(zhì)量看作項(xiàng)目的生命來抓,自覺樹立提高項(xiàng)目質(zhì)量的使命感和責(zé)任感。實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理制,嚴(yán)控工程項(xiàng)目質(zhì)量。嚴(yán)把原材料檢驗(yàn)關(guān),強(qiáng)化材料管理,尤其是提高并強(qiáng)化對材料質(zhì)量的管理和控制。必須做到嚴(yán)把施工材料準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)把材料檢驗(yàn)關(guān),務(wù)必徹底杜絕劣質(zhì)原材料,確保不使用不合格的原材料,通過完善的管理制度和項(xiàng)目管理人員的精心管理,建成優(yōu)質(zhì)工程。
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